Imigrační zákon z roku 1907

V rámci obecného hnutí za omezení přílivu přistěhovalců na počátku 20. století, které Roger Daniels hypoteticky označil za „kampaň za omezení veškerého přistěhovalectví“, byla v imigračním zákoně z roku 1907 zařazena další skupina osob, jejíž vstup bude dále omezen. Druhý paragraf tohoto zákona stanovil, že:

Všichni idioti, imbecilové, slabomyslní, epileptici, osoby nepříčetné a osoby, které byly nepříčetné během pěti předchozích let; osoby, které kdykoli předtím prodělaly dva nebo více záchvatů nepříčetnosti; chudáci; osoby, které by se mohly stát veřejným obtěžováním; profesionální žebráci; osoby postižené tuberkulózou nebo odpornou či nebezpečnou nakažlivou nemocí; osoby, které nespadají do žádné z výše uvedených vyloučených tříd, u nichž vyšetřující lékař zjistí a potvrdí, že jsou duševně nebo tělesně vadné, přičemž tato duševní nebo tělesná vada může mít vliv na schopnost takového cizince vydělávat si na živobytí….

Tento typ nařízení byl poprvé zaveden v roce 1882 spolu se zákonem o vyloučení Číňanů, který zakazoval vstup všem „šílencům, idiotům nebo jakýmkoli osobám, které nejsou schopny se o sebe postarat, aniž by se staly veřejným obtěžováním“, čímž se nedostatek schopnosti k práci nebo nemoc staly důvodem pro odmítnutí osob. Zákon z roku 1907 však změnil formulaci na „pravděpodobně se stane veřejným obtěžováním“, což podle Douglase Bayntona „značně snížilo práh pro vyloučení a rozšířilo prostor imigračních úředníků pro odepření vstupu“. Zákon z roku 1907 šel také dále než předchozí zákony a automaticky vyloučil „imbecily“ a „slabomyslné osoby“, čímž doplnil zákaz z roku 1903, který se již vztahoval na epileptiky a „idioty“. V zájmu prevence nemocí pro vstup rozšířil jedenáctý oddíl zákona zákaz vstupu nakažených osob o ustanovení, že lékař může odmítnout osobu a všechny další přistěhovalce, kteří ji doprovázejí. Toto doplnění vícenásobných postižení a konkrétních nemocí v rámci znění zákona rozšířilo pravomoci komisařů a lékařů při určování a odmítání osob, které byly považovány za nevhodné pro vstup do Spojených států na základě jejich duševního a fyzického stavu.

Odstavec 2 zákona rovněž rozšířil definici morálního charakteru a doplnil politické ustanovení z roku 1903 o zákaz vstupu „osobám, které byly odsouzeny za spáchání trestného činu nebo jiného trestného činu či přestupku spojeného s morální bezúhonností nebo se k jejich spáchání přiznaly“; polygamisty nebo osoby, které přiznávají svou víru v praktikování polygamie, anarchisty nebo osoby, které věří ve svržení vlády Spojených států, veškeré vlády nebo všech forem práva silou nebo násilím nebo obhajují toto svržení, nebo vraždy veřejných činitelů; osoby, které přicházejí za nemorálními účely“…“ Tento zákaz posiloval obavy z politického pobuřování a také se dále zaměřoval na ženy podezřelé z prostituce, spolu se zákonem o vyloučení Číňanů z roku 1882, když odkazoval na osoby, které přicházejí za „nemorálními účely“. Již v roce 1891 byla polygamie zmíněna v zákoně, ale v roce 1907 byla opět rozšířena definice nejen polygamisty, ale i osoby, která v tuto praxi věřila. Druhý oddíl také pokračoval v dříve prosazovaném zákazu vstupu osob na smluvní práci, která byla již dříve zakázána, ale nyní byla důvodem k vyloučení. Ačkoli tato ustanovení byla zavedena již dříve, tento zákon zpřesnil definici těch přistěhovalců, kteří mohli být zákonně odmítnuti.

Další opatření zahrnovala ustanovení oddílu dvanáct, které vyžadovalo, aby přijíždějící lodě podrobně uváděly věk, pohlaví, národnost, povolání a místo pobytu všech cestujících, kteří přijíždějí do Spojených států, aby bylo možné vést průkaznější evidenci odjíždějících, kterou by bylo možné použít pro statistické účely. Oddíl devět rovněž stanovil, že přeprava těchto zakázaných tříd „imbecilů“ je nezákonná. První oddíl zákona zvýšil daň z hlavy na čtyři dolary za osobu, která měla být uložena do „imigračního fondu“, jenž mohl být použit na odjezdy všech osob, které vstoupily nezákonně, staly se během tří let veřejným poplatníkem nebo „byly použity pod vedením ministra obchodu a práce k úhradě výdajů na regulaci přistěhovalectví cizinců do Spojených států podle uvedených zákonů.“

Dlouhodobé důsledky zákona přinesl oddíl 39, který vytvořil Společnou imigrační komisi Kongresu Spojených států. Jejím cílem bylo vytvářet zprávy, které Kongresu nastínily stav imigrace a potřebu zpřesnění zákonů. Tato komise dále vydávala doporučení, která vedla k zavedení systému kvót v imigračním zákoně z roku 1924 a k většímu omezení imigrace asijských a nekvalifikovaných dělníků.

.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.