Az elnök közép-amerikai útja:
PROFIL
Földrajz
Terület: Terület: 130,688 négyzetkilométer. (50,446 sq. mi.); valamivel nagyobb, mint New York állam.
Városok: Főváros: Managua (1 millió lakos). Egyéb városok: Leon, Granada, Jinotega, Matagalpa, Chinandega, Masaya.
Domborzat: Kiterjedt atlanti-óceáni parti síkság, amely a középső belső hegyvidékre emelkedik; keskeny csendes-óceáni parti síkság, amelyet vulkánok szakítanak meg.
Klíma: Trópusi az alföldön, hűvösebb a hegyvidéken.
Emberek
Nemzetiség:
Nemzetiség: Főnév és melléknév–Nicaraguai(k).
Népesség: 4,48 millió.
Éves növekedési ráta (1995): 2,9. Sűrűség: km2-re vetítve: 33.
Etnikai csoportok: Fehér 17%, fekete (jamaikai származású) 9%, őslakos 5%.
Hitfelekezetek: Mestizo (európai és őslakosok keveréke) 69%, fehér 17%, fekete (jamaikai származású) 9%, őslakos 5%.
Hitfelekezet: Római katolikus 85%.
Nyelvek: Római katolikus vallás 85%: Nyelvek: spanyol (hivatalos), angol és a Karib-tenger partvidékén élő őslakosok nyelvei.
Oktatás: Kötelező évfolyamok–nem erőltetett (az 1. osztályosok 28%-a végül befejezi a 6. osztályt). Literacy–75%.
Health: Várható élettartam–62 év. Csecsemőhalandóság–50/1000.
Munkavállalók száma (1996): 1,7 millió. Munkanélküliek: 16%. Alulfoglalkoztatottak: 36%.
Kormányzat
Típusa: Köztársaság.
Függetlenség: 1821.
Alkotmány: Az 1987-es sandinista korszak alkotmányának 1995-ös reformjai egyenletesebb hatalommegosztást biztosítanak a négy hatalmi ág között.
Kormányzati ágak: Végrehajtó hatalom: elnök és alelnök. Törvényhozás–Nemzetgyűlés (egykamarás). Igazságszolgáltatás – Legfelsőbb Bíróság; alárendelt fellebbviteli, kerületi és helyi bíróságok; külön munkaügyi és közigazgatási bíróságok. Választási – Legfelsőbb Választási Tanács, felelős a választások megszervezéséért és lebonyolításáért.
Adminisztratív alegységek: 15 megye és két autonóm régió az Atlanti-óceán partján; 145 település.
Főbb politikai pártok: Liberális Szövetség (AL), Sandinista Nemzeti Felszabadítási Front (FSLN).
Szabadságjogok: Általános 16 évesen.
Gazdaság
GDP (1996): 2,3 milliárd dollár.
Éves növekedési ütem (1997): 5,0%.
Egy főre jutó GDP: $452.
Inflációs ráta: 12%.
Természeti erőforrások: Természetes erőforrások: szántóföld, állattenyésztés, halászat, arany, fa.
Mezőgazdaság (a GDP 35%-a): Termékek: kukorica, kávé, cukor, hús, rizs, bab, banán.
Ipar (a GDP 20%-a):
Szolgáltatások (a GDP 45%-a): Fajták–feldolgozott élelmiszerek, italok, textil, kőolaj, fémtermékek.
Szolgáltatások (a GDP 45%-a): Típusai: kereskedelem, építőipar, kormányzat, bankszektor, szállítás és energia.
Kereskedelem (1996): (FOB): kávé, tenger gyümölcsei, marhahús, cukor, ipari termékek, arany, banán, szezámmag. Piacok: USA 43%, Európai Unió 33%, Közép-amerikai Közös Piac (CACM) 17%, Mexikó 2%. Import – 1 024 millió dollár (FOB): kőolaj, mezőgazdasági termékek, feldolgozott termékek. Beszállítók: USA 32%, CACM 21%, Venezuela 11%, Európai Unió 9%.
Átváltási árfolyam (1997):
NÉP ÉS TÖRTÉNELMI FONTOSOK
A legtöbb nicaraguai európai és indián felmenőkkel rendelkezik, és az ország kultúrája az ibero-európai és indián örökséget tükrözi. Csak az ország keleti felének indiánjai maradnak etnikailag elkülönülve, és őrzik meg a törzsi szokásokat és nyelveket. A nagyszámú fekete (jamaicai származású) kisebbség a Karib-tenger partvidékén koncentrálódik. Az 1980-as évek közepén a központi kormány az ország keleti felét – a korábbi Zelaya megyét – két autonóm régióra osztotta, és korlátozott önrendelkezést biztosított a régió lakosságának. Az 1995-ös alkotmányreform garantálta a régiók számos egyedi kultúrájának integritását, és a lakosoknak beleszólást biztosított a terület természeti erőforrásainak felhasználásába. A római katolicizmus a fő vallás, de az evangélikus protestáns csoportok száma az utóbbi időben nőtt, és a Karib-tenger partvidékén erős anglikán és morva közösségek élnek. A legtöbb nicaraguai a csendes-óceáni alföldön és a szomszédos belső felföldön él. A lakosság 54%-a városi.
Történelmi vonatkozások
Nicaragua nevét Nicaraóról, a mai Nicaragua-tó környékén akkoriban élő őslakos törzs főnökéről kapta. 1524-ben Hernandez de Cordoba alapította az első spanyol állandó településeket a régióban, köztük Nicaragua két fő városát: Granada a Nicaragua-tónál és Leon a Managua-tótól keletre. Nicaragua 1821-ben nyerte el függetlenségét Spanyolországtól, rövid időre a Mexikói Birodalom része lett, majd a független közép-amerikai tartományok szövetségének tagja. Nicaragua 1838-ban független köztársasággá vált.
Nicaragua politikájának nagy részét a függetlenség óta a leóni liberális elit és a granadai konzervatív elit közötti rivalizálás jellemezte, amely gyakran polgárháborúba torkollott. A liberálisok 1855-ben eredetileg meghívták őket, hogy csatlakozzanak a konzervatívok elleni harcukhoz, de egy William Walker nevű amerikai és “filibusterjei” 1856-ban elfoglalták az elnökséget. A liberálisok és a konzervatívok összefogtak, hogy 1857-ben elűzzék őt hivatalából, majd három évtizedes konzervatív uralom következett.
A konzervatívok soraiban lévő megosztottságot kihasználva Jose Santos Zelaya liberális lázadást vezetett, amely 1893-ban hatalomra juttatta. Zelaya 1894-ben véget vetett a Nagy-Britanniával az Atlanti-óceán partvidékéről régóta tartó vitának, és ezt a régiót visszacsatolta Nicaraguához. Az isztambuli csatornával és az amerikaiaknak Nicaraguában tett engedményekkel kapcsolatos nézeteltérések, valamint Nicaragua régiót destabilizálónak vélt befolyása miatti aggodalom miatt azonban 1909-ben az Egyesült Államok politikai támogatást nyújtott a Zelaya elnök ellen lázadó, konzervatív vezetésű erőknek, és katonailag is beavatkozott az amerikaiak életének és tulajdonának védelme érdekében. Zelaya még abban az évben lemondott. Az 1925-26-os kilenc hónapos időszakot leszámítva az Egyesült Államok 1912-től 1933-ig csapatokat tartott fenn Nicaraguában. 1927-1933 között a Nicaraguában állomásozó amerikai tengerészgyalogosok folyamatos harcot vívtak a lázadó erőkkel, amelyeket a renegát liberális tábornok, Augusto Sandino vezetett, aki elutasította az Egyesült Államok által közvetített 1927-es tárgyalási megállapodást, amelynek célja a liberálisok és konzervatívok közötti harcok legutóbbi fordulójának befejezése volt.
Az amerikai csapatok távozása után a Nemzeti Gárda parancsnoka, Anastasio Somoza Garcia kijátszotta politikai ellenfeleit, köztük Sandinót, akit a Nemzeti Gárda tisztjei meggyilkoltak, és 1936-ban átvette az elnökséget. Somoza és két fia, akik őt követték, szoros kapcsolatokat ápoltak az Egyesült Államokkal. A Somoza-dinasztia 1979-ben a Sandinista Nemzeti Felszabadítási Front (FSLN) által vezetett hatalmas felkeléssel ért véget, amely az 1960-as évek eleje óta folytatott kis léptékű gerillaháborút a Somoza-rezsim ellen.
Az FSLN nem sokkal a hatalomátvétel után tekintélyelvű diktatúrát hozott létre. Az amerikai-nicaraguai kapcsolatok gyorsan megromlottak, mivel a rezsim számos magánipart államosított, magántulajdont kobzott el, támogatta a közép-amerikai gerillamozgalmakat, és kapcsolatokat tartott fenn nemzetközi terroristákkal. Az Egyesült Államok 1981-ben felfüggesztette a Nicaraguának nyújtott segélyeket. A Reagan-kormányzat segítséget nyújtott a nicaraguai ellenállásnak, és 1985-ben embargót vezetett be az amerikai-nicaraguai kereskedelemre.
Mind a hazai, mind a nemzetközi nyomás hatására a sandinista rezsim tárgyalásokat kezdett a nicaraguai ellenállással, és 1990 februárjában beleegyezett az országos választásokba. Ezeken a választásokon, amelyeket a nemzetközi megfigyelők szabadnak és tisztességesnek nyilvánítottak, a nicaraguai választók a Nemzeti Ellenzéki Unió jelöltjét, Violeta Barrios de Chamorrót választották elnökké.
Chamorro elnök asszony közel hétéves hivatali ideje alatt kormánya jelentős eredményeket ért el a demokratikus intézmények megszilárdítása, a nemzeti megbékélés előmozdítása, a gazdaság stabilizálása, az állami vállalatok privatizálása és az emberi jogok megsértésének csökkentése terén. 1995 februárjában a Sandinista Néphadsereg parancsnokát, Humberto Ortega tábornokot az 1994-ben hatályba lépett új katonai törvénykönyvvel összhangban Joaquin Cuadra tábornok váltotta fel, aki a nagyobb professzionalizmus politikáját képviselte az átnevezett Nicaraguai Hadseregben. A Nemzetgyűlés által elfogadott és 1996 augusztusában aláírt új rendőrségi szervezeti törvény tovább kodifikálta mind a rendőrség civil ellenőrzését, mind pedig e bűnüldöző szerv professzionalizálását.
Az 1996. október 20-i elnök-, törvényhozási és polgármester-választásokat a nemzetközi megfigyelők és az úttörő nemzeti választási megfigyelő csoport, az “Etica y Transparencia” (Etika és átláthatóság) is szabadnak és tisztességesnek ítélte, annak ellenére, hogy számos szabálytalanság történt, ami nagyrészt a logisztikai nehézségeknek és a barokkosan bonyolult választási törvénynek volt köszönhető. A nicaraguaiak ezúttal Arnoldo Aleman volt managuai polgármestert, a jobbközép Liberális Szövetség vezetőjét választották meg. A választásokon Nicaragua 2,4 millió választásra jogosultjának több mint 76%-a vett részt. A közelmúlt nicaraguai történelmének első hatalomátadására egyik demokratikusan megválasztott elnöktől a másikhoz 1997. január 10-én került sor, amikor beiktatták az Aleman-kormányt.
KORMÁNY ÉS POLITIKAI FELTÉTELEK
Nicaragua alkotmányos demokrácia, végrehajtó, törvényhozó, bírói és választási hatalommal. 1995-ben a végrehajtó és a törvényhozó hatalom tárgyalásokat folytatott az 1987-es sandinista alkotmány reformjáról, amely lenyűgöző új hatásköröket és függetlenséget adott a törvényhozásnak – a Nemzetgyűlésnek -, többek között lehetővé tette a Közgyűlés számára, hogy egyszerű többségi szavazással felülbírálja az elnöki vétót, és megszüntette az elnök azon lehetőségét, hogy zsebvétót emeljen egy törvényjavaslat ellen. Mind az elnököt, mind az egykamarás nemzetgyűlés tagjait egyidejűleg ötéves ciklusra választják. A Nemzetgyűlés 90 képviselőből áll, akiket a megyei és országos szintű pártlistákról választanak, valamint a minimális szavazatarányt elért, alulmaradt elnökjelöltekből. Az 1996-os választásokon a Liberális Szövetség 42 mandátummal többséget szerzett, az FSLN 36 mandátumot szerzett, a fennmaradó 15 mandátumot pedig kilenc másik politikai párt és szövetség szerezte meg.
A Legfelsőbb Bíróság felügyeli a még mindig nagyrészt hatástalan és túlterhelt igazságszolgáltatási rendszer működését. Az 1995-ös alkotmányos reformok részeként a Legfelsőbb Bíróság függetlenségét megerősítették azáltal, hogy a bírák számát 9-ről 12-re emelték. A Legfelsőbb Bíróság bíráit a Nemzetgyűlés választja hétéves időtartamra.
Az öt bíróból álló tanács által vezetett Legfelsőbb Választási Tanács a választások, népszavazások és népszavazások szervezéséért és lebonyolításáért felelős, egyenrangú kormányzati ág. A magisztrátusokat és póttagjaikat a Nemzetgyűlés választja ötéves időtartamra.
A szólásszabadság a nicaraguai alkotmány által garantált jog, amelyet az emberek erőteljesen gyakorolnak. A különböző nézeteket szabadon és nyíltan megvitatják a médiában és a tudományos életben. Nicaraguában nincs állami cenzúra.
További alkotmányos szabadságjogok közé tartozik a békés gyülekezés és egyesülés, a vallásszabadság és a szabad mozgás az országon belül, valamint a külföldi utazás, kivándorlás és hazatelepülés szabadsága. A kormány továbbá engedélyezi a hazai és nemzetközi emberi jogi megfigyelők szabad működését Nicaraguában. Az alkotmány tiltja a születésen, nemzetiségen, politikai meggyőződésen, fajon, nemen, nyelven, valláson, véleményen, nemzeti származáson, gazdasági vagy szociális helyzeten alapuló megkülönböztetést. A köz- és magánszektor valamennyi munkavállalója – a katonaság és a rendőrség kivételével – jogosult saját választása szerinti szakszervezetet alapítani és ahhoz csatlakozni, és ezt a jogot széles körben gyakorolják is. A nicaraguai munkaerő közel fele, beleértve a mezőgazdasági dolgozókat is, szakszervezetben dolgozik. A munkavállalóknak sztrájkjoguk van. A kollektív tárgyalások egyre gyakoribbak a magánszektorban.
Politikai pártok
Az 1996-os választásokon Nicaragua összesen 35 politikai pártja vett részt, önállóan vagy az öt választási koalíció valamelyikének részeként. A szavazatok közel 52%-ával a Liberális Szövetség, amely öt politikai párt és további kettő párt szektorainak koalíciója, megnyerte az elnökséget, a többséget a nemzeti törvényhozásban és a polgármester-választások nagy többségét. Az FSLN 38%-kal a második helyen végzett.
A legtöbb más párt rosszul szerepelt. Egy új politikai párt, a Nicaraguai Keresztény Út távoli harmadik helyen végzett a szavazatok 4%-ával és négy hellyel a 93 tagú nemzetgyűlésben. A liberálisok hagyományos alternatívája, a Nemzeti Konzervatív Párt a negyedik helyen végzett a szavazatok valamivel több mint 2%-ával és három mandátummal a Nemzetgyűlésben. A fennmaradó 24 párt és szövetség a szavazatok kevesebb mint 5%-át szerezte meg. E kisebb pártok közül hétnek nyolc hely jutott a nemzetgyűlésben. A 145 polgármester közül mindössze ketten tartoznak harmadik pártokhoz.
