Tariffit
Mitä tariffit ovat ja mitä ne tekevät?
Tariffi on yksinkertaisimmillaan vero, joka peritään tavaroista tai palveluista niiden siirtyessä maasta toiseen. Niihin saatetaan viitata myös nimellä ”tulli”, sillä termiä käytetään usein synonyymisti sanan ”tariffi” kanssa. Tullit perii yleensä se maa, joka tuo tavarat maahan. Niillä on kaksi tarkoitusta: taloudellisesti ne tuottavat tuloja tuojamaalle ja suojaavat samoja tavaroita tuottavaa kotimaista teollisuutta. Joissakin suojatulleiksi kutsutuissa tariffeissa tuontitavaroista peritään korkeampi vero, jotta samojen tavaroiden kotimaassa tuotettuja versioita voidaan myydä kilpailukykyisempään hintaan.
Suojatulleista poiketen tulotullit ovat olemassa ensisijaisesti keräämään rahaa tavaroista, joita ei tuoteta kotimaassa, jotta valtio voi investoida muihin resursseihin. Muita kuin suojatulleja ovat esimerkiksi muualla tuotetun öljyn tuontiverot tai tuotteet, joita tuotetaan vain muissa maissa.
Tullit maailmantaloudessa
Tullit ovat kasvaneet ja kehittyneet nykyaikaisen maailmankaupan kehittyessä. 1900-luvun puolivälistä alkaen laajamittainen kansainvälinen kauppa on kasvanut räjähdysmäisesti. Yksi varhaisimmista yrityksistä säännellä maailmankauppaa oli vuonna 1948 solmittu tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleissopimus (GATT), jolla pyrittiin avaamaan neuvotteluja, asettamaan kansainvälisiä standardeja ja alentamaan tulleja kaupan edistämiseksi.
GATT ei kuitenkaan ollut pysyvä maailmankaupparatkaisu, mikä johti historian suurimpiin kansainvälisiin kauppaneuvotteluihin: Uruguayn kierrokseen. Uruguayn kierroksen (joka kesti vuosina 1986-1994) tuloksena perustettiin Maailman kauppajärjestö (WTO) valvomaan ja hallinnoimaan kansainvälistä kauppaa ja tulleja. Ensimmäistä kertaa kansainvälisen kaupan sääntöjen ja tullien piiriin eivät kuuluneet vain tavarat, vaan myös palvelut ja henkinen omaisuus (kuten mallit ja teknologia).
Tullien edut
Tulleista hyötyvät pääasiassa tuojamaat, sillä ne määräävät politiikan ja saavat rahat. Ensisijainen hyöty on, että tullit tuottavat tuloja maahan tuotavista tavaroista ja palveluista. Tullit voivat myös toimia kahden maan välisten neuvottelujen avauspisteenä. GATT, WTO ja muut kauppasopimukset käyttävät tullien sääntelyä keinona saattaa kansakunnat yhteen määrittelemään talouspolitiikkaa.
Tullit voivat myös tukea kansakunnan poliittisia tavoitteita ja auttaa maata vakauttamaan tai sääntelemään omaa teollisuuttaan. Hallitus voi asettaa kotimaisille tuotteille veroja, jotka ovat linjassa kansainvälisten tariffien kanssa, jotta toimintaedellytykset olisivat tasapuoliset. Tullit voivat tehdä markkinoista ennustettavat. Hyvä esimerkki tästä on maatalouskauppa, johon sovelletaan kiintiöitä, tuontirajoituksia ja tulleja.
Tullien haitat
Tullit voivat kiistää olemassa olevat ongelmat hallitusten välillä, mikä johtaa seurauksiin, jotka ovat sekä poliittisia että taloudellisia. Kuuluisa esimerkki siitä, että tullit muuttavat maailmanpoliittista tilannetta, on Yhdysvaltain vallankumoussota. Yksi tärkeimmistä kysymyksistä, jotka ajoivat kiilaa Britannian ja sen amerikkalaisten siirtolaisten välille, olivat korkeat tullit, joita asetettiin siirtolaisille toimitettaville tavaroille. Townshendin laeilla (jotka parlamentti hyväksyi) asetettiin korkeat tullit siirtokunnille, joilla ei ollut sananvaltaa toimenpiteisiin. ”Ei verotusta ilman edustusta” oli siirtokuntalaisten kokoava huuto, ja se ruokki osaltaan paheksuntaa, joka johti Amerikan vallankumoussotaan.
Tariffeihin liittyvä politiikka voi myös nykyaikana laukaista kärjistyviä kauppariitoja maiden välillä. Vuonna 2018 Yhdysvallat otti käyttöön suojatullit teräkselle ja muille tuontituotteille eri puolilta maailmaa. Muut valtiot, erityisesti Euroopan unioni ja Kiina, pitivät tätä ongelmallisena ja sanoivat sen seurauksena lisäävänsä uusia tulleja yhdysvaltalaisille tuotteille, kuten moottoripyörille, appelsiinimehulle ja bourbonille. Tuolloin Euroopan unionin kauppakomissaari Cecilia Malmström kutsui tätä ”vaaralliseksi peliksi” maailmannäyttämöllä.
Tullit auttavat niin hyvässä kuin pahassa muokkaamaan maailmanmarkkinoita ja suhteita päivittäin. Hallitusten kauppaneuvottelut saattavat tuntua melko kaukaisilta suurimmasta osasta jokapäiväistä elämäämme, mutta ostamme päivittäin tuotteita, joihin tullit vaikuttavat: ruokaa, vaatteita, autoja, elektroniikkaa ja paljon muuta. Näiden tuotteiden hintoja voidaan suojata tuontitulleilla, jos tuote on tuotettu myös kotimaassa, tai hintaa voidaan korottaa tulleilla, jos tuote on peräisin toisesta maasta. Vaikka emme näkisikään kaiken käyttämämme takana käytäviä tariffineuvotteluja, tiedämme, että ne ovat olemassa ja ohjaavat kulutustamme jatkuvasti kulissien takaa.
Vaikka emme pysty näkemään niitä.