Podróż Prezydenta do Ameryki Środkowej: Nikaragua
PROFIL
Geografia
Powierzchnia: 130 688 km kw. (50,446 sq. mi.); nieco większy niż stan Nowy Jork.
Miasta: Stolica–Managua (pop. 1 milion). Inne miasta–Leon, Granada, Jinotega, Matagalpa, Chinandega, Masaya.
Tereny: Rozległe atlantyckie równiny przybrzeżne wznoszące się do gór środkowego interioru; wąska równina przybrzeżna Pacyfiku poprzecinana wulkanami.
Klimat: Tropikalny na nizinach, chłodniejszy na wyżynach.
Ludzie
Narodowość: Rzeczownik i przymiotnik–Nicaraguan(s).
Ludność: 4,48 mln.
Roczny wskaźnik wzrostu (1995): 2,9. Gęstość zaludnienia: 33 na km kw.
Grupy etniczne: Metysi (mieszanka europejska i rdzenna) 69%, biali 17%, czarni (pochodzenie jamajskie) 9%, rdzenni 5%.
Religia: Rzymskokatolicka 85%.
Języki: Hiszpański (urzędowy), angielski i języki tubylcze na wybrzeżu karaibskim.
Edukacja: Lata obowiązkowe–nigdy nie egzekwowane (28% 1-klasistów ostatecznie kończy 6 klasę). Literacy–75%.
Health: Oczekiwana długość życia–62 yrs. Wskaźnik śmiertelności niemowląt–50/1,000.
Siła robocza (1996): 1.7 miliona. Bezrobotni–16%. Niepełnozatrudnieni–36%.
Rząd
Typ: Republika.
Niepodległość: 1821.
Konstytucja: Reformy 1995 do 1987 Sandinista-era Konstytucji zapewnić bardziej równomierny podział władzy między cztery branches of government.
Branges: Wykonawczy–prezydent i wiceprezydent. Legislacyjny – Zgromadzenie Narodowe (jednoizbowe). Sądownictwo–Sąd Najwyższy; podległe sądy apelacyjne, okręgowe i lokalne; oddzielne trybunały pracy i administracyjne. Wyborcze–Najwyższa Rada Wyborcza, odpowiedzialna za organizację i przeprowadzenie wyborów.
Poddziały administracyjne: 15 departamentów i dwa regiony autonomiczne na wybrzeżu atlantyckim; 145 gmin.
Główne partie polityczne: Sojusz Liberalny (AL), Sandinistowski Front Wyzwolenia Narodowego (FSLN).
Uprawnienia: Powszechne w wieku 16 lat.
Gospodarka
PKB (1996): 2,3 mld USD.
Roczna stopa wzrostu (1997): 5,0%.
PKB per capita: 452 USD.
Stopa inflacji: 12%.
Zasoby naturalne: Grunty orne, zwierzęta gospodarskie, rybołówstwo, złoto, drewno.
Rolnictwo (35% PKB): Produkty–kukurydza, kawa, cukier, mięso, ryż, fasola, banany.
Przemysł (20% PKB): Rodzaje–przetworzona żywność, napoje, tekstylia, ropa naftowa i wyroby metalowe.
Usługi (45% PKB): Rodzaje–handel, budownictwo, rząd, bankowość, transport i energia.
Handel (1996): Exports–$671 mln (FOB): kawa, owoce morza, wołowina, cukier, towary przemysłowe, złoto, banany, sezam. Rynki–USA 43%, Unia Europejska 33%, Wspólny Rynek Ameryki Środkowej (CACM) 17%, Meksyk 2%. Import–$1,024 mln (FOB): ropa naftowa, dostawy rolne, towary przemysłowe. Dostawcy–U.S. 32%, CACM 21%, Wenezuela 11%, Unia Europejska 9%.
Kurs wymiany (1997): nikaraguańskie cordobas 9,470=1$ USA.
LUDZIE I WYSOKOŚĆ HISTORYCZNA
Większość Nikaraguańczyków ma zarówno europejskie, jak i indiańskie pochodzenie, a kultura kraju odzwierciedla iberoeuropejskie i indiańskie dziedzictwo jego mieszkańców. Tylko Indianie ze wschodniej połowy kraju pozostają etnicznie odrębni i zachowują plemienne zwyczaje i języki. Duża czarna mniejszość (pochodzenia jamajskiego) koncentruje się na wybrzeżu karaibskim. W połowie lat 80. rząd centralny podzielił wschodnią połowę kraju – dawny departament Zelayi – na dwa autonomiczne regiony i przyznał mieszkańcom tego regionu ograniczone prawo do samostanowienia. Reforma konstytucyjna z 1995 roku zagwarantowała integralność kilku unikalnych kultur regionu i dała mieszkańcom prawo głosu w kwestii wykorzystania zasobów naturalnych tego obszaru. Główną religią jest rzymski katolicyzm, ale ostatnio wzrosła liczba ewangelickich grup protestanckich, a na wybrzeżu karaibskim istnieją silne wspólnoty anglikańskie i morawskie. Większość Nikaraguańczyków mieszka na nizinach Pacyfiku i przyległych wyżynnych terenach wewnętrznych. Ludność jest w 54% miejska.
Historyczne Highlights
Nikaragua bierze swoją nazwę od Nicarao, wodza rdzennego plemienia wtedy żyjących wokół dzisiejszego jeziora Nikaragua. W 1524 roku Hernandez de Cordoba założył pierwsze hiszpańskie stałe osady w regionie, w tym dwa główne miasta Nikaragui: Granada nad jeziorem Nikaragua i Leon na wschód od jeziora Managua. Nikaragua uzyskała niepodległość od Hiszpanii w 1821 roku, stając się na krótko częścią Imperium Meksykańskiego, a następnie członkiem federacji niezależnych prowincji Ameryki Środkowej. W 1838 r. Nikaragua stała się niezależną republiką.
Znaczna część polityki Nikaragui od czasu uzyskania niepodległości została scharakteryzowana przez rywalizację między liberalną elitą Leonu i konserwatywną elitą Granady, która często przeradzała się w wojnę domową. Zaproszony przez liberałów w 1855 roku do walki z konserwatystami, Amerykanin William Walker i jego „filibustersi” przejęli prezydenturę w 1856 roku. Liberałowie i konserwatyści zjednoczyli się, aby usunąć go z urzędu w 1857 roku, po czym nastąpił okres trzech dekad rządów konserwatywnych.
Wykorzystując podziały w szeregach konserwatystów, Jose Santos Zelaya stanął na czele rewolty liberałów, która doprowadziła go do władzy w 1893 roku. Zelaya zakończył długotrwały spór z Wielką Brytanią o wybrzeże Atlantyku w 1894 roku i ponownie włączył ten region do Nikaragui. Jednak ze względu na różnice zdań dotyczące kanału przesmykowego i ustępstw na rzecz Amerykanów w Nikaragui, a także obawę przed postrzeganym jako destabilizujący wpływ Nikaragui w regionie, w 1909 roku Stany Zjednoczone udzieliły politycznego wsparcia siłom pod przywództwem konserwatystów, które zbuntowały się przeciwko prezydentowi Zelayi, a także interweniowały militarnie w celu ochrony amerykańskiego życia i własności. Zelaya ustąpił jeszcze w tym samym roku. Z wyjątkiem dziewięciomiesięcznego okresu w latach 1925-26, Stany Zjednoczone utrzymywały wojska w Nikaragui od 1912 do 1933 roku. W latach 1927-1933 amerykańscy marines stacjonujący w Nikaragui toczyli bitwę z siłami rebeliantów dowodzonymi przez renegackiego liberalnego generała Augusto Sandino, który odrzucił wynegocjowane w 1927 roku przez Stany Zjednoczone porozumienie mające na celu zakończenie ostatniej rundy walk między liberałami a konserwatystami.
Po wyjściu wojsk amerykańskich, dowódca Gwardii Narodowej Anastasio Somoza Garcia przechytrzył swoich przeciwników politycznych, w tym Sandino, który został zamordowany przez oficerów Gwardii Narodowej, i przejął prezydenturę w 1936 roku. Somoza i dwaj jego następcy utrzymywali bliskie stosunki z USA. Dynastia Somozów zakończyła się w 1979 r. masowym powstaniem kierowanym przez Sandinistowski Narodowy Front Wyzwolenia (FSLN), który od początku lat 60. prowadził na małą skalę wojnę partyzancką przeciwko reżimowi Somozy.
