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Uma guerra civil é uma guerra em que as partes dentro da mesma cultura, sociedade, ou nacionalidade lutam uns contra os outros pelo controle do poder político. Algumas guerras civis são categorizadas como revoluções quando uma grande reestruturação da sociedade é um possível resultado do conflito. Uma insurgência, bem sucedida ou não, provavelmente será classificada como uma guerra civil pelos historiadores se exércitos organizados lutarem em batalhas convencionais.

Embora a distinção entre uma “guerra civil” e uma “revolução” ou qualquer outro nome possa ser vista como arbitrária, e seja determinada pelo uso, o efeito de uma guerra civil sobre a população não é. As guerras civis trazem irmão em conflito com irmão, pois pessoas da mesma linhagem muitas vezes se encontram em lados opostos, infligindo mais do que danos físicos uns aos outros e suas famílias. Sem “pais” para resolver tais conflitos a violência continua até que surja um vencedor.

Definição

Uma guerra civil é “um conflito violento dentro de um país travado por grupos organizados que visam tomar o poder no centro ou numa região, ou mudar as políticas governamentais”. O uso diário do termo não implica um limiar claro para a quantidade de violência necessária para qualificar um conflito como guerra civil, em oposição ao terrorismo, ou conflito político de baixo nível. Os estudiosos usam dois critérios: os grupos em conflito devem ser do mesmo país e lutar pelo controle do centro político ou de um estado separatista, ou forçar uma grande mudança na política. O segundo critério é que pelo menos 1.000 pessoas devem ter sido mortas no total, com pelo menos 100 de cada lado. Outros cientistas sociais, no entanto, consideram este número de baixas bastante baixo e preferem, por exemplo, uma definição de uma média de 1.000 pessoas mortas por ano.

Ultimamente, a distinção entre uma “guerra civil” e uma “revolução” ou qualquer outro nome pode ser arbitrária, e é determinada pelo uso. Contudo a distinção entre uma “guerra civil” e uma “revolução” pode ser reconhecida. A bem sucedida guerra civil dos anos 1640 na Inglaterra que levou ao derrube (temporário) da monarquia representada por Carlos I ficou conhecida como a Guerra Civil Inglesa, porém também foi descrita, em particular pelos marxistas, como a “Revolução Inglesa”

Nos Estados Unidos, a insurgência bem sucedida dos anos 1770 nas colônias britânicas na América, que apresentava exércitos organizados lutando batalhas, passou a ser conhecida como a Revolução Americana. A insurgência fracassada dos anos 1860 pelos estados do sul dos EUA contra o governo federal apoiado pelos estados do norte, que também apresentava exércitos organizados lutando batalhas, passou a ser conhecida como a Guerra Civil Americana. Enquanto as hostilidades ainda estavam em curso, a maioria dos Confederados preferiu chamar o conflito de Segunda Revolução Americana ou algo muito semelhante, e se a Confederação tivesse triunfado a guerra provavelmente teria chegado a ser conhecida como uma Revolução e/ou Guerra da Independência.

Definição Internacional

O Registro Final da Conferência Diplomática de Genebra de 1949 (Volume II-B, 121) não define especificamente o termo “guerra civil”. Descreve, contudo, os critérios que separam qualquer acto cometido pela força das armas (anarquia, terrorismo ou banditismo simples) daqueles que se qualificam como “conflito armado não de carácter internacional”, o que inclui as guerras civis. Entre essas condições listadas estão estes quatro requisitos básicos.

1. O partido em revolta deve estar na posse de uma parte do território nacional.
2. A autoridade civil insurgente deve exercer autoridade de facto sobre a população dentro da porção determinada do território nacional.
3. Os insurgentes devem ter algum reconhecimento como beligerantes.
4. O governo legal é “obrigado a recorrer às forças militares regulares contra os insurgentes organizados como militares”.

O Comitê Internacional da Cruz Vermelha (CICV) esclareceu melhor o Artigo 3 da Convenção de Genebra. Eles afirmaram que a natureza desses conflitos armados, não de caráter internacional, “geralmente se referem a conflitos com forças armadas de ambos os lados que são, em muitos aspectos, semelhantes a uma guerra internacional, mas ocorrem dentro dos limites de um único país”

Definição Militar dos EUA

Os militares dos EUA adotaram os princípios estabelecidos pela Conferência Diplomática de Genebra para sua definição de guerra civil. No entanto, inclui um requisito adicional para forças armadas identificáveis. A versão de dezembro de 1990 dos Manuais de Campo do Exército dos EUA (Military Operations in Low Intensity Conflict) define uma guerra civil como:

Uma guerra entre facções do mesmo país; há cinco critérios para o reconhecimento internacional deste status: os concorrentes devem controlar o território, ter um governo em funcionamento, gozar de algum reconhecimento estrangeiro, ter forças armadas regulares identificáveis e envolver-se em grandes operações militares.

