Hvad er billige boliger? Hvad er de statslige foranstaltninger til at fremme det?

Hvad er billige boliger? Hvad er de statslige foranstaltninger til at fremme det?

Hvad er boliger til overkommelige priser?

Boliger til overkommelige priser henviser til boliger, der er overkommelige for dem med en indkomst under den gennemsnitlige husstandsindkomst. I Indien tilbydes boliger til overkommelige priser til personer med lav indkomst, personer med mellemindkomst og økonomisk svage grupper, der har et betydeligt lavt indkomstniveau (byområder).

Bareboliger til overkommelige priser er et centralt spørgsmål i udviklingslande som Indien, hvor størstedelen af befolkningen ikke kan købe huse på grund af den høje markedspris.

Bareboliger til overkommelige priser i landdistrikterne og i byerne kræver forskelligt tilpassede politikker, da jord er den største begrænsning i byområderne.

Behov for fremme af boliger til overkommelige priser i Indien

Da vores land gennemgår en økonomisk overgang, der er kendetegnet ved efterspørgsel efter bedre boligfaciliteter, er der en voksende kløft mellem efterspørgslen efter boliger og deres tilgængelighed. Både i by- og landområder er der mangel på ordentlige boligfaciliteter.

Som det fremgår af rapporten fra den tekniske gruppe om vurdering af boligmangel i byerne (2012), er der en enorm kløft mellem efterspørgsel og udbud af boliger i byerne både i by- og landområder.

I henhold til rapporten fra den tekniske gruppe tegnede to lavindkomstkategorier – økonomisk svage grupper (EWS) og lavindkomstgrupper (LIG) – sig for 96 % af den samlede boligmangel i Indien.

I betragtning af behovet for boliger og den stigende urbaniseringstendens skal boligfaciliteterne i byområderne udvides. Med den nuværende fremgang i urbaniseringen forventes omkring 40 % af landets befolkning at bo i byområder i 2030.

I forbindelse med vurderingen af behovet for boliger til overkommelige priser beregnes boligmangel (Planning Commissions metode) ved at lægge følgende sammen:

(a) overskud af husstande i forhold til boligmassen,

(b) antallet af husstande, der bor i uacceptable boligenheder

(c) de husstande, der bor under uacceptable fysiske og sociale forhold på grund af overbelægning og trængselsfaktor og

(d) de husstandsløse husstande.

Det betyder således, at der er forældelse (af huse), overbelastningsfaktor og hjemløsefaktor i vurderingen af ny boligefterspørgsel.

Initiativer for boliger til overkommelige priser

I erkendelse af vigtigheden af at skaffe boliger til de fattige grupper har regeringen i de sidste femten år iværksat en række foranstaltninger. Som en begyndelse har National Urban Housing and Habitat Policy (NUHHP), 2007, sat målet om boliger til en overkommelig pris for alle som et centralt fokus.

Spå et senere tidspunkt har regeringen sat 2022 som målår for at realisere dette mål ved at tage specifikke initiativer til fremme af boliger. Regeringen har lanceret to komponenter under Pradhan Mantri Awas Yojana – PMAY (Urban) og PMAY (Rural) – for at opnå boliger til alle inden 2022.

PMAY (Urban): boliger til overkommelige priser til de fattige i byerne

For de fattige i byerne er regeringens mål at opføre 20 millioner boliger inden den 31. marts 2022 under Pradhan Mantri Awas Yojana-Urban, der blev lanceret i juni 2015.

Skemaet giver finansiel bistand til stater/Union Territories (UTs) for at støtte boligbehovet i tre identificerede indkomstkategorier: Økonomisk svagere sektioner (EWS), lavere indkomstgruppe (LIG) og mellemindkomstgruppe (MIG) i byområder.

I henhold til ministeriet for ministeriet for bolig og byanliggender blev næsten 69 lakh huse godkendt i januar 2019, mens13.59 lakh af disse blev færdiggjort.