FSLN ustanowił autorytarną dyktaturę wkrótce po przejęciu władzy. Stosunki amerykańsko-nikaraguańskie szybko się pogorszyły, ponieważ reżim znacjonalizował wiele prywatnych gałęzi przemysłu, skonfiskował własność prywatną, wspierał środkowoamerykańskie ruchy partyzanckie i utrzymywał powiązania z międzynarodowymi terrorystami. Stany Zjednoczone zawiesiły pomoc dla Nikaragui w 1981 roku. Administracja Reagana udzieliła pomocy nikaraguańskiemu ruchowi oporu i w 1985 roku nałożyła embargo na handel amerykańsko-nikaraguański.
W odpowiedzi na presję zarówno krajową, jak i międzynarodową, reżim sandinistów rozpoczął negocjacje z nikaraguańskim ruchem oporu i zgodził się na ogólnokrajowe wybory w lutym 1990 roku. W tych wyborach, które zostały uznane za wolne i uczciwe przez międzynarodowych obserwatorów, nikaraguańscy wyborcy wybrali na swojego prezydenta kandydatkę Związku Opozycji Narodowej, Violetę Barrios de Chamorro.
Podczas prawie siedmioletniego urzędowania prezydent Chamorro, jej rząd osiągnął znaczny postęp w kierunku konsolidacji instytucji demokratycznych, postępu w pojednaniu narodowym, stabilizacji gospodarki, prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych i ograniczenia naruszeń praw człowieka. W lutym 1995 roku dowódca sandinistowskiej Armii Ludowej, generał Humberto Ortega, został zastąpiony, zgodnie z nowym kodeksem wojskowym uchwalonym w 1994 roku, przez generała Joaquina Cuadrę, który opowiedział się za polityką większego profesjonalizmu w przemianowanej Armii Nikaragui. Nowa ustawa o organizacji policji, uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe i podpisana w sierpniu 1996 roku, jeszcze bardziej skodyfikowała zarówno cywilną kontrolę nad policją, jak i profesjonalizację tego organu ścigania.
Wybory prezydenckie, ustawodawcze i burmistrzowskie z 20 października 1996 roku również zostały uznane za wolne i uczciwe przez międzynarodowych obserwatorów i przez przełomową krajową grupę obserwatorów wyborczych „Etica y Transparencia” (Etyka i Przejrzystość), pomimo wielu nieprawidłowości, spowodowanych głównie trudnościami logistycznymi i barokowo skomplikowanym prawem wyborczym. Tym razem Nikaraguańczycy wybrali byłego burmistrza Managui Arnoldo Alemana, lidera centroprawicowego Sojuszu Liberalnego. W wyborach wzięło udział ponad 76% z 2,4 miliona uprawnionych do głosowania mieszkańców Nikaragui. Pierwsze w najnowszej historii Nikaragui przekazanie władzy z jednego demokratycznie wybranego prezydenta na drugiego miało miejsce 10 stycznia 1997 roku, kiedy to zainaugurowany został rząd Alemana.
RZĄD I WARUNKI POLITYCZNE
Nikaragua jest demokracją konstytucyjną z władzą wykonawczą, ustawodawczą, sądowniczą i wyborczą. W 1995 r. władza wykonawcza i ustawodawcza wynegocjowały reformę konstytucji Sandinistów z 1987 r., która dała nowe imponujące uprawnienia i niezależność władzy ustawodawczej – Zgromadzeniu Narodowemu – w tym pozwolenie Zgromadzeniu na uchylenie prezydenckiego weta zwykłą większością głosów i wyeliminowanie możliwości prezydenta do zawetowania ustawy. Zarówno prezydent jak i członkowie jednoizbowego Zgromadzenia Narodowego są wybierani na równoległe pięcioletnie kadencje. Zgromadzenie Narodowe składa się z 90 deputowanych wybieranych z list partyjnych wylosowanych na poziomie departamentu i kraju, plus pokonani kandydaci na prezydenta, którzy uzyskali minimalny iloraz głosów. W wyborach w 1996 r. Sojusz Liberalny zdobył 42 mandaty, FSLN 36 mandatów, a dziewięć innych partii politycznych i sojuszy zdobyło pozostałe 15 mandatów.
Sąd Najwyższy nadzoruje funkcjonowanie wciąż w dużej mierze nieefektywnego i przeciążonego systemu sądownictwa. W ramach reform konstytucyjnych z 1995 roku, niezależność Sądu Najwyższego została wzmocniona poprzez zwiększenie liczby sędziów z 9 do 12. Sędziowie Sądu Najwyższego są wybierani na siedmioletnie kadencje przez Zgromadzenie Narodowe.
Prowadzony przez radę pięciu sędziów, Najwyższa Rada Wyborcza jest co-equal gałąź rządu odpowiedzialny za organizowanie i prowadzenie wyborów, plebiscytów i referendów. Sędziowie i ich zastępcy są wybierani na pięcioletnie kadencje przez Zgromadzenie Narodowe.
Wolność słowa jest prawem gwarantowanym przez nikaraguańską konstytucję i energicznie wykonywanym przez jej obywateli. Różnorodne punkty widzenia są swobodnie i otwarcie dyskutowane w mediach i w środowisku akademickim. W Nikaragui nie istnieje cenzura państwowa.
Inne konstytucyjne wolności obejmują pokojowe zgromadzenia i stowarzyszenia, wolność wyznania i wolność poruszania się w kraju, jak również podróży zagranicznych, emigracji i repatriacji. Rząd zezwala również krajowym i międzynarodowym obserwatorom praw człowieka na swobodną działalność w Nikaragui. Konstytucja zakazuje dyskryminacji ze względu na urodzenie, narodowość, przekonania polityczne, rasę, płeć, język, religię, poglądy, pochodzenie narodowe, warunki ekonomiczne lub społeczne. Wszyscy pracownicy sektora publicznego i prywatnego, z wyjątkiem wojska i policji, mają prawo do tworzenia i wstępowania do wybranych przez siebie związków zawodowych, z którego to prawa powszechnie korzystają. Prawie połowa siły roboczej Nikaragui, w tym pracownicy rolni, jest zrzeszona w związkach zawodowych. Pracownicy mają prawo do strajku. Negocjacje zbiorowe stają się coraz bardziej powszechne w sektorze prywatnym.
Partie polityczne
W sumie, 35 partii politycznych Nikaragui uczestniczyło w wyborach 1996 roku, niezależnie lub jako część jednej z pięciu koalicji wyborczych. Z prawie 52% głosów, Sojusz Liberalny, koalicja pięciu partii politycznych i sektorów dwóch innych, wygrał prezydenturę, pluralizm w krajowej legislaturze i znaczną większość wyścigów burmistrzowskich. FSLN zajęła drugie miejsce z 38%.
Większość innych partii wypadła słabo. Nowa partia polityczna, Nikaraguańska Droga Chrześcijańska, zajęła odległe trzecie miejsce z 4% głosów i czterema miejscami w 93-osobowym Zgromadzeniu Narodowym. Tradycyjna alternatywa dla liberałów, Narodowa Partia Konserwatywna, zajęła czwarte miejsce z nieco ponad 2% głosów i trzema miejscami w Zgromadzeniu Narodowym. Pozostałe 24 partie i sojusze uzyskały łącznie mniej niż 5% głosów. Siedem z tych mniejszych partii kontroluje osiem miejsc w Zgromadzeniu Narodowym. Tylko dwóch spośród 145 burmistrzów należy do partii trzecich.
Zgodnie z prawem nikaraguańskim, te partie polityczne, które nie zdobyły co najmniej jednego miejsca w Legislaturze Narodowej, automatycznie tracą swój status prawny i muszą zwrócić rządowe finansowanie kampanii wyborczych. W Zgromadzeniu Narodowym jest 19 partii reprezentowanych niezależnie lub w ramach sojuszu.
