Immigration Act of 1907
Som en del af en generel bevægelse i retning af at begrænse tilstrømningen af indvandrere i begyndelsen af det 20. århundrede, som Roger Daniels har opstillet en hypotese om at være en “kampagne for at begrænse al indvandring”, klassificerede Immigration Act of 1907 endnu en gruppe af mennesker, som ville blive yderligere begrænset fra indrejse. I afsnit 2 i loven stod der følgende:
Alle idioter, imbeciles, svagtbegavede personer, epileptikere, sindssyge personer og personer, der har været sindssyge inden for de sidste fem år; personer, der har haft to eller flere anfald af sindssygdom på et tidligere tidspunkt; fattige; personer, der kan blive en offentlig byrde; professionelle tiggere; personer, der er ramt af tuberkulose eller af en afskyelig eller farlig smitsom sygdom; personer, der ikke er omfattet af nogen af de ovennævnte udelukkede klasser, men som er fundet og af den undersøgende kirurg attesteret mentalt eller fysisk defekte, idet disse mentale eller fysiske defekter er af en sådan art, at de kan påvirke disse udlændinges evne til at tjene til livets ophold…
Disse typer regler var første gang blevet indført i 1882 sammen med loven om udelukkelse af kinesere for at forbyde alle “sindssyge, idioter eller enhver person, der ikke er i stand til at tage vare på sig selv uden at blive en offentlig byrde”, og som gjorde mangel på egnethed eller sygdom til begrundelse for at afvise personer. Loven fra 1907 ændrede imidlertid sproget til “sandsynligvis vil blive en offentlig belastning”, hvilket ifølge Douglas Baynton “sænkede tærsklen for udelukkelser betydeligt og udvidede immigrationsmyndighedernes råderum til at nægte indrejse”. Loven fra 1907 gik også videre end de tidligere love, idet den automatisk udelukkede “imbeciles” og “svagtbegavede personer”, hvilket føjede sig til det forbud fra 1903, der allerede var blevet håndhævet over for epileptikere og “idioter”. For at forhindre sygdom i at komme ind, udvidede afsnit 11 i loven forbuddet mod smittede personer ved at fastsætte, at en lægeundersøgelse kunne afvise personen og enhver anden immigrant, der ledsagede vedkommende. Denne tilføjelse af flere handicaps og specifikke sygdomme i lovgivningens sprog udvidede kommissærernes og embedslægernes beføjelser til at bestemme og afvise personer, der blev anset for at være uegnede til indrejse i USA på grundlag af deres mentale og fysiske tilstand.
Lovens afsnit 2 udvidede også definitionen af moralsk karakter og supplerede den politiske bestemmelse fra 1903 ved at forbyde “personer, der er blevet dømt for eller indrømmer at have begået en forbrydelse eller anden forbrydelse eller forseelse, der indebærer moralsk fordærv”; polygamister eller personer, der indrømmer, at de tror på polygami, anarkister eller personer, der tror på eller går ind for at vælte USA’s regering, alle regeringer eller alle former for lovgivning med magt eller vold eller for at myrde offentlige embedsmænd, personer, der kommer med umoralske formål…” Dette forbud forstærkede frygten for politisk oprør samt fremme målretning af kvinder, der mistænkes for at være prostituerede, sammen med Chinese Exclusion Act fra 1882 ved at henvise til personer, der kom over i “umoralske formål”. Polygami var allerede blevet nævnt i en statue i 1891, men i 1907 udvidede man endnu en gang definitionen af ikke blot en polygamist, men også en person, der troede på denne praksis. Afsnit to videreførte også et tidligere håndhævet forbud mod personer, der kom til landet med henblik på kontraktarbejde, som tidligere havde været forbudt, men som nu var en grund til udelukkelse. Selv om disse bestemmelser var blevet indført tidligere, finpudsede denne lov definitionen af de indvandrere, der lovligt kunne afvises.
Andre foranstaltninger omfattede en bestemmelse i afsnit 12, der krævede, at indgående skibe skulle oplyse alder, køn, national oprindelse, erhverv og bopæl for alle passagerer, der kom til USA, for at muliggøre en mere gennemgående registrering af afgange, der kunne bruges til statistiske formål. Afsnit ni gjorde det også ulovligt for enhver person at transportere sådanne forbudte klasser af “imbeciles”. Lovens første afsnit øgede hovedskatten til fire dollars pr. person, der skulle indsættes i “immigrationsfonden”, som kunne bruges til udrejse af enhver person, der kom ulovligt ind, blev en offentlig byrde i tre år, eller “til at blive brugt under ledelse af handels- og arbejdsministeren til at dække udgifterne til regulering af indvandringen af udlændinge til USA i henhold til de nævnte love.”
Lovens langsigtede konsekvenser kom fra afsnit 39, som oprettede USA’s Kongres fælles immigrationsudvalg. Dens mål var at udarbejde rapporter, som skitserede status for indvandringen til Kongressen, og behovet for at finpudse lovene. Denne kommission skulle fremover komme med anbefalinger, som førte til kvotesystemet i Immigration Act of 1924 og flere restriktioner på indvandring af asiater og ufaglærte arbejdere.