Ustawa imigracyjna z 1907 roku

Jako część ogólnego ruchu w kierunku ograniczenia napływu imigrantów z początku XX wieku, który Roger Daniels uznał za „kampanię ograniczania wszelkiej imigracji”, Ustawa imigracyjna z 1907 roku sklasyfikowała kolejną grupę ludzi, którzy będą dalej ograniczani przed wjazdem. Sekcja druga tej ustawy stwierdzała, że:

Wszyscy idioci, imbecyle, osoby z upośledzeniem umysłowym, epileptycy, osoby obłąkane i osoby, które były obłąkane w ciągu pięciu poprzednich lat; osoby, które miały dwa lub więcej ataków obłąkania w dowolnym czasie wcześniej; nędzarze; osoby, które mogą stać się obciążeniem publicznym; zawodowi żebracy; osoby chore na gruźlicę lub na ohydną lub niebezpieczną chorobę zakaźną; osoby nie należące do żadnej z wyżej wymienionych grup wykluczonych, które zostały uznane i poświadczone przez badającego chirurga za umysłowo lub fizycznie upośledzone, przy czym takie umysłowe lub fizyczne upośledzenie jest natury, która może wpłynąć na zdolność takiego cudzoziemca do zarabiania na życie…

Tego typu przepisy zostały po raz pierwszy wprowadzone w 1882 r. wraz z Ustawą o wykluczeniu z Chin, aby zakazać wszystkich „szaleńców, idiotów lub osób niezdolnych do opieki nad sobą bez stania się ciężarem publicznym”, czyniąc brak statusu osoby zdolnej do pracy lub chorobę jako podstawę do odrzucenia osób. Ustawa z 1907 roku zmieniła jednak język na „mogący stać się ciężarem publicznym”, co zdaniem Douglasa Bayntona „znacznie obniżyło próg wykluczenia i rozszerzyło zakres swobody urzędników imigracyjnych w odmowie wjazdu”. Ustawa z 1907 roku poszła również dalej niż poprzednie ustawy, automatycznie wykluczając „imbecyli” i „osoby o słabym umyśle”, dodając do zakazu z 1903 roku, który obowiązywał już w stosunku do epileptyków i „idiotów”. Aby zapobiec chorobom wjazdowym, sekcja jedenasta ustawy rozszerzyła zakaz wjazdu osób zarażonych, stanowiąc, że lekarz może odrzucić daną osobę i każdego towarzyszącego jej imigranta. To dodanie wielu niepełnosprawności i konkretnych chorób w języku ustawodawstwa rozszerzyło uprawnienia komisarzy i lekarzy orzeczników do określenia i odrzucenia tych, których uznano za nieodpowiednich do wjazdu do Stanów Zjednoczonych na podstawie ich stanu psychicznego i fizycznego.

Sekcja 2 ustawy rozszerzyła również definicję charakteru moralnego, dodając do politycznego przepisu z 1903 roku zakaz „osób, które zostały skazane lub przyznają się do popełnienia zbrodni lub innego przestępstwa lub wykroczenia związanego z moralnością; poligamistów, lub osób, które przyznają się do wiary w praktykowanie poligamii, anarchistów, lub osób, które wierzą lub popierają obalenie siłą lub przemocą rządu Stanów Zjednoczonych, lub wszystkich rządów, lub wszystkich form prawa, lub zabójstwa urzędników publicznych; osób przybywających w niemoralnych celach…” Zakaz ten wzmocnił strach przed politycznym rozbudzeniem, jak również dalej celował w kobiety podejrzane o prostytucję, wraz z Chińską Ustawą o Wykluczeniu z 1882 roku poprzez odniesienie do osób, które przybyły w „niemoralnych celach”. Już w 1891 roku poligamia została wymieniona w statucie, ale w 1907 roku po raz kolejny poszerzono definicję nie tylko poligamisty, ale osoby, która wierzyła w tę praktykę. Sekcja druga kontynuowała również wcześniejszy zakaz zatrudniania osób na umowę o pracę, który wcześniej był zakazany, ale teraz stanowił podstawę do wykluczenia. Podczas gdy te przepisy zostały wprowadzone wcześniej, ta ustawa udoskonaliła definicję tych imigrantów, którzy mogli być zgodnie z prawem odwróceni.

Inne środki obejmowały przepis sekcji dwunastej, który wymagał, aby statki przybywające wyszczególniały wiek, płeć, pochodzenie narodowe, zawód i miejsce zamieszkania wszystkich pasażerów, którzy przybywali do Stanów Zjednoczonych, aby umożliwić bardziej szczegółowy rejestr odjazdów, który mógłby być wykorzystany do celów statystycznych. Sekcja dziewiąta czyniła również bezprawnym przewożenie zakazanych klas „imbecyli” przez jakąkolwiek osobę. Pierwsza sekcja ustawy zwiększyła podatek pogłówny do czterech dolarów od osoby, który miał być umieszczony w „funduszu imigracyjnym”, który mógł być wykorzystany na wyjazdy każdej osoby, która wjechała nielegalnie, stała się ciężarem publicznym w ciągu trzech lat, lub „do wykorzystania pod kierunkiem Sekretarza Handlu i Pracy w celu pokrycia kosztów regulowania imigracji cudzoziemców do Stanów Zjednoczonych na mocy wspomnianych praw.

Długoterminowe konsekwencje ustawy pochodziły z sekcji 39, która stworzyła Wspólną Komisję Imigracyjną Kongresu Stanów Zjednoczonych. Jej celem było stworzenie raportów, które przedstawiałyby Kongresowi status imigracji i potrzebę udoskonalenia prawa. Komisja ta miała wydać zalecenia, które doprowadziły do systemu kwotowego w ustawie imigracyjnej z 1924 roku i do większych ograniczeń w imigracji Azjatów i niewykwalifikowanych robotników.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany.