Kestävä energia
3.2 Kestävä lähestymistapa energianhallintaan
Varhaisemmat kokemukset, teoria ja käytäntö osoittavat selvästi, että on tarpeen kehittää erityisiä mekanismeja, joilla pyritään energian asianmukaiseen hallintaan kaikissa vaiheissa ja kaikilla tasoilla kaikissa aikaväleissä. Tarve energianhallintaan on ollut olemassa jo muinaisista ajoista lähtien eri muodoissaan, mutta vasta nykyaikainen tiede ja johtamiskäytännöt, jotka kunnioittavat kestävän kehityksen periaatteita, ovat tarjonneet riittävät puitteet kestävän energianhallinnan toteuttamiselle.
Kestävää energianhallintaa suunniteltaessa on lähdettävä liikkeelle laajimmasta mahdollisesta kehyksestä, joka määrittelee tämän alan prosesseja. Tämä liittyy ensisijaisesti kahteen päätekijään, jotka ovat erittäin tärkeitä: käsiteltävän strategisen kysymyksen laajuus ja ehdotetun energianhallintastrategian toteuttamiseen tarvittava arvioitu aika. Kestävä lähestymistapa energianhallintaan on luotu näiden kahden ominaisuuden vuoksi, jotka määrittävät sitä enemmän kuin lukuisat muutokset, joita ihmiskunta on kohdannut historian saatossa.
Energiakysymysten aikaulottuvuus korostuu erityisesti, ja se määrittää suuresti energianhallinnan tapoja sekä seurauksia, joita siitä voi seurata. Energiantarpeen tyydyttäminen on ollut olemassa koko modernin ihmiskunnan historian ajan, ja tarpeet ovat kasvaneet sitä mukaa, kun energiavaroja on hyödynnetty nopeammin ja tehokkaammin, mutta 1900-luvun lopun tilanne johti siihen, että hallitsemattoman energiankulutuksen kehityssuuntausta on harkittava uudelleen, sitä on hidastettava ja se on määriteltävä uudelleen tavalla, joka olisi kestävän kehityksen käsitteen mukainen.
Energiatalouden tulevaisuutta määrittelee tietyllä tavalla selkeä päättäväisyys hidastaa uusiutumattomien luonnonvarojen hyödyntämistä, käyttää energiaa tehokkaasti ja lisätä kaikkien energiankäyttäjien tietoisuutta siitä, että heidän on sopeuduttava uuteen toimintatapaan ja ajattelutapaan.
Nämä energiatalouden perustavanlaatuiset muutokset ovat erittäin monimutkaisia ja kokonaisvaltaisia, ja ne liittyvät lukuisiin pienempiin ja laajempiin muutoksiin kaikilla inhimillisen toiminnan osa-alueilla. Nykyinen lainsäädäntö on määriteltävä uudelleen, on hyväksyttävä asianmukaisia strategioita maailmanlaajuisella ja kansallisella tasolla ja on mukautettava kunkin liikeyrityksen ja yksittäisen kuluttajan liiketoimintaa.
Kestävän energianhallinnan strategioiden käyttämiseen tarvittavan ajan lisäksi strategisen toteuttamistavan valinnassa on otettava huomioon strategisen ongelman laajuus. Energiaongelma on maailmanlaajuinen, ja sille on ominaista joukko tekijöitä, jotka liittyvät pääasiassa maailmanlaajuisen energiantarpeen kasvuun, energiavarojen epätasaiseen jakautumiseen ja ihmisten suureen riippuvuuteen käytössään olevasta energiasta. Energiaongelmat johtavat pieniin tai suuriin ongelmiin taloudessa, yhteiskunnassa, maiden välisissä suhteissa ja suhteissa globaalissa yhteisössä. On odotettavissa, että nämä ongelmat lisääntyvät ja monimutkaistuvat tulevaisuudessa. Siksi on aivan oikein olettaa, että energiaongelma on yksi tämän päivän suurimmista ja monimutkaisimmista strategisista ongelmista.
Kunnioittaen aikataulua ja arvioiden energiaongelman laajuutta voidaan antaa seuraava ehdotus kestävän energiatalouden toteuttamiseksi, joka on esitetty kuviossa 3.5.
Kuvio 3.5. Kestävän energiatalouden toteuttaminen. Kestävän energiatalouden strategian mahdollisia toteutustyyppejä
Kun yrityksellä on vähäisiä ongelmia (pienet energiankuluttajat) ja käytettävissä on riittävästi aikaa, strategian toteuttaminen voi sisältää evolutiivisia tai asteittaisia (inkrementaalisia) muutoksia. Jos yrityksen kohtaamat ongelmat ovat vähäisiä, mutta aika, jonka kuluessa ongelmat on ratkaistava, on lyhyt, mikä on usein tilanne silloin, kun annetaan uusia säädöksiä, jotka määrittelevät jyrkästi energiankulutuksen muutokset, toimet tehdään johdon toimesta (managerial intervention) suoraan siellä, missä ongelmat ovat syntyneet.
Jos yritys on suuri energiantuottaja tai -kuluttaja, on tarpeen valita huolellisesti energiankulutuksen kestävän hallinnan strategian toteuttamistapa. Riippuen siitä, kuinka paljon aikaa organisaatiolla on ongelman ratkaisemiseen, on olemassa kaksi mahdollista strategiaa. Jos yrityksellä on pitkä aika ja esiin tulleet ongelmat ovat suuria, tarvitaan peräkkäisiä eli vaiheittaisia toimia. Jos taas ongelmat eivät voi odottaa ratkaisua, sovelletaan monimutkaista puuttumista, ja yrityksen johdon on synkronoitava (sovitettava) muutokset yrityksen kaikissa osissa.
Muutokset kansallisessa energianhallinnassa riippuvat suurelta osin siitä, millaisia resursseja maalla on käytettävissään ja millä tavalla energiaa käytetään. Kestävän kehityksen strategiassa energiaongelmiksi määritellään yleisesti sellaiset ongelmat, joiden ratkaiseminen vaatii liikaa aikaa eli pidemmän ajan kuin nykyisen sukupolven elinkaari. Energiaongelma on osa ihmiskuntaa määrittelemättömän ajan tulevaisuudessa.
Valittu kestävän energiatalouden strategia on erittäin monimutkainen prosessi, johon vaikuttavat monet tekijät. Toisaalta huolimatta ehdotettujen energianhallintamallien selkeästä määrittelystä ei useinkaan ole mahdollista valita ja toteuttaa tiettyä strategiaa ilman välivaiheen muutoksia ja mukautuksia. Lisäksi energia-alalla tapahtuvat muutokset ovat lukuisia ja moninaisia, ja niiden vaikutus kestävään energianhallintaan liittyy usein useisiin taloudellisiin ja poliittisiin muutoksiin. Näiden seikkojen vuoksi on vaikea määritellä selkeästi, mitä kestävä energianhallinta oikeastaan on. Jokainen mahdollinen määritelmä voidaan määritellä uudelleen ja muuttaa monista tekijöistä riippuen.
Energianhallinta voidaan määritellä prosessiksi, jossa suunnitellaan, ohjataan, toteutetaan ja valvotaan energian tuotanto-, siirto- ja kulutusprosessia. Energiajohtaminen on tietynlainen synteesi energiasta ja modernin johtamisen käsitteestä eli modernien johtamishypoteesien soveltamisesta energia-alalla. Energiajohtamisen päähypoteesien määrittelyssä nykyaikainen johtaminen lähtee siitä, että on mahdollista säilyttää ja pitää energia vakaana nykyisille ja tuleville sukupolville. Näin ollen nykyaikainen energiajohtaminen voidaan nähdä eräänlaisena synteesinä kolmesta täsmällisestä tieteestä: energiateollisuudesta, kestävästä kehityksestä ja johtamisesta, jotka ovat yhteydessä toisiinsa ja ehdollistavat toisiaan, kuten kuviossa 3.6.