NATO Definição

NATO não define diretamente guerra civil. No entanto, no Glossário de Termos e Definições da Organização do Tratado do Atlântico Norte (Organisation Du Traite De L’Atlantique Nord Glossaire De Terms Et Definitions), a OTAN fornece uma referência para aquilo que não é classificado como uma guerra civil. O manual afirma que “perturbação civil” é definida como “actos de grupo de violência e desordem prejudiciais à lei e à ordem pública”

Esta definição apoia a premissa partilhada pela Convenção de Genebra, pelo CICV e pelos Estados Unidos. militar que uma guerra civil é um nível mais elevado de violência proporcional ao de uma guerra de movimento convencional.

Causas de guerras civis

A maior parte das nações tem grupos minoritários, pluralidade religiosa e divisões ideológicas, mas nem todas mergulham na guerra civil. Os sociólogos há muito tempo têm procurado as variáveis que desencadeiam as guerras civis. No mundo moderno a maioria das guerras civis ocorre em nações pobres, autocráticas e regionalmente divididas. Entretanto, os Estados Unidos eram um dos países mais ricos e democráticos do mundo na época de sua sangrenta guerra civil.

Alguns modelos para explicar a ocorrência de guerras civis enfatizam a importância da mudança e da transição. De acordo com uma dessas linhas de raciocínio, a Guerra Civil Americana foi causada pelo crescente poder econômico do Norte em relação ao Sul; a Guerra Civil Libanesa pela perturbação do delicado equilíbrio demográfico pelo aumento da população xiita; a Guerra Civil Inglesa pelo poder crescente da classe média e dos comerciantes às custas da aristocracia.

A competição por recursos e riqueza dentro de uma sociedade é vista como uma causa freqüente para as guerras civis, porém o ganho econômico raramente é a justificativa defendida pelos participantes. Os historiadores marxistas enfatizam fatores econômicos e de classe, argumentando que as guerras civis são causadas por governantes imperialistas lutando entre si por maior poder, e usando ferramentas como o nacionalismo e a religião para iludir as pessoas a se unirem a eles.

Não são apenas as causas das guerras civis amplamente estudadas e debatidas, mas sua persistência também é vista como uma questão importante. Muitas guerras civis têm se mostrado especialmente intratáveis, arrastando-se por muitas décadas. Um fator que contribui é que as guerras civis muitas vezes se tornam guerras por procuração de poderes externos que financiam seus partidários e assim encorajam mais violência.

Pesquisa relacionada à teoria da paz democrática tem estudado as guerras civis e a democracia. Pesquisas mostram que os Estados mais democráticos e mais autoritários têm poucas guerras civis e regimes intermédios são os que mais têm. A probabilidade de uma guerra civil também é aumentada pela mudança política, independentemente de se tratar de uma maior democracia ou de uma maior autocracia. Um estudo afirma: “Com base na análise do período 1816-1992, concluímos que os regimes intermediários são mais propensos à guerra civil, mesmo quando tiveram tempo de se estabilizar a partir de uma mudança de regime”. A queda do comunismo e o aumento do número de estados democráticos foram acompanhados por um súbito e dramático declínio na guerra total, guerras interestaduais, guerras étnicas, guerras revolucionárias e o número de refugiados e deslocados.

Coups

Coups d’état são, por definição, golpes rápidos no topo de um governo que não resultam na violência generalizada de uma guerra civil. Ocasionalmente, um golpe de Estado fracassado, ou que tenha apenas metade do sucesso, pode precipitar uma guerra civil entre facções. Essas guerras muitas vezes tentam rapidamente introduzir temas maiores de ideologia, nacionalismo ou religião para tentar conquistar apoiadores entre a população em geral para um conflito que, em essência, é uma competição intra-elite pelo poder.

Purges

Dependente da definição de guerra civil usada, pode-se considerar purgas ou genocídio como sendo uma espécie de guerra civil por parte de um regime dominante contra a sua população. Essas purgas são feitas sob os auspícios da proteção do regime contra espionagem ou sabotagem, mas geralmente são feitas para abafar a dissidência ou para subverter qualquer revolta popular. Tais purgas ocorreram na Rússia sob Joseph Stalin (as Grandes Purgas), no Iraque contra o povo curdo pelo regime de Saddam Hussein (a Campanha al-Anfal), no Camboja sob o Khmer Vermelho, e o Genocídio Armênio na Turquia durante os anos de declínio do Império Otomano.

