2 de Julho de 1807: Proclamação em Resposta ao Caso Chesapeake
Transcrição
Durante as guerras que durante algum tempo prevaleceram infelizes entre os poderes da Europa, os Estados Unidos da América, firmes em seus princípios de paz, têm se esforçado, pela justiça, pelo cumprimento regular de todos os seus deveres nacionais e sociais, e por cada escritório amigável que sua situação tem admitido, para manter com todos os beligerantes suas relações habituais de amizade, hospitalidade e relações comerciais. Não tomando parte nas questões que animam estes poderes uns contra os outros, nem permitindo-se entreter um desejo a não ser para a restauração da paz geral, eles observaram com boa fé a neutralidade que assumiram, e acreditam que nenhuma instância de um afastamento dos seus deveres lhes pode ser imputada com justiça por qualquer nação. O livre uso de seus portos e águas, os meios de reequipamento e de refresco, de socorro aos seus doentes e sofredores, foram sempre e em igualdade de princípios estendidos a todos, e isto também em meio a uma constante recorrência de atos de insubordinação às leis, de violência às pessoas e de transgressões aos bens de nossos cidadãos cometidas por oficiais de uma das partes beligerantes recebidas entre nós. Na verdade, estes abusos das leis de hospitalidade tornaram-se, com poucas exceções, habituais para os comandantes dos navios armados britânicos que pairam nas nossas costas e frequentam os nossos portos. Eles têm sido objecto de repetidas representações junto do seu Governo. Têm sido dadas garantias de que ordens adequadas os devem conter dentro dos limites dos direitos e do respeito devido a uma nação amiga; mas essas ordens e garantias têm sido sem efeito – nenhuma instância de punição por erros passados tem tido lugar. Um ato que transcende tudo o que vimos ou sofremos até agora leva a sensibilidade pública a uma grave crise e nossa paciência a uma pausa necessária. Uma fragata dos Estados Unidos, confiando num estado de paz, e deixando seu porto em um serviço distante, foi surpreendida e atacada por um navio britânico de força superior – um de um esquadrão então deitado em nossas águas e cobrindo a transação – e foi incapacitada do serviço, com a perda de um número de homens mortos e feridos. Esta enormidade não foi apenas sem provocação ou causa justificável, mas foi cometida com o propósito declarado de tirar à força de um navio de guerra dos Estados Unidos uma parte de sua tripulação; e que nenhuma circunstância poderia estar querendo marcar seu caráter, tinha sido previamente determinado que os marinheiros exigidos eram cidadãos nativos dos Estados Unidos. Tendo cumprido seu propósito, ela voltou para ancorar com seu esquadrão dentro de nossa jurisdição. A hospitalidade sob tais circunstâncias deixa de ser um dever, e a sua continuação com tais abusos descontrolados tenderia apenas, multiplicando as lesões e irritações, a provocar uma ruptura entre as duas nações. Este recurso extremo é igualmente contrário aos interesses de ambos, assim como às garantias das disposições mais amistosas por parte do governo britânico, no meio das quais este ultraje tem sido cometido. Nesta perspectiva, o assunto não pode deixar de se apresentar a esse Governo e reforçar os motivos para uma reparação honrosa do mal que foi feito, e para aquele controlo efectivo dos seus comandantes navais que só por si pode justificar o Governo dos Estados Unidos no exercício daquelas hospitalidades que agora se vê obrigado a descontinuar.
Tendo em consideração estas circunstâncias e o direito de cada nação de regular a sua própria polícia, de providenciar a sua paz e a segurança dos seus cidadãos, e consequentemente de recusar a admissão de embarcações armadas nos seus portos ou águas, quer em número quer em descrições inconsistentes com estas ou com a manutenção da autoridade das leis, pensei que seria apropriado, em prossecução das autoridades especialmente designadas por lei, para emitir esta minha proclamação, exigindo que todos os navios armados que tenham comissões sob o Governo da Grã-Bretanha, agora dentro dos portos ou águas dos Estados Unidos, imediatamente e sem demora, partam dos mesmos, e interditando a entrada de todos os referidos portos e águas aos referidos navios armados e a todos os outros que tenham comissões sob a autoridade do Governo Britânico.
E se os referidos navios, ou qualquer um deles, cairão para partir como acima mencionado, ou se eles ou quaisquer outros assim interditos entrarem nos portos ou águas acima mencionados, eu proíbo nesse caso todas as relações sexuais com eles, ou qualquer um deles, seus oficiais ou tripulações, e proíbo todos os suprimentos e ajuda de serem fornecidos a eles, ou qualquer um deles.
E eu declaro e faço saber que se qualquer pessoa dos Estados Unidos ou dentro dos limites jurisdicionais dos Estados Unidos deverá pagar qualquer ajuda a qualquer embarcação contrária à proibição contida nesta proclamação, seja para reparar qualquer embarcação ou para fornecer a ela, seus oficiais ou tripulação, suprimentos de qualquer tipo ou de qualquer maneira; ou se qualquer piloto ajudar na navegação de qualquer das referidas embarcações armadas, a menos que seja com o propósito de as transportar em primeira instância para além dos limites e jurisdição dos Estados Unidos, ou a menos que seja no caso de uma embarcação forçada por angústia ou acusada de despachos públicos, conforme adiante previsto, tal pessoa ou pessoas sofrerão, condenadas, todas as dores e penalidades previstas pelas leis previstas para tais delitos.
E eu, por este meio, ordeno e exijo que todas as pessoas com cargos, civis ou militares, dentro ou sob a autoridade dos Estados Unidos, e todos os outros cidadãos ou habitantes dos Estados Unidos, ou estando dentro dos mesmos, com vigilância e prontidão, exerçam suas respectivas autoridades e ajudem e auxiliem a levar esta proclamação e todas as suas partes a pleno efeito.
Disposto, no entanto, que se algum desses navios for forçado a entrar nos portos ou águas dos Estados Unidos pela angústia, pelos perigos do mar, ou pela perseguição de um inimigo, ou entrar neles acusado de despachos ou negócios do seu Governo, ou for um pacote público para o transporte de cartas e despachos, o oficial comandante, imediatamente comunicando a sua embarcação ao colector do distrito, declarando o objecto ou causas de entrada nos referidos portos ou águas, e conformando-se com os regulamentos nesse caso prescritos sob a autoridade das leis, será permitido o benefício de tais regulamentos no que respeita a reparações, mantimentos, estadia, relações sexuais e partida, como será permitido sob a mesma autoridade.
No testemunho de que fiz com que o selo dos Estados Unidos fosse afixado nestes presentes, e assinei o mesmo.
Dado na cidade de Washington, no dia 2d de Julho, A. D. 1807, e da Soberania e Independência dos Estados Unidos o trigésimo primeiro.
TH: JEFFERSON.
Pelo Presidente:
JAMES MADISON, Secretário de Estado.