2. juli 1807:
Transcript
Under de krige, som i nogen tid desværre har været fremherskende blandt de europæiske magter, har Amerikas Forenede Stater, fast besluttet på deres principper om fred, bestræbt sig på at opretholde deres sædvanlige venskabsforhold, gæstfrihed og handelssamkvem med alle de krigsførende parter ved retfærdighed, ved en regelmæssig udførelse af alle deres nationale og sociale pligter og ved enhver venligtsindet funktion, som deres situation har tilladt. De har ikke deltaget i de spørgsmål, der opildner disse magter mod hinanden, og de har ikke tilladt sig selv at have et andet ønske end at genoprette den generelle fred, og de har i god tro overholdt den neutralitet, de har påtaget sig, og de mener, at ingen nation med rette kan tilregne dem et tilfælde af afvigelse fra deres pligter. En fri brug af deres havne og farvande, midlerne til at forsyne sig med forsyninger og forfriskninger, hjælp til syge og lidende, er til enhver tid og på lige vilkår blevet udstrakt til alle, og dette også midt i en konstant gentagelse af handlinger af ulydighed mod lovene, af vold mod personer og af krænkelser af vores borgeres ejendom begået af officerer fra en af de krigsførende parter, der er modtaget hos os. I sandhed er disse misbrug af gæstfrihedens love med få undtagelser blevet en vane for kommandanterne på de britiske væbnede skibe, der svæver ved vores kyster og besøger vores havne. De har været genstand for gentagne henvendelser til deres regering. Der er blevet givet forsikringer om, at passende ordrer skulle holde dem tilbage inden for rammerne af de rettigheder og den respekt, der tilkommer en venligtsindet nation; men disse ordrer og forsikringer har været uden virkning – intet tilfælde af straf for tidligere uretfærdigheder har fundet sted. Til sidst bringer en handling, der overgår alt, hvad vi hidtil har set eller lidt, den offentlige følsomhed til en alvorlig krise og vores overbærenhed til en nødvendig pause. En amerikansk fregat, der havde tillid til en fredstilstand og forlod sin havn på en fjern tjeneste, er blevet overrasket og angrebet af et britisk fartøj af overlegen styrke – et af en eskadre, der på det tidspunkt lå i vores farvande og dækkede transaktionen – og er blevet sat ud af drift, med tab af et antal dræbte og sårede mænd. Denne uhyrlighed var ikke blot uden provokation eller berettiget årsag, men blev begået med det erklærede formål at tage en del af besætningen fra et amerikansk krigsskib med magt; og for at ingen omstændighed skulle mangle for at markere dens karakter, var det tidligere blevet fastslået, at de søfolk, der blev krævet, var indfødte borgere fra USA. Efter at have udført sit forehavende vendte det tilbage for at ankre op med sin eskadre inden for vores jurisdiktion. Gæstfrihed ophører under sådanne omstændigheder med at være en pligt, og en fortsættelse af den med sådanne ukontrollerede misbrug ville kun, ved at mangedoble skader og irritationer, have en tendens til at føre til et brud mellem de to nationer. Denne ekstreme udvej er lige så meget i modstrid med begge parters interesser, som den er i modstrid med forsikringer om de mest venlige dispositioner fra den britiske regerings side, i hvis midte denne skændsel er blevet begået. I dette lys kan emnet ikke andet end at præsentere sig selv for denne regering og styrke motiverne til en ærefuld genoprettelse af den uret, der er blevet begået, og til den effektive kontrol af dens flådekommandanter, som alene kan retfærdiggøre USA’s regering i udøvelsen af de gæstfriheder, som den nu er tvunget til at afbryde.
I betragtning af disse omstændigheder og af enhver nations ret til at regulere sit eget politi, til at sørge for sin fred og for sine borgeres sikkerhed, og følgelig til at nægte adgang for bevæbnede fartøjer til sine havne eller farvande, enten i et sådant antal eller af en sådan beskrivelse, som er uforenelig med disse eller med opretholdelsen af lovens autoritet, har jeg fundet det passende, at udstede denne proklamation i medfør af de beføjelser, der er særligt givet ved lov, og hermed kræve, at alle bevæbnede fartøjer, der bærer kommissioner under den britiske regering, og som nu befinder sig i USA’s havne eller farvande, straks og uden forsinkelse forlader disse, og at de nævnte væbnede fartøjer og alle andre fartøjer, der bærer kommissioner under den britiske regerings myndighed, forbydes adgang til alle de nævnte havne og farvande.
Og hvis de nævnte skibe, eller nogen af dem, skulle falde for at afgå som ovenfor nævnt, eller hvis de eller andre, der har fået forbud, herefter kommer ind i de nævnte havne eller farvande, forbyder jeg i så fald al omgang med dem, eller nogen af dem, deres officerer eller besætninger, og forbyder alle forsyninger og hjælp til dem, eller nogen af dem.
Og jeg erklærer og bekendtgør, at hvis nogen person fra eller inden for De Forenede Staters jurisdiktion yder hjælp til et sådant fartøj i strid med forbuddet i denne proklamation, enten ved at reparere et sådant fartøj eller ved at forsyne det, dets officerer eller besætning, med forsyninger af nogen art eller på nogen måde som helst; eller hvis nogen lods hjælper med at navigere et af de nævnte væbnede fartøjer, medmindre det sker med det formål at føre dem i første omgang uden for de Forenede Staters grænser og jurisdiktion, eller medmindre det sker i tilfælde af et fartøj, der er tvunget i nød eller er ladet med offentlige forsendelser, som det er fastsat i det følgende, skal den eller de pågældende personer ved domfældelse lide alle de smerter og straffe, der er fastsat i de love, der gælder for sådanne overtrædelser.
Og jeg påbyder og kræver hermed, at alle personer, der har et embede, civilt eller militært, inden for eller under De Forenede Staters myndighed, og alle andre borgere eller indbyggere i disse, eller som befinder sig inden for samme, med årvågenhed og hurtighed skal udøve deres respektive beføjelser og være medvirkende og assisterende til at gennemføre denne proklamation og enhver del heraf i fuld effekt.
Det er dog forudsat, at hvis et sådant fartøj er tvunget ind i USA’s havne eller farvande på grund af nød, farer på havet eller fjendens forfølgelse, eller hvis det anløber dem med departementer eller forretninger fra deres regering, eller hvis det er en offentlig pakke til transport af breve og departementer, skal den kommanderende officer, straks anmelde sit fartøj til distriktets indskriver med angivelse af formålet eller årsagerne til at anløbe de nævnte havne eller farvande, og i overensstemmelse med de bestemmelser, der i dette tilfælde er foreskrevet i henhold til loven, skal han være omfattet af sådanne bestemmelser vedrørende reparationer, forsyninger, ophold, samkvem og afrejse, som er tilladt i henhold til samme myndighed.
I vidnesbyrd herpå har jeg foranlediget, at De Forenede Staters segl er anbragt på nærværende gaver og underskrevet dem.
Givet i byen Washington, den 2. juli, den 2. dag i juli, A. D. 1807, og af De Forenede Staters suverænitet og uafhængighed den enogtredive.
TH: JEFFERSON.
Af præsidenten:
JAMES MADISON, udenrigsminister.