Conflitos religiosos

Guerras civis que são travadas por causa da religião têm tendido a ocorrer mais em sociedades monoteístas do que em sociedades politeístas; uma explicação é que estas últimas tendem a ser mais “flexíveis” em termos de dogma, permitindo alguma latitude na crença. Na Europa através da Idade Média, o cristianismo da grande maioria da população foi influenciado pela tradição pagã. Com a grande maioria da população analfabeta, o acesso à Bíblia era limitado e levava a uma quantidade significativa de sincretismo entre os elementos cristãos e pagãos. Com a religião tão vagamente aplicada, era raro as pessoas se sentirem particularmente oprimidas por ela. Havia aparições periódicas de heresias, como a dos albigenses, que levavam à violência, mas os historiadores tendem a vê-las como produto de revoltas camponesas e não como motivadoras de uma guerra civil.

Como as religiões tendiam a tornar-se mais rigidamente definidas e compreendidas pelos seus seguidores, as tensões inter-religiosas geralmente aumentavam. A ascensão do Islão testemunhou uma erupção de revoltas contra governantes não-islâmicos logo após o seu aparecimento. A história islâmica subsequente tem sido marcada por repetidos conflitos civis, na sua maioria decorrentes da divisão xiita sunita. Na Europa, a Reforma Protestante teve um efeito semelhante, desencadeando anos de guerras civis e internacionais de religião. As guerras civis entre o catolicismo romano e o protestantismo consumiram a França nas Guerras da Religião, a Holanda durante a Guerra dos Oitenta Anos, a Alemanha durante a Guerra dos Trinta Anos e, mais recentemente, os Problemas da Irlanda do Norte. As disputas religiosas entre seitas protestantes também desempenharam um papel na Guerra Civil inglesa, enquanto a perseguição oficial aos católicos durante a Revolução Francesa estimulou a Revolta na Vendée. Na China, uma tentativa de revolução religiosa causou a guerra civil mais sangrenta de todos os tempos, a Rebelião Taiping.

Revoluções

Uma revolução é geralmente vista como uma guerra civil travada sobre questões de ideologia, sobre como o poder deve ser organizado e distribuído, e não apenas sobre quais indivíduos detêm o poder. O exemplo clássico de uma revolução, e por alguns argumentos o primeiro é a Revolução Francesa, que se vê ter colocado a classe média e os pobres urbanos da França contra a aristocracia e a monarquia. Alguns argumentam que as revoluções são uma continuação moderna das revoltas camponesas do passado. Ao contrário das revoltas camponesas, no entanto, as revoluções são quase sempre lideradas por membros da classe média educados, mas descontentes, que depois mobilizam a grande massa da população para a sua causa. Outros vêem a ideologia como mera substituição da religião como uma justificação e motivação para a violência que é fundamentalmente causada por fatores sócio-econômicos. Para serem bem sucedidas, as revoluções quase sempre exigem o uso da força armada e, por vezes, escalam para uma guerra civil, como na Guerra Civil chinesa. Em alguns casos, como as revoluções francesa e russa, os revolucionários conseguem ganhar poder através de um golpe rápido ou de uma revolta localizada, mas uma guerra civil resulta da organização de forças contra-revolucionárias para esmagar a revolução.

Revoltas separatistas

Uma das causas mais comuns das guerras civis, especialmente no mundo pós-Guerra Fria, tem sido a violência separatista. O nacionalismo pode ser visto tanto como uma religião como uma ideologia, como uma justificação para a guerra e não como uma causa raiz do conflito. Todos os Estados modernos tentam manter o monopólio da força militar interna. Para que as guerras civis separatistas eclodam, portanto, ou o exército nacional se fragmenta segundo linhas étnicas, religiosas ou nacionais como aconteceu na Iugoslávia; ou mais comumente um conflito separatista moderno assume a forma de guerra assimétrica com separatistas levemente armados e desorganizados, mas com o apoio da população local tais grupos podem ser difíceis de derrotar. Este é o caminho tomado pela maioria dos grupos de libertação nas colónias, bem como pelas forças em áreas como a Eritreia e o Sri Lanka. As diferenças regionais podem ser acentuadas por economias diferentes, como na Guerra Civil Americana.