Główni urzędnicy rządowi
Prezydent–Arnoldo Aleman
Wiceprezydent–Enrique Bolanos
Minister Spraw Zagranicznych–Emilio Alvarez Montalvan
Minister Finansów–Esteban Duque Estrada
Minister Gospodarki-.-Noel Sacasa
Minister Banku Centralnego–Noel Ramirez
Minister Rządu–Jose Antonio Alvarado
Minister Rolnictwa–Mario De Franco
Minister Obrony–Jaime Cuadra
Minister Budownictwa i Transportu–Edgard Quintana
Minister Spraw Zagranicznych-Edgard Quintana
Minister Zdrowia–Carlos Quinonez
Minister Edukacji–Humberto Belli
Prokurator Generalny–Julio Centeno
Minister Pracy–Wilfredo Navarro
Ambasador w Stanach Zjednoczonych–Francisco Aguirre
Ambasador przy Organizacji Narodów Zjednoczonych–Enrique Paguaga
Ambasador przy Organizacji Państw Amerykańskich–Felipe Rodriguez
Nikaragua utrzymuje ambasadę w Stanach Zjednoczonych przy 1627 New Hampshire Avenue, NW, Washington, DC 20009 (tel. 202-387-4371). 202-387-4371).
GOSPODARKA
Nikaragua rozpoczęła reformy wolnorynkowe w 1991 r. po 12 latach gospodarczego upadku pod rządami sandinistów. Pomimo pewnych niepowodzeń, poczyniła dramatyczne postępy: sprywatyzowała 351 przedsiębiorstw państwowych, zmniejszyła inflację z 13 500% do 12% i zmniejszyła zadłużenie zagraniczne o połowę. Gospodarka zaczęła się rozwijać w 1994 r., a w 1996 r. odnotowała silny wzrost na poziomie 4,5% (najlepszy wynik od 1977 r.). W rezultacie PKB osiągnęło poziom 1,969 miliardów dolarów.
Pomimo tej rosnącej gospodarki, Nikaragua pozostaje drugim najbiedniejszym narodem na półkuli z PKB per capita wynoszącym 438 dolarów (poniżej miejsca, w którym znajdowała się przed przejęciem władzy przez Sandinistów w 1979 roku). Bezrobocie, choć spada, wynosi 16%, a kolejne 36% to osoby zatrudnione w niepełnym wymiarze godzin. Nikaragua cierpi z powodu stałych deficytów handlowych i budżetowych oraz wysokiego obciążenia obsługą długu, co czyni ją wysoce zależną od pomocy zagranicznej (22% PKB w 1996 r.).
Jednym z kluczowych motorów wzrostu gospodarczego była produkcja na eksport. Eksport wzrósł do 671 milionów dolarów w 1996 roku, co stanowi wzrost o 27% w porównaniu z 1995 rokiem. Chociaż tradycyjne produkty, takie jak kawa, mięso i cukier nadal przewodziły liście nikaraguańskiego eksportu, w ciągu 1996 roku najszybszy wzrost nastąpił w nietradycyjnym eksporcie: towary maquila (odzież), banany, złoto, owoce morza i nowe produkty rolne, takie jak sezam, melony i cebula.
Nikaragua jest przede wszystkim krajem rolniczym, ale budownictwo, górnictwo, rybołówstwo i ogólny handel również silnie się rozwijały w ciągu ostatnich kilku lat. Napływ zagranicznego kapitału prywatnego odnotował wzrost netto w 1996 r., w sumie szacunkowo 215 milionów dolarów. Prywatny sektor bankowy nadal się rozwija i obecnie posiada 70% krajowej bazy depozytowej.
Szybki rozwój przemysłu turystycznego sprawił, że stał się on trzecim co do wielkości źródłem wymiany zagranicznej w kraju. Około 51 000 Amerykanów odwiedziło Nikaraguę w 1996 roku (głównie ludzie biznesu, turyści i ci, którzy odwiedzają krewnych). Szacuje się, że w kraju mieszka około 5,300 obywateli amerykańskich. Sekcja konsularna Ambasady USA zapewnia pełen zakres usług konsularnych, od wymiany paszportów i pomocy dla weteranów do odwiedzin w więzieniach i pomocy w repatriacji.
Nikaragua wydaje się teraz przygotowany do szybkiego wzrostu gospodarczego. Jednak długoterminowy sukces w przyciąganiu inwestycji, tworzeniu miejsc pracy i zmniejszaniu ubóstwa zależy od jej zdolności do przestrzegania programu Międzynarodowego Funduszu Walutowego (IMF), rozwiązania tysięcy spraw dotyczących konfiskaty mienia z czasów sandinistów i otwarcia gospodarki na handel zagraniczny.
Stany Zjednoczone są zdecydowanie największym partnerem handlowym kraju – źródłem 32% importu Nikaragui i miejscem przeznaczenia 42% jej eksportu. W Nikaragui działa około 25 spółek zależnych, będących w całości lub częściowo własnością firm amerykańskich. Największe z tych inwestycji są w sektorach energii, komunikacji, produkcji, rybołówstwa i hodowli krewetek. Istnieją dobre możliwości dla dalszych inwestycji w tych samych sektorach, jak również w turystyce, górnictwie, franchisingu i dystrybucji importowanych dóbr konsumpcyjnych, produkcyjnych i rolniczych.
Sekcja Gospodarcza/Handlowa Ambasady USA wspiera amerykańskie interesy gospodarcze i biznesowe poprzez: informowanie firm amerykańskich o możliwościach i przeszkodach w handlu i inwestycjach w Nikaragui; zachęcanie kluczowych decydentów nikaraguańskich do współpracy z firmami amerykańskimi; pomoc w rozwiązywaniu problemów, które wpływają na interesy handlowe USA; oraz pracę nad zmianą lokalnych zasad gospodarczych i handlowych w celu zapewnienia firmom amerykańskim równych szans w konkurencji. W 1996 roku Sekcja Gospodarczo-Handlowa udzieliła 112 firmom amerykańskim i 148 nikaraguańskim porad dotyczących możliwości handlowych i inwestycyjnych. Przedsiębiorstwa amerykańskie mogą uzyskać dostęp do kluczowych raportów ekonomicznych Ambasady poprzez stronę internetową Misji pod adresem http://www.usia.gov/posts/managua.html.
STOSUNKI ZAGRANICZNE
Zwycięstwo wyborcze prezydenta Violety Chamorro w 1990 roku umieściło Nikaraguę w szeregu demokracji latynoamerykańskich. Nikaragua prowadzi niezależną politykę zagraniczną. Prezydent Chamorro walnie przyczyniła się do uzyskania znacznej pomocy międzynarodowej dla wysiłków swojego rządu w celu poprawy warunków życia Nikaraguańczyków (kraj ten jest drugim po Haiti najbiedniejszym na półkuli zachodniej). Jej administracja wynegocjowała również znaczną redukcję zadłużenia zagranicznego kraju. Będąc uczestnikiem Środkowoamerykańskiej Komisji Bezpieczeństwa (CASC), Nikaragua przyjęła również wiodącą rolę w naciskach na regionalną demilitaryzację i pokojowe rozwiązywanie sporów między państwami w regionie.
Administracja Alemana wyraziła zobowiązanie do przestrzegania głównych założeń polityki zagranicznej swojego poprzednika, do promowania integracji politycznej i gospodarczej Ameryki Środkowej, oraz do pokojowego rozwiązywania zaległych sporów granicznych. Na Szczycie Ameryk w 1994 roku, Nikaragua dołączyła do sześciu sąsiadów z Ameryki Środkowej w podpisaniu Sojuszu na rzecz Zrównoważonego Rozwoju, znanego jako Conjunta Centroamerica-USA lub CONCAUSA, w celu promowania zrównoważonego rozwoju gospodarczego w regionie.
W Kostaryce w maju 1997 roku prezydent Aleman spotkał się z prezydentem Clintonem, jego środkowoamerykańskimi odpowiednikami i prezydentem Republiki Dominikany, aby uczcić niezwykłą demokratyczną transformację w regionie i potwierdzić wsparcie dla wzmocnienia demokracji, dobrego zarządzania i promowania dobrobytu poprzez integrację gospodarczą, wolny handel i inwestycje. Przywódcy wyrazili również swoje zaangażowanie na rzecz ciągłego rozwoju sprawiedliwych i równych społeczeństw oraz odpowiedzialnej polityki środowiskowej, stanowiącej integralny element zrównoważonego rozwoju.
Nikaragua należy do ONZ i kilku wyspecjalizowanych i powiązanych agencji, w tym Banku Światowego, Międzynarodowego Funduszu Walutowego (IMF), Światowej Organizacji Handlu (WTO), Organizacji Narodów Zjednoczonych do spraw Oświaty, Nauki i Kultury (UNESCO), Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), Organizacji do spraw Wyżywienia i Rolnictwa (FAO), Międzynarodowej Organizacji Pracy (ILO) i Komisji Praw Człowieka ONZ (UNHRC). Nikaragua jest również członkiem Organizacji Państw Amerykańskich (OAS), Ruchu Niezaangażowanych (NAM), Międzynarodowej Komisji Energii Atomowej (IAEA), Międzyamerykańskiego Banku Rozwoju (IDB), Wspólnego Rynku Ameryki Środkowej (CACM) i Banku Integracji Gospodarczej Ameryki Środkowej (CABEI).
STOSUNKI U.S.-NICARAGUA
Polityka USA ma na celu wspieranie konsolidacji procesu demokratycznego zapoczątkowanego w Nikaragui wraz z wyborem prezydenta Chamorro w 1990 roku. Stany Zjednoczone promowały pojednanie narodowe, zachęcając Nikaraguańczyków do rozwiązywania swoich problemów poprzez dialog i kompromis. Uznaje za legalne wszystkie siły polityczne, które przestrzegają procesu demokratycznego i odżegnują się od przemocy. Pomoc amerykańska skupia się na wzmacnianiu instytucji demokratycznych, stymulowaniu zrównoważonego wzrostu gospodarczego oraz wspieraniu sektora zdrowia i podstawowej edukacji.
Rozstrzygnięcie roszczeń obywateli amerykańskich wynikających z konfiskat i wywłaszczeń z czasów sandinistów nadal zajmuje ważne miejsce w naszej polityce dwustronnej. Sekcja 527 ustawy o autoryzacji stosunków zagranicznych (1994) zabrania pewnej amerykańskiej pomocy i wsparcia dla rządu kraju, który skonfiskował własność obywateli amerykańskich, chyba że rząd podjął pewne kroki zaradcze. W lipcu 1997 r. Sekretarz Stanu wydał czwarte roczne zwolnienie interesu narodowego z zakazu Sekcji 527 ze względu na rekord Nikaragui w rozwiązywaniu roszczeń obywateli amerykańskich, jak również jej ogólny postęp w realizacji reform politycznych i gospodarczych.
Inne kluczowe cele polityki Stanów Zjednoczonych dla Nikaragui to:
- Poprawa poszanowania praw człowieka, oraz rozwiązanie zaległych głośnych spraw dotyczących praw człowieka;
- Rozwój gospodarki wolnorynkowej z poszanowaniem praw własności i własności intelektualnej;
- Zapewnienie skutecznej cywilnej kontroli nad polityką obrony i bezpieczeństwa;
- Zwiększenie skuteczności wysiłków Nikaragui w walce z handlem narkotykami, nielegalnym przemytem cudzoziemców, międzynarodowymi organizacjami terrorystycznymi i przestępczymi; oraz
- Reforma systemu sądownictwa.
Od 1990 roku Stany Zjednoczone udzieliły Nikaragui pomocy w wysokości 1,2 miliarda dolarów. Około 260 mln USD z tego przeznaczono na umorzenie długów, a kolejne 450 mln USD na wsparcie bilansu płatniczego. Poziomy pomocy zmniejszały się stopniowo, aby odzwierciedlić poprawę sytuacji w Nikaragui, a pomoc w roku 1997 szacowana jest na około 25 milionów dolarów. Pomoc ta koncentruje się na promowaniu większego udziału obywateli w życiu politycznym, kompromisu i przejrzystości rządu; stymulowaniu trwałego wzrostu i dochodów; oraz wspieraniu lepiej wykształconych, zdrowszych i mniejszych rodzin.
Główni urzędnicy amerykańscy
Ambasador–Lino Gutierrez
Zastępca szefa misji–Frederick Becker
Doradca ekonomiczny/handlowy–Sandra Dembski
Doradca polityczny–Kevin Whitaker
Doradca do spraw publicznych–Elizabeth Whitaker
Atak obrony–Col. Richard Driver
Konsul Generalny–Robert Blohm
Kierownik Misji USAID–George Carner
Dyrektor Korpusu Pokoju–Howard Lyon
Ambasada USA w Nikaragui znajduje się przy Kilometer 4.5, Carretera Sur, Managua (tel. kod kraju 505, tel. 266-6010). Listy wysyłane do USA powinny być adresowane na Ambasadę Amerykańską w Managui, APO AA 34021. Internet: http://www.usia.gov/posts/managua.html.
Informacja ta została uzyskana dzięki uprzejmości Departamentu Stanu USA, marzec 1998
.