Kuvio 3.6. Energiajohtaminen. Kestävän energianhallinnan pääkäsitteet
Kestävä energianhallinta on uusi käsite, ajatus ja lähestymistapa, joka vaatii monia muutoksia perinteiseen tapaan ymmärtää ja tulkita energianhallintaa kaikilla tasoilla. Kestävä energianhallinta integroi monia ympäristön piirteitä, eikä sitä näin ollen voida tulkita käsitteeksi, joka otetaan käyttöön ja määritellään lopullisesti, vaan sitä on jatkuvasti muutettava ja mukautettava sen kolmen määrittelevän osa-alueen muutosten mukaisesti sekä sen maan tai alueen mukaan, jossa sitä on sovellettu. Periaatteessa kestävän energianhallinnan käsite määritellään seuraavien parametrien avulla:
–
Hallinta, ts, hyväksytyt teoriat, olemassa olevat kokemukset, valtion säädökset, yrityksen suuntautuminen, kaikkien sidosryhmien vaatimukset, koulutuksen, tietoisuuden ja sitoutumisen aste sekä yleinen suuntautuminen sosiaalisesti vastuulliseen liiketoimintaan;
–
Energiateollisuus, lainsäädäntö, olemassa olevat energiavarat, uudet energiavarat, energiatehokkuuden taso, teknologian kehitystaso, tuotanto- ja kulutustaso, järjestelmän vakaus, kytkeytyneisyys muihin järjestelmiin ja omavaraisuusaste; ja
–
Kestävä kehitys, ts, käsitteen hyväksyminen valtiotasolla, kansainvälisten sopimusten ratifiointi, kestävän kehityksen kansallisen strategian parametrit ja prioriteettiluettelo.
Kestävä energiahuolto voidaan vastaavasti määritellä kestävän kehityksen perusperiaatteisiin perustuvaksi energiahuollon prosessiksi. Kestävää energiahuoltoa on siis pidettävä käsitteenä, joka eroaa huomattavasti perinteisestä hallinnasta, jossa on pitkälti sivuutettu energiavarojen säilyttämisen, ennallistamisen ja säästämisen tarve. Näin kehitettynä kestävän energianhallinnan käsite on merkittävä maailmanlaajuinen muutos, jonka vaikutukset tuntuvat kaikkialla maailmassa ja joka edellyttää suuria muutoksia vastuullisten instituutioiden ja yksilöiden käyttäytymisessä ja ajattelussa. Siksi kestävän energianhallinnan käsitettä voidaan pitää nykyajan ihmiskunnan haasteena, joka avaa mahdollisuuksia ehdotuksille ja lukuisten ratkaisujen kehittämiselle, joilla on pitkäaikaisia seurauksia koko ihmiskunnan kehitykselle.
Ainoa mahdollinen tapa lähestyä kestävän energianhallinnan ongelmaa on kunnioittaa tieteellisiä saavutuksia ja käytännön kokemuksia sekä ottaa huomioon sen subjektin erityispiirteet, joka käynnistää, hyväksyy ja toteuttaa energianhallintaa kestävällä tavalla. Yleisesti ottaen kestävään energianhallintaan kuuluu useiden erilaisten toimien toteuttaminen, joilla pyritään asettamaan konkreettisia kestävän kehityksen tavoitteita energian tuotannon, siirron ja kulutuksen käytäntöön.
Traditionaalisesti mitatun yhteiskunnallisen ja taloudellisen kehityksen kannalta tärkeintä on sellaisten toimenpiteiden ja toimien toteuttaminen, joilla saadaan aikaan tehokkaimmat tulokset lyhyemmässä ajassa, mutta kestävän kehityksen periaatteiden kannalta ajan pakottavuus vähenee. Toimet, jotka tuottavat laadukkaita tuloksia, ovat hyväksyttäviä riippumatta siitä, kuinka paljon aikaa tarvitaan myönteisten vaikutusten havaitsemiseen ja mittaamiseen.
Nykyaikaisen liiketoiminnan monimutkaisuuden ja globaalin laajuuden vuoksi sekä ottaen huomioon useita ongelmia ja erimielisyyksiä globaalien kehityssuuntausten ja kehitysprioriteettien osalta kestävää energiahuoltoa ei voida määritellä sarjan tiukasti määriteltyjen toimien kautta, jotka on toteutettava. Nykyaikainen tiede ja nykykäytäntö osoittavat, että strategisen ja operatiivisen johtamisen alaan kuuluvista toimista sekä laadun parantamisesta ja sosiaalisesti vastuullisesta liiketoiminnasta on tullut välttämättömiä kestävän energianhallinnan käsitteen toteuttamisen kannalta.
Teoreettisesti ongelma edustaa ”kuilua nykyisen ja toivotun tilan välillä”. Tätä silmällä pitäen on tarpeen toteuttaa asianmukaisia muutoksia ja ryhtyä asianmukaisiin toimiin, jotka johtaisivat yrityksen tai yhteisön energiataloudellisesti kestävään toimintaan ja siten ratkaisisivat tämänkaltaiset ongelmat. Vastuullisemman toiminnan vaiheet ovat seuraavat:
–
Ongelmien tunnistaminen (diagnostisena toimintana) on kullekin yritykselle ominainen vaihe, koska kullekin yritykselle on ominaista joukko eroja ja erityispiirteitä suhteessa muihin yrityksiin. Jos yrityksen johto asettaa tavoitetilaksi energiataloudellisesti kestävän liiketoiminnan käyttöönoton tietyllä tasolla (tai kokonaan), sen tulisi olla linjassa kyvyn kanssa arvioida omia vahvuuksiaan ja määritellä omat heikkoutensa. Tämä on yrityksen tavoitteiden asettamisen vaihe, joka määrittää pitkälti kaikkia muita toimintoja.
–
Kehittämisvaihtoehtojen tunnistaminen sisältää niiden toimintojen ennustamisen, joita voidaan toteuttaa energiatehokkaaseen liiketoimintaan liittyvien tavoitteiden saavuttamiseksi. Ennustettaessa tapoja, joilla asetetut tavoitteet on mahdollista saavuttaa, kukin vaihtoehto tulisi laatia huolellisesti ja arvioida realistisesti. Tässä vaiheessa muiden samankaltaisessa tilanteessa olevien yritysten kokemukset voivat olla hyödyllisiä (mutta eivät ratkaisevia).
–
Sopivimman vaihtoehdon valinta johtaa tavoitteen – energiavastuullisen liiketoiminnan – saavuttamiseen. Tässä vaiheessa tehdään asianmukaisia päätöksiä (useiden tarjottujen vaihtoehtojen joukosta), jotka määrittelevät tulevan toimintatavan.
–
Valitun menetelmän toteuttaminen tavoitteen saavuttamiseksi sisältää joukon toimintoja ja edellyttää tiettyjen henkilöresurssien, taloudellisten resurssien ja ajan sitouttamista.
–
Havaittujen puutteiden valvominen ja korjaaminen on välttämätön toiminto, jota on suoritettava jatkuvasti, jotta voidaan korjata väärinkäytökset ja heikkoudet, jotka ilmenevät riippumatta siitä, miten yksityiskohtaisesti toiminnot oli suunniteltu.
–
Tavoitteen saavuttaminen, jolla yritys saavuttaa korkeamman energiavastuun tason, josta on tiedotettava kaikille asianomaisille osapuolille, lähinnä kuluttajille, omistajille ja yhteisölle.
–
(Uusien) ongelmien tunnistaminen, jolloin toiminta palaa alkuun, ja yritys pyrkii varmistamaan, että ekologisesti sopivan liiketoiminnan parantamiseen tähtäävä toiminta on jatkuvaa.
Kussakin yrityksessä asiaankuuluvan yksikön on seurattava ympäristön tilannetta, joka liittyy ensisijaisesti uusiin vaatimuksiin, jotka koskevat energiavastaavaa liiketoimintaa (useimmiten kuluttajilta ja lainsäätäjiltä), ja käynnistettävä aiemmin mainitut toimet. Kaikissa vaiheissa, jotka johtavat ympäristövastuullisen liiketoiminnan saavuttamiseen, koko johtoryhmän tulisi olla mukana, ja tarvittaessa voidaan ottaa mukaan ammattilaisia.
Kestävä kehitys itsessään on eräänlainen ihmiskunnan kehitysstrategia, jota aika ei rajoita. Se on altis muutoksille ja mukautuksille. Tällaisen kehityksen vaikutukset voidaan mitata tarkasti tietyssä vaiheessa, mutta toisin kuin perinteisessä johtamisessa, siinä ei ole tiukkaa suuntautumista tavoitteiden saavuttamiseen. Itse asiassa kestävää kehitystä ei ole määritelty ajassa ja paikassa, ja siihen liittyy jatkuvia parannuksia, joten ei ole mahdollista saavuttaa tiettyä tavoitetta ja sitten lopettaa kestävän kehityksen hallintaprosessin toteuttamista. Kestävä kehitys ei ole tavoite sinänsä. Se on prosessi, jonka tavoitteita määritellään ja korjataan jatkuvasti uudelleen.
Kestävän kehityksen prosessin määritteleminen edellyttää siis tiettyjen perinteisten strategisen johtamisen toimintojen soveltamista, jotka mahdollistavat prosessin toteuttamisen ja hallinnan rajoittamattomassa ajassa. Kestävä energianhallinta ei ole pelkkä perinteisen strategisen johtamisen sovellus, vaan se edellyttää sen muuttamista, mikä on johtanut ainutlaatuisen kestävän johtamisen mallin kehittämiseen, joka eroaa perinteisestä. Samalla se kyseenalaistaa merkittävästi sen toteuttamisen tarpeellisuuden energia-alan kestävän johtamisen tapauksessa.
Kestävän energiakehityksen strategian suunnittelemiseksi on tarpeen asettaa erityiset kehittämisen painopisteet. On ehdotettu viittä ensisijaista perusohjelmaa, jotka eroavat toisistaan ohjelmasisällöltään, mutta täydentävät toisiaan siltä kannalta, että koko energiajärjestelmän eli energiantuotantoalojen ja energiankulutuksen alojen toimintaa ja kehitystä koordinoidaan ja että ehdotetun strategian toteuttamisen aikana edistetyt tavoitteet saavutetaan asteittain mutta johdonmukaisesti. Painopisteet ovat seuraavat:
–
Ykkösprioriteettina on olemassa olevien voimalaitosten/järjestelmien/lähteiden teknisen nykyaikaistamisen jatkuvuus öljyn, maakaasun, avo- ja maanalaisen kaivostoiminnan kivihiilen, sähköenergiasektorin tuotantolaitoksineen ja -laitteistoineen: lämpö- ja vesivoimalaitokset, lämpövoimalaitokset, lämpövoimalaitokset, lämpövoimalaitokset, lämpövoimalaitokset, lämpövoimalaitokset, lämpövoimalaitokset, lämpövoima-, vesi- ja vesivoimalaitokset, lämpövoima, lämpövoima, vesivoima, vesivoima- ja lämpövoimalaitokset, lämpöenergian tuotantolaitteistot ja -laitokset.
–
Toisena painopisteenä on laadukkaan energian järkevä käyttö ja energiatehokkuuden lisääminen energian tuotannossa, jakelussa ja käytössä energiapalvelujen loppukäyttäjien toimesta.
–
Kolmantena erityisenä painopisteenä on uusien uusiutuvien energialähteiden (NRSE, new renewable energy sources) ja uusien energiatehokkaiden ja ympäristöystävällisten energiatekniikoiden ja -laitteiden/-laitteiden käyttäminen energiankäytössä.
