Kiinan rikkaiden ja köyhien välinen suuri kuilu
Kiinan sadalla rikkaimmalla henkilöllä on enemmän varallisuutta kuin kahdella viidesosalla maan köyhimmästä väestöstä yhteensä.
Forbesin Kiinan rikkaiden listan mukaan Kiinan 100 rikkaimmalla henkilöllä on vuonna 2018 yhteensä 643 miljardin Yhdysvaltain dollarin uskomaton varallisuus. Vertailun vuoksi Kiinan kotitalouksien alimmat 40 prosenttia (eli noin 425 miljoonaa aikuista) omistaa yhdessä vain noin 637 miljardin Yhdysvaltain dollarin arvosta omaisuutta.
Vähemmistö Kiinan ultrarikkaista on hankkinut rahansa toimialoilta, joilla heillä on huomattava monopolivalta. Suuri osa heistä teki omaisuutensa kiinteistöistä. Sitä vastoin vain pieni osa korkean teknologian yrittäjistä pääsi sadan rikkaimman listoille.
Kiinan avautumisen jälkeen maa on edistynyt valtavasti kansalaistensa elintason kohentamisessa, ja se on nostanut miljoonat ihmiset pois äärimmäisestä köyhyydestä. Suuri osa Kiinan väestöstä on kokenut reaalitulojen nousseen vuodesta 1978 vuoteen 2015. Tänä aikana kiinalaisten kotitalouksien alimpien 50 prosentin reaalitulot ovat kasvaneet keskimäärin noin viisinkertaisiksi. Sen sijaan rikkaimman 0,001 prosentin reaalitulot ovat kasvaneet lähes 40-kertaisiksi. Tämä poikkeuksellinen kasvu tulojakauman yläpäässä on muuttanut Kiinan yhdeksi maailman epätasa-arvoisimmista maista.
Gini-kertoimella mitattuna (joka vaihtelee 0:sta 100:aan, jolloin korkeampi pistemäärä tarkoittaa suurempaa tuloeroa) Kiinan pistemäärä oli 49,1 vuonna 2008. GFC:n jälkeen Gini-kerroin on hieman laskenut. IMF:n valmisteluasiakirjan mukaan lasku johtui lähinnä ylimmän 20 prosentin tulo-osuuden pienenemisestä eikä niinkään köyhimpien kotitalouksien tulo-osuuden kasvusta.
Kiinan tuloerot rikkaiden ja köyhien välillä ovat nykyäänkin suuremmat kuin Yhdysvalloissa. Ja tulonjaon osalta Kiina on epätasa-arvoisempi kuin jotkin maailman köyhimmistä valtioista, kuten Malawi, Burundi ja Etelä-Sudan.
Mikä aiheutti Kiinan kasvavan kuilun rikkaiden ja köyhien välillä? Kansainvälinen valuuttarahasto IMF totesi kaupunki- ja maaseutualueiden välisten erojen olevan keskeinen tekijä maan kasvavan tuloeron taustalla.
Maan maaseutuväestö on myös jäänyt jälkeen kaupunkiväestöstä korkea-asteen koulutuksessa ja ammattitaidossa. Kiinan nopean teknologisen kehityksen myötä korkeasti koulutetun työvoiman kysyntä kasvoi nopeasti, kun taas matalasti koulutetun työvoiman kysyntä on laskenut. Koneet ja automaatio korvaavat yhä useampia rutiinitöitä Kiinassa, ja ne, joilla ei ole hyvää koulutusta, jäävät yhä enemmän jälkeen.
Lisäksi Kiinan Hukou-järjestelmä (paikallinen kotitalousrekisteröinti) estää maaseudulla ja kaupungeissa asuvien maahanmuuttajien pääsyn samantasoisiin sosiaalietuuksiin ja koulutukseen kuin paikallisen Hukoun omaavien ihmisten. Zhongguo Instituten aiemmassa artikkelissa ”Uusi lukukausi, ei kouluja” tarkasteltiin siirtolaislasten vaikeuksia saada peruskoulutusta. Monet näistä siirtolaislapsista eivät saa edes keskikoulua päätökseen, saati sitten korkea-asteen koulutusta.
Kiinan hallitus on tunnustanut maan kasvavan eriarvoisuuden, ja se on toteuttanut useita toimia ongelman hillitsemiseksi. Näihin politiikkoihin kuuluvat henkilöverouudistus, vähimmäispalkkojen korotukset ja maatalousverojen poistaminen. Maa on myös ottanut käyttöön Dibao- (vähimmäistulotakuu) ja Yibao- (sairaanhoito) järjestelmät, ja se on laajentamassa yhdeksänvuotista ilmaista koulutusta 15-vuotiaaksi tietyillä keski- ja länsialueilla (sisältäen esikoulun ja lukion).
Viimeaikaiset analyysit viittaavat siihen, että näillä politiikoilla on saavutettu kohtalaista menestystä, ja on joitakin rohkaisevia merkkejä siitä, että maaseutu- ja kaupunkialueiden tuloerot ovat pienenemässä Kiinassa. Kaupunkitalouksien käytettävissä olevat tulot olivat Kiinassa vuonna 2016 keskimäärin 2,7 kertaa suuremmat kuin maaseudun kotitalouksien käytettävissä olevat tulot, kun ne vuonna 2007 olivat 3,3 kertaa suuremmat. Tämä suhde on kuitenkin edelleen paljon korkeampi kuin muissa kehittyvissä maissa.
(Lähde: Maailmanpankki)
Yhteiskunnalla, joka on oikeudenmukaisempi, on paremmat pitkän aikavälin kasvunäkymät. Ja Kiinalla on vielä pitkä matka edessään, ennen kuin se voi todella kuroa umpeen suuren kaupunkien ja maaseudun välisen kuilun. Hallituksella on tärkeä rooli asianmukaisen finanssipolitiikan ja hyvin suunniteltujen varallisuudensiirto-ohjelmien toteuttamisessa. Maan on kuitenkin myös tarjottava kaikille kansalaisilleen yhtäläiset sosiaalietuudet ja koulutusmahdollisuudet. Muuten on vaikea kuvitella, että eriarvoisuusongelma voidaan todella ratkaista.