A nagy szakadék Kína gazdagjai és szegényei között
Kína 100 leggazdagabb embere több vagyonnal rendelkezik, mint az ország lakosságának legszegényebb kétötöde együttvéve.
A Forbes China Rich Lists szerint 2018-ban Kína 100 leggazdagabb embere 643 milliárd dollárnyi vagyont halmozott fel. Ehhez képest a kínai háztartások alsó 40 százaléka (vagyis mintegy 425 millió felnőtt) együttesen csak mintegy 637 milliárd dollárnyi vagyonnal rendelkezik.
A kínai ultragazdagok többsége olyan iparágakból szerezte a pénzét, ahol jelentős monopolerővel rendelkeznek. Nagy részük ingatlanokból szerezte vagyonát. Ezzel szemben a csúcstechnológiai vállalkozóknak csak elenyésző hányada került be a 100 leggazdagabb közé.
Kína nyitása óta az ország óriási előrelépést tett polgárai életszínvonalának javításában, és milliókat emelt ki a mélyszegénységből. Kína lakosságának nagy része 1978 és 2015 között növekvő reáljövedelmeket tapasztalt. Ebben az időszakban a kínai háztartások alsó 50 százalékának reáljövedelme átlagosan mintegy ötszörösére nőtt. Míg a leggazdagabb 0,001 százalék reáljövedelme csaknem 40-szeresére nőtt. Ez a rendkívüli növekedés a jövedelemeloszlás felső határán Kínát a világ egyik legegyenlőtlenebb országává tette.
A Gini-együtthatóval mérve (0-tól 100-ig terjedő skálán, ahol a magasabb pontszám nagyobb jövedelmi egyenlőtlenséget jelent) Kína 2008-ban 49,1-es értéket ért el. A GFC óta a Gini-koefficiens némileg csökkent. Az IMF egyik munkadokumentuma szerint a csökkenés elsősorban a felső 20 százalék jövedelemhányadának csökkenése, és nem a legszegényebb háztartások jövedelemhányadának növekedése miatt következett be.
Hogy ezt perspektívába helyezzük, Kínában ma még mindig nagyobb a jövedelemkülönbség a gazdagok és a szegények között, mint az Egyesült Államokban. Ami pedig a jövedelemeloszlást illeti, Kína egyenlőtlenebb, mint a világ néhány legszegényebb országa, például Malawi, Burundi és Dél-Szudán.
Mi okozta Kína növekvő szakadékát a gazdagok és szegények között? Az IMF szerint a városi és vidéki területek közötti különbségek az ország növekvő jövedelmi egyenlőtlenségének egyik fő mozgatórugója.
Az ország vidéki lakossága a felsőfokú oktatás és a szakképzettségek terén is elmarad a városi lakosságtól. A gyors technológiai fejlődéssel Kínában a magasan képzett munkaerő iránti kereslet gyorsan nőtt, míg az alacsonyan képzett munkaerő iránti kereslet csökkent. A gépek és az automatizálás egyre több rutinmunkát váltanak fel Kínában, és a jó iskolai végzettséggel nem rendelkezők még inkább lemaradnak.
A helyzetet tovább rontja, hogy a kínai Hukou (helyi háztartási nyilvántartási rendszer) megakadályozza, hogy a vidéki és városi migránsok ugyanolyan szintű szociális juttatásokhoz és oktatáshoz jussanak, mint a helyi Hukou státuszú emberek. A Zhongguo Intézet egy korábbi cikke – “Új szemeszter, nincs iskola” – a migráns gyermekek nehézségeivel foglalkozott az alapfokú oktatásban való részvétellel kapcsolatban. Sok ilyen migráns gyermek még a középiskolát sem fejezi be, nemhogy felsőfokú végzettséget szerezzen.
A kínai kormány felismerte az ország növekvő egyenlőtlenségét, és egy sor politikát vezetett be a probléma megfékezésére. Ezek közé a politikák közé tartozik a személyi jövedelemadó reformja, a minimálbér emelése és a mezőgazdasági adók eltörlése. Az ország bevezette a Dibao (minimális jövedelemgarancia) és a Yibao (egészségügyi ellátási fedezet) rendszereket is, és folyamatban van a 9 éves ingyenes oktatás kiterjesztése 15 évesre a kiválasztott központi és nyugati régiókban (beleértve az óvodát és a középiskolát).
A legújabb elemzések szerint ezek a politikák mérsékelt sikereket értek el, és van néhány biztató jele annak, hogy a vidéki és városi jövedelmi különbségek Kínában csökkennek. Kínában a városi háztartások 2016-ban átlagosan 2,7-szer akkora rendelkezésre álló jövedelemmel rendelkeztek, mint a vidéki háztartások, szemben a 2007-es 3,3-szorosával. Ez az arány azonban még mindig jóval magasabb, mint más feltörekvő országokban.
(Forrás: Világbank)
Egy igazságosabb társadalomnak jobbak a hosszú távú növekedési kilátásai. Kínának pedig még hosszú út áll előtte, hogy valóban felszámolja a nagy város-vidék szakadékot. A kormánynak fontos szerepet kell játszania a megfelelő költségvetési politikák és a jól megtervezett vagyonátadási programok végrehajtásában. Az országnak azonban egyenlő szociális juttatásokat és oktatási lehetőségeket kell nyújtania minden polgára számára. Ellenkező esetben nehéz elképzelni, hogy az egyenlőtlenség problémája valóban megoldható lenne.