–
Viides erityisprioriteetti hätä-/kiireelliset investoinnit uusiin energialähteisiin, joissa käytetään uusia kaasutekniikoita (yhdistetyt kaasu- ja höyrylämpövoimalaitokset).
–
Viides pitkän aikavälin kehitys- ja alueellinen strateginen prioriteetti, uusien energiainfrastruktuurilaitosten ja sähkö- ja lämmönlähteiden rakentaminen energiasektorilla sekä pääomavaltainen energiainfrastruktuuri.
Näytettyjen prioriteettien mukaisesti, joiden toteuttaminen mahdollistaa kestävien energiajärjestelmien saavuttamisen maailmassa, on tarpeen ryhtyä toteuttamaan paikallisia ja kansallisia ohjelmia, jotka määritellään energian strategisen hallinnan uuden lähestymistavan mukaisesti. Perinteinen lähestymistapa strategiseen johtamiseen ei kuitenkaan ole täysin hyväksyttävissä kestävän johtamisen tarkoituksiin.
Suunnitteluprosessin varsinaisten tulosten tulisi olla konkreettisia toimia (strategian toteuttaminen). Suunnittelupäätökset ovat vain suunnitteluprosessin välivaihe. Strategian toteuttamisen kautta yritys siirtää ideat konkreettisiksi saavutuksiksi. Strategian kehittämisprosessissa tarvitaan johtajien yrittäjyyttä ja visionäärisiä ominaisuuksia, kun taas toimeenpanoprosessissa tarvitaan henkilöresurssien taitoja asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Nykyaikaiselle liiketoiminnalle on ominaista jatkuva muutos. Muutoksen aiheuttaman ongelman laajuus ja ongelman ratkaisemiseen tarvittava aika määräävät strategian monimutkaisuuden ja täytäntöönpanon nopeuden. Yrityksen koosta ja johtamistyylistä riippuen strategian toteuttamiseen on useita lähestymistapoja. Jokaisella lähestymistavalla on etuja ja haittoja, ja strategisen johtamisen tehtävänä on valitun strategian toteuttamisen aiheuttamien muutosten laajuudesta ja muista olosuhteista riippuen päättää, millä tavalla strategia toteutetaan.
Srategisen suuntautumisen toteuttaminen ei ole yksittäinen prosessi, vaan prosessi, johon kuuluu resurssien tarjonta ja jakaminen, organisatoristen, menettelytapojen, motivaatio- ja muiden edellytysten luominen sekä yksilöllisten suunnitelmien laatiminen, jotta voidaan ryhtyä toteuttamaan ja sovittaa yhteen toimintoja, joilla pyritään saavuttamaan nämä tavoitteet. Strategian toteuttaminen on monimutkainen prosessi, jossa luodaan olosuhteita ja yhdistetään toimintoja tulosten saavuttamiseksi. Toimintojen asianmukaista hallinnointia varten on määriteltävä vastuu ja valtuudet tunnistaa tehtävät ja talousarvio ja jakaa ne liikenteenharjoittajille koordinointijärjestelmän ja täytäntöönpanoprosessin kokonaishallinnan avulla. Tällöin painotetaan strategian toteuttamiseen vaikuttavia globaaleja kysymyksiä.
Kestävä energianhallinta on erittäin monimutkainen prosessi sekä suunnittelussa että toteutuksessa. Itse kestävän energianhallinnan käytännön toteutuksella on seuraavat pääpiirteet, jotka määrittelevät sen ja erottavat sen perinteisestä hallinnasta:
–
Toteutus on erittäin vaativa. Siirtyminen perinteisestä energianhallinnasta kestävään energiajohtamiseen edellyttää useiden merkittävien muutosten omaksumista ja toteuttamista sekä ajattelussa että toteutustavassa ja taloudellisten vaikutusten mittaamisessa. Jos kaikki suunnitellut toimet toteutetaan tieteellisten ja käytännön suositusten mukaisesti, on silti suuri todennäköisyys, että itse toteutus ei ole täysin tehokasta eikä tiettyjä tavoitteita saavuteta. Johtamiskäytännön mukaan toteutusta, jossa saavutetaan vähintään kaksi kolmasosaa määritellyistä tavoitteista, voidaan pitää erittäin onnistuneena. Kun kyse on näin monimutkaisista muutoksista, kuten siirtymisestä kestävään energiatalouteen, onnistumisaste on yleensä vielä alhaisempi.
–
Toteutus on pitkäaikainen prosessi. Jokainen suuri strateginen muutos millä tahansa ihmisen toiminnan alalla vaatii riittävästi aikaa, ja sen vaikutukset näkyvät useimmiten vasta yli kymmenen vuoden kuluttua. Tässä suhteessa siirtyminen kestävään energiatalouteen ei ole poikkeus. Voidaan jopa sanoa, että aikakriteerin mukaan tällainen strategiamuutos on vielä vaativampi. Suunnitellut toimet kestävät yleensä vähintään kymmenen vuotta, ja itse toteutus, jonka jälkeen vaikutukset voidaan mitata, kestää vähintään saman ajan. Kestävä energianhallinta on siis prosessi, joka vaatii erittäin huolellista johtamista, sitoutumista, tarkkuutta, jatkuvuutta ja kaikkien osallistujien selkeää sitoutumista.
–
Toteutus on monialaista. Ongelma riittävän energian tuottamisesta nykyaikaisen ihmiskunnan tarpeisiin on yksi tämän päivän suurimmista ongelmista. Se määrittää pitkälti maapallon kehityksen suunnan ja intensiteetin tulevaisuudessa. Jo itse kestävän kehityksen käsitteen hyväksyminen vie paljon aikaa ja siihen liittyy monia vaikeuksia, ja siirtyminen kestävään energiahuoltoon on vain yksi kestävän kehityksen tavoitteista, johon liittyy myös monia poliittisia, taloudellisia ja muita piirteitä. On tarpeen ottaa mukaan useita sidosryhmiä sekä paikallisella että kansallisella tasolla. Ongelma riittävästä energiahuollosta, joka ei ole liian kallista, ei aiheuta liikaa saastumista ja on sekä määrältään että laadultaan riittävää, on yksi nykyaikaisen kehityksen monimutkaisimmista ongelmista, koska energia vaikuttaa suoraan useimpien inhimillisten toimintojen toteuttamismahdollisuuksiin. Siksi tämän ongelman ratkaisuun on otettava mukaan kaikki sidosryhmät: teollisuus, palvelut, maatalous, lainsäädäntö, toimeenpanoviranomaiset ja kaikki osallistujat, jotka osallistuvat talous-, ympäristö-, energia-, kehitys-, sosiaali- ja muiden kysymysten ratkaisuprosessiin.
–
Toteutus edellyttää vahvaa tietoteknistä tukea. Perinteinen tapa hallita energia-alan työtä sisältää nykyaikaisten tietoteknisten välineiden ja ohjelmistotuen pakollisen käytön, mutta siirtyminen kestävään energianhallintaan on vielä vaativampi prosessi. Siihen kuuluu eri lähteistä peräisin olevan energian tuotannon ja kulutuksen välisten suhteiden erityinen mallintaminen ja saastumisen seuranta. Nykyaikainen suuntaus edellyttää energian järkevää käyttöä ja energiansäästöä kaikilla tasoilla. Tietotekniikan tarjoama tuki on ainoa tukiväline.
–
Toteuttaminen edellyttää henkilöresurssien erityistä sitoutumista. Tähän mennessä energianhallintaprosessit eivät ole olleet erityisen vaativia henkilöresurssien sitoutumisen kannalta. Energia-alan ammattilaisten osallistuminen on teknisesti välttämätöntä ja siten riittävää. Pohjimmiltaan kestävä kehitys integroi ensisijaisesti ympäristö-, talous- ja energiatietämystä ja edellyttää näiden alojen asiantuntijoiden sitoutumista. Lisäksi on välttämätöntä sitouttaa ihmisiä, jotka ovat täysin koulutettuja seuraamaan kestävän kehityksen kysymyksiä ja vastaavasti energia-alan kehityksen mallintamista.
–
Toteutukseen vaikuttavat monet tekijät. Ihmiskunnan kehitykseen ja ihmisten toimintaan on aina liittynyt tiettyjen energiamäärien kulutus. Kehitys ei ole koskaan ollut mahdollista ilman riittävää energiamäärää. Toisaalta ihmiskunnan kehitys on johtanut lukuisiin taloudellisiin, ekologisiin, kulttuurisiin ja moniin muihin ongelmiin. Energiakriisi ja ihmisen suuri riippuvuus käytettävissä olevasta energiasta korostavat tämän alan ongelmia ja tekevät niistä ensisijaisen tärkeitä. Tulevaisuuden kehityksen pitäisi pystyä tuottamaan riittävästi energiaa aiheuttamatta liiallista saastumista. Kaikki energia-alan muutokset vaikuttavat kaikkiin yhteiskunta- ja talouselämän toimijoihin, joten heidän vaatimuksiinsa ja ponnisteluihinsa on kiinnitettävä erityistä huomiota. Nykyaikaisiin kehityspolitiikan luomisprosesseihin kuuluu kaikkien sidosryhmien kuuleminen, mikä vaikeuttaa entisestään jo ennestään vaikeaa siirtymistä kestävään energiahuoltoon.
–
Toteutuksessa kirjataan aluksi negatiivisia taloudellisia vaikutuksia. Tarve siirtyä kestävään energiahuoltoon syntyi ennen kaikkea siksi, että tietoisuus energian tuotannon ja kulutuksen aiheuttamasta ympäristön pilaantumisesta lisääntyi. Välttämättömään sopeutumiseen liittyy siirtyminen uusiin energialähteisiin, jotka ovat enimmäkseen tutkimusvaiheessa tai niiden hyödyntäminen on riittämätöntä, joten selvää johtopäätöstä ei voida tehdä. Siirtyminen uuteen energianhallintatapaan on välttämätöntä ja tapahtuu hetkellä, jolloin ei ole olemassa tarvittavia edellytyksiä. Jotkin tekniset ratkaisut eivät ole riittävän tehokkaita, hyödyntäminen on epävarmaa, jakelu on vaikeaa, lainsäädäntö on usein riittämätöntä eikä etukäteen suunniteltuja taloudellisia investointeja, jotka ovat erittäin suuria, ole. Kestävä energiahuolto on syntynyt, kun ihmiskunta on tiedostanut, että energia on rajallinen resurssi; siirtymä on jo alkanut, vaikka siirtymäprosessissa ilmeneviin erilaisiin ongelmiin ei olekaan olemassa selkeitä ratkaisuja. Monissa tapauksissa lainsäädäntö määrää siirtymään tiettyjen energiamäärien tuottamiseen uusiutuvista energialähteistä tarjoamatta keinoja sen toteuttamiseksi.
Siten siirtyminen kestävään energiatalouteen edellyttää huomattavia taloudellisia investointeja, joiden osalta ei ole olemassa selkeitä ennusteita siitä, kuinka kauan kestää, että nämä investoinnit tuottavat tuottoa, vaikka on aivan selvää, että kaikki tämäntyyppiset investoinnit ovat pitkäaikaisia. Siksi siirtyminen kestävään energiatalouteen kirjataan alkuvuosina yleensä enemmän tai vähemmän negatiivisia taloudellisia vaikutuksia, koska se edellyttää merkittäviä investointeja ja energian tuotanto näistä lähteistä on vähäistä ja tuottaa siksi vähän tuloja.