A nicaraguai törvények szerint azok a politikai pártok, amelyek nem szereztek legalább egy helyet a Nemzetgyűlésben, automatikusan elveszítik jogi státuszukat, és vissza kell fizetniük az állami kampányfinanszírozást. A nemzetgyűlésben 19 párt képviselteti magát önállóan vagy szövetségben.
Főbb kormányzati tisztségviselők
Elnök–Arnoldo Aleman
Alelnök–Enrique Bolanos
Külügyminiszter–Emilio Alvarez Montalvan
Pénzügyminiszter–Esteban Duque Estrada
Gazdasági miniszter–Esteban Duque Estrada
.-Noel Sacasa
Központi banki miniszter–Noel Ramirez
Kormányügyi miniszter–Jose Antonio Alvarado
Mezőgazdasági miniszter—Mario De Franco
Védelmi miniszter–Jaime Cuadra
Építésügyi és közlekedési miniszter—Edgard Quintana
Egészségügyi miniszter–Carlos Quinonez
Oktatási miniszter–Humberto Belli
Főügyész–Julio Centeno
Munkaügyi miniszter–Wilfredo Navarro
Nagykövet az Egyesült Államokban—Francisco Aguirre
Nagykövet az Egyesült Nemzetek Szervezeténél–Enrique Paguaga
Nagykövet az Amerikai Államok Szervezeténél–Felipe Rodriguez
Nicaragua nagykövetséget tart fenn az Egyesült Államokban a New Hampshire Avenue 1627 alatt, NW, Washington, DC 20009 (tel.: New Hampshire New Hampshire, NW, Washington, DC 20009). 202-387-4371).
GAZDASÁG
Nicaragua 1991-ben kezdte meg a szabadpiaci reformokat, miután a sandinista rezsim alatt 12 évig tartó gazdasági szabadesésben volt része. Néhány kudarc ellenére drámai előrelépést ért el: 351 állami vállalatot privatizált, az inflációt 13 500%-ról 12%-ra csökkentette, és felére csökkentette a külföldi adósságot. A gazdaság 1994-ben kezdett növekedni, és 1996-ban erős, 4,5%-os növekedést ért el (1977 óta a legjobb teljesítményt). Ennek eredményeként a GDP elérte az 1,969 milliárd dollárt.
A növekvő gazdaság ellenére Nicaragua továbbra is a második legszegényebb ország a féltekén, 438 dolláros egy főre jutó GDP-vel (ami alacsonyabb, mint az 1979-es sandinista hatalomátvétel előtt). A munkanélküliség, bár csökken, 16%-os, és további 36%-uk alulfoglalkoztatott. Nicaragua tartós kereskedelmi és költségvetési hiánytól és magas adósságszolgálati tehertől szenved, így nagymértékben függ a külföldi segélyektől (1996-ban a GDP 22%-a).
A gazdasági növekedés egyik fő motorja az exportra szánt termelés volt. Az export 1996-ban 671 millió dollárra emelkedett, ami 27%-os növekedést jelent 1995-höz képest. Bár a hagyományos termékek, mint a kávé, a hús és a cukor továbbra is vezették a nicaraguai exportlistát, 1996 folyamán a leggyorsabb növekedést a nem hagyományos export mutatta: a maquila áruk (ruházati cikkek), a banán, az arany, a tenger gyümölcsei és az új mezőgazdasági termékek, mint a szezám, a dinnye és a hagyma.
Nicaragua elsősorban mezőgazdasági ország, de az építőipar, a bányászat, a halászat és az általános kereskedelem is erőteljesen bővült az elmúlt néhány évben. A külföldi magántőke beáramlása 1996-ban nettó növekedést mutatott, a becslések szerint összesen 215 millió dollárral. A magánbankszektor továbbra is bővül, és jelenleg az ország betétállományának 70%-át birtokolja.
A turisztikai ipar gyors bővülése az ