Système de l’Université du Wisconsin
L’actuel système de l’Université du Wisconsin a été créé le 11 octobre 1971 par le chapitre 100 des lois de 1971, qui combinait les anciens systèmes de l’Université du Wisconsin et des universités d’État du Wisconsin en un système élargi de l’Université du Wisconsin. La fusion était censée prendre effet en 1973, mais la législation finale n’a pas été adoptée avant mai 1974. La fusion a pris effet le 9 juillet 1974, combinant deux chapitres des lois du Wisconsin. L’ancien chapitre 36 (ancienne université du Wisconsin) et le chapitre 37 (anciennes universités d’État du Wisconsin) ont été fusionnés pour créer un nouveau chapitre 36 (système de l’université du Wisconsin).
Ancienne université du WisconsinEdit
L’université du Wisconsin a été créée par la constitution de l’État en 1848, et a tenu ses premiers cours à Madison en 1849.
En 1956, pressés par la demande croissante d’une grande université publique offrant des programmes d’études supérieures dans la plus grande ville du Wisconsin, les législateurs du Wisconsin ont fusionné le Wisconsin State College de Milwaukee (WSCM) et la division Milwaukee de l’Université du Wisconsin-Extension pour former l’Université du Wisconsin-Milwaukee. Le nouveau campus se composait à la fois du campus de la WSCM près du bord du lac et de l’extension de l’UW dans le centre-ville de Milwaukee.
Dès les années 1940, des centres de première année et de deuxième année ont été ouverts à travers l’État. En 1968, le centre de Green Bay est devenu un établissement à part entière de quatre ans sous le nom d’Université du Wisconsin-Green Bay, tandis que les centres de Kenosha et de Racine ont été fusionnés pour former l’Université du Wisconsin-Parkside. En 1971, le système de l’Université du Wisconsin comprenait les campus de Madison, Milwaukee, Green Bay et Kenosha/Somers, ainsi que 10 centres d’enseignement en première année et en deuxième année et l’Université du Wisconsin-Extension. Le nombre total d’inscriptions dans le système de l’Université du Wisconsin était alors de 69 554. Le conseil d’administration de l’université du Wisconsin était composé de dix membres, dont neuf étaient nommés par le gouverneur et confirmés par le sénat pour un mandat de neuf ans. Le dixième était le surintendant d’État de l’instruction publique qui siégeait d’office aux conseils de l’Université du Wisconsin et de l’Université d’État du Wisconsin.
Anciennes universités d’État du WisconsinEdit
En 1866, la législature de l’État a créé une école normale à Platteville – la première de huit écoles de formation des enseignants à travers l’État. En 1911, la législature a permis aux écoles normales d’offrir deux ans d’études postsecondaires en art, en arts libéraux et en sciences, en droit et en médecine. Ce programme élargi s’est avéré populaire et a bientôt représenté plus d’un tiers des inscriptions dans les écoles normales. En 1920, la Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching a publié un rapport sur « La formation professionnelle des enseignants des écoles publiques américaines », qui attaquait ces programmes, arguant que les écoles normales ne devaient pas s’écarter de leur objectif de formation des enseignants. Lorsque l’école normale de Milwaukee a persisté avec son programme d’études amélioré populaire, les régents du système des écoles normales, la législature et le gouverneur se sont impliqués. Le président de la MNS, Carroll G. Pearse, a été contraint de démissionner en 1923, et les régents ont ordonné l’arrêt des programmes non destinés à la formation des enseignants. La question n’était pas réglée pour autant : la pression du public en faveur d’une offre élargie dans les écoles normales continuait de croître, et les professionnels de l’éducation affirmaient que les programmes traditionnels de deux ans dans la formation des enseignants étaient inadéquats.
En 1926, les régents ont repensé les écoles normales en tant que « State Teachers Colleges », offrant un cursus de quatre ans menant à une licence en éducation qui incorporait une formation générale importante à tous les niveaux. Les milliers de vétérans de la Seconde Guerre mondiale qui rentraient au Wisconsin avaient besoin d’un plus grand choix d’universités pour leurs études dans le cadre du G.I. Bill, et la demande populaire a poussé les régents du système des State Teachers Colleges à autoriser à nouveau les établissements de formation des enseignants à proposer des licences en arts libéraux et en beaux-arts. En 1951, les écoles normales d’État ont été rebaptisées « Wisconsin State Colleges », offrant un programme complet de quatre ans en arts libéraux. En 1955, l’Institut Stout à Menomonie, qui avait été fondé comme une école d’ingénieurs privée en 1891 et a été vendu à l’État en 1911, a été fusionné dans le système des collèges d’État du Wisconsin ; il avait été auparavant régi par un conseil d’État distinct de régents.
Les collèges d’État ont tous obtenu le statut d’université en tant que « universités d’État du Wisconsin » en 1964 (à l’exception du Wisconsin State College-Milwaukee, qui avait été intégré à l’Université du Wisconsin en 1956).
En 1971, les universités d’État du Wisconsin comprenaient neuf universités publiques (Platteville, Whitewater, Oshkosh, River Falls, Stout (à Menomonie), Superior, Stevens Point, La Crosse et Eau Claire) et quatre campus annexes de première et deuxième année, avec un effectif total de 64 148 étudiants. Le conseil était composé de 14 membres, dont 13 étaient nommés par le gouverneur et confirmés par le sénat pour un mandat de cinq ans. Le 14e était le surintendant d’État de l’instruction publique.
Le système de l’Université du WisconsinEdit
Le système de l’Université du Wisconsin a fusionné avec le système de l’Université d’État du Wisconsin en 1971 pour créer le système actuel de l’Université du Wisconsin. La loi de fusion de 1971, approuvée par le Sénat de l’État, a réuni les deux systèmes d’enseignement supérieur du Wisconsin sous l’égide d’un seul conseil des régents, créant ainsi un système composé de 13 universités, de 14 (aujourd’hui 13) centres d’enseignement pour étudiants de première année et d’étudiants de deuxième année (plus tard des collèges, aujourd’hui des campus annexes), et d’une extension à l’échelle de l’État avec des bureaux dans les 72 comtés. Chaque université porte le nom de « University of Wisconsin- » suivi du lieu ou du nom. Chaque collège à deux ans porte le nom de « University of Wisconsin- » suivi de la ville et/ou du comté dans lequel il est situé. Ce déménagement, destiné à renforcer le prestige et l’influence de l’Université du Wisconsin, a rencontré la résistance de certaines parties préoccupées par une éventuelle dilution de la marque.
Le conseil d’administration du système de l’Université du Wisconsin comprend 18 membres, dont 16 sont nommés par le gouverneur et approuvés par le Sénat. Sur ces 16 membres, 14 servent des mandats échelonnés de sept ans. Les deux autres sont des postes de deux ans occupés par des étudiants actuels de l’UW System. Les deux membres d’office sont le surintendant d’État de l’instruction publique et le président ou un représentant du conseil du système des collèges techniques du Wisconsin.
RestructurationEdit
En octobre 2017, le président de l’UW System, Ray Cross, a proposé publiquement une restructuration du système de l’Université du Wisconsin qui placerait les UW Colleges sous le contrôle de leur université complète la plus proche, créant ainsi des campus régionaux au sein du système. La proposition comprenait également le transfert de certaines parties de UW-Extension vers UW-Madison et l’administration du système UW. UW Colleges Online, qui fonctionnait comme un campus supplémentaire de UW Colleges, serait transféré sous l’administration de l’UW System. Le président Cross a annoncé cette proposition sans consulter les groupes de gouvernance partagée ou les administrateurs. Selon l’administration de l’University of Wisconsin System, la fusion permettrait de réaliser des économies. Les critiques ont déclaré que la fusion était précipitée sans l’avis des campus et que le système cédait à la pression politique de l’État. La proposition a été approuvée par le Conseil des régents de l’UW lors de sa réunion de novembre 2017, la mise en œuvre a commencé le 1er juillet 2018.