PMAY (Rural) – overkommelige boliger til de fattige i landdistrikterne

PMAY – Gramin blev lanceret i 2016 for at opføre overkommelige boliger i landdistrikterne og færdiggøre det inden 2022 (dato forlænget). Ved udgangen af januar 2019 var der opført næsten 1,25 crore huse under ordningen.

I februar 2019 har kabinettet omdefineret målet for PMAY-G til 1,95 crore huse under PMAY-G fase II frem til 2022.

Byggeriet af boliger til overkommelige priser under begge programmer går godt, og regeringen har opført næsten 1.53 crore huse under de to programmer pr. slutningen af januar 2019.

Regeringens foranstaltninger til støtte for boliger til overkommelige priser

Der er flere regeringsinitiativer, hvoraf nogle arbejder for at hjælpe fattige mennesker med at bygge nye huse. Mange af støtteforanstaltningerne blev iværksat i de seneste budgetter. I EU’s budget 2017-18 har regeringen:

1. Givet infrastrukturstatus til boliger til overkommelige priser- Infrastrukturstatus vil hjælpe udviklere af boliger til overkommelige priser med at få adgang til midler fra forskellige kanaler, såsom ekstern kommerciel låntagning (ECB), udenlandske venturekapitalinvestorer (FVCI) og udenlandske porteføljeinvestorer (FPI).
2. Forlængelse af fristen for projektets færdiggørelse for initiativtagere af billige boliger fra tidligere tre år til fem år;
3. Giver udviklere et års frist til at betale skat på teoretiske lejeindtægter på færdige, men usolgte boliger;
4. Fradraget perioden for langsigtede kapitalgevinster for boliger til overkommelige priser fra tre til to år;
5. Revideret kvalifikationskriteriet for boliger til overkommelige priser fra salgbart areal til tæppeareal;
6. Udvidet refinansieringsfacilitet fra National Housing Bank (NHB) for individuelle lån til segmentet for boliger til overkommelige priser.

Opmuntring af udviklere i sektoren for boliger til overkommelige priser

For udviklerne blev der givet adskillige incitamenter, herunder subsidier, skattefordele og vigtigst af alt, institutionel finansiering.

Regeringen har oprettet en særlig fond for overkommelige boliger (AHF) i National Housing Bank. Den dedikerede fond vil blive finansieret fra den prioriterede sektors udlånsunderskud og fuldt servicerede obligationer, der er godkendt af den indiske regering.

I budgettet for 2019 traf regeringen flere støtteforanstaltninger for boligsektoren, herunder fritagelse for opkrævning af indkomstskat på teoretisk leje af et andet selvbenyttet hus og forhøjede TDS-grænsen for leje til Rs.2.40.000.

GST-satser reduceret for boliger til overkommelige priser

GST-rådet har reduceret skattesatserne for boliger til overkommelige priser, satsen er blevet bragt ned fra 8 % til kun 1 %.

Rådet har også forhøjet loftsværdien for boliger til overkommelige priser til Rs 45 lakh. Implikationen er, at huse under Rs 45 lakh vil blive ombyttet med en GST-sats på 1 %.

Ny grænse for tæppeareal:

Barable huse i form af tæppeareal er defineret som 90 kvm i ikke-metropolbyer og 60 kvm i storbyer med en loftværdi på Rs 45 lakh i begge tilfælde.

Affordable housing RBI-indsats

I henhold til RBI’s tilskyndelsesforanstaltninger skal prisen på boliger til overkommelige priser være mindre end Rs 65 lakh i metropoler og Rs 50 lakh i ikke-metropoler.

Centralbankens definition er baseret på de lån, som bankerne giver folk til at bygge et hus og købe lejligheder.

RBI giver også lån til boliger til overkommelige priser under prioriterede sektorudlån.

RBI har tilladt bankerne at udstede langfristede obligationer (med en løbetid på mindst 7 år) for at finansiere lån til boliger til overkommelige priser.

*********