Exemplos de guerras civis

América

A Guerra Civil Americana foi travada em 1861-1865 entre a “União”, um grupo de 24 estados do Norte, e a “Confederação” (Estados Confederados da América), uma coleção de 11 estados do Sul. A Confederação declarou a sua independência dos Estados Unidos em 1860-1861. A causa mais comumente citada para a guerra é a questão da escravidão, mas o conflito foi, de fato, mais matizado. Existia uma grande tensão econômica, pois o governo federal cobrava tarifas de importação para ajudar os industriais do Norte, forçando os sulistas a comprar bens domésticos mais caros em vez de do exterior. Também havia uma tremenda diferença cultural separando os dois lados, levando a mais animosidade.

El Salvador

A Guerra Civil salvadorenha foi travada entre 1980 e 1992 e envolveu o governo de El Salvador contra uma coalizão de forças de esquerda e comunistas conhecida como Frente Farabundo Martí de Libertação Nacional (FMLN). Essa coalizão desafiou o regime militar dominante por causa das más condições econômicas após a guerra de El Salvador contra Honduras em 1969. O governo também organizou esquadrões da morte visando membros da oposição. Os Estados Unidos apoiaram o governo como parte da política anticomunista americana.

Korea

A Guerra Civil Coreana foi travada entre 1950 e 1953. A guerra foi o resultado da divisão do país para uso como zona tampão na Guerra Fria. A metade norte da península foi apoiada pela União Soviética, a metade sul pelos Estados Unidos. Os líderes de ambas as metades queriam reunir a península sob seu regime e, em 1950, os norte-coreanos começaram a atacar para fazê-lo. As Nações Unidas condenaram o ataque e, com a ajuda americana, o governo da Coreia do Sul foi restabelecido e as forças comunistas voltaram à linha divisória da península, que continua a ser o 38º paralelo.

A União Soviética e seus aliados desafiaram a resolução das Nações Unidas com base na ilegalidade, já que um membro permanente do conselho (a União Soviética) estava ausente da votação. O governo norte-coreano também não concordou, argumentando que o conflito era uma guerra civil e, portanto, não estava claramente no âmbito da ONU. Enquanto os americanos e a maioria das nações consideravam esta como uma intervenção internacional válida, para o povo coreano a guerra tinha todas as características de uma guerra civil. A divisão do seu país após a Segunda Guerra Mundial tinha dividido famílias e quando a fronteira entre os dois países fechou novamente após a guerra em 1953 toda a esperança de reunificação dos membros da família foi perdida por gerações.

Rússia

A Guerra Civil Russa teve lugar de 1917-1922. A guerra envolveu várias facções diferentes, mas foi travada principalmente entre o Exército Vermelho Bolchevique, de inspiração comunista, e o Exército Branco anti-Bolchevique. Os combates começaram após os bolcheviques terem tomado Petrogrado (hoje São Petersburgo) do domínio do czar Nicolau II, em 1917. A guerra levaria ao estabelecimento da União Soviética e à retirada da Rússia da Primeira Guerra Mundial sob o Tratado de Brest-Litovsk.

Espanha

A Guerra Civil Espanhola, travada de 1936-1939, foi o resultado de uma tentativa de golpe de Estado liderada pelo General Francisco Franco contra o Segundo Governo Republicano. Os apoiantes do governo eram conhecidos como os republicanos e os de Franco como os nacionalistas. Franco e os nacionalistas lutaram para preservar o conservadorismo tradicional espanhol, que eles viam como estando sob ataque dos republicanos. Reformas republicanas como a redistribuição de terras aos pobres, o recuo dos militares e ações anticlericais incendiaram a elite espanhola. A União Soviética e o México prometeram apoio aos republicanos, enquanto os nacionalistas contavam com os regimes fascistas da Alemanha nazista e da Itália de Mussolini. A guerra terminou em vitória para os nacionalistas, cujo regime só caiu com a morte de Franco em 1975.

Vietnam

A Guerra do Vietnã ocorreu de 1959 a 1975. A guerra foi travada em nome entre os vietcongs comunistas e o Vietnã do Sul, a guerra pode ser vista como parte da Guerra Fria entre os Estados Unidos e a União Soviética. Os Estados Unidos entraram no Vietname numa tentativa de ajudar as forças coloniais francesas e de combater a crescente ameaça comunista. Os níveis das tropas americanas no país subiram rapidamente no final dos anos 60 e, em termos de força militar pura, os Estados Unidos e o Vietname do Sul detinham a posição superior. As forças vietcong, no entanto, desfrutaram de um tremendo apoio da população nativa vietnamita. A guerra terminou em 1975 com a queda do governo vietnamita do Sul em Saigão e a assunção do controle pelas forças comunistas sob a República Democrática do Vietnã.

Notas

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Todos os links recuperados a 23 de Fevereiro de 2017.

• O que faz uma guerra civil? Artigo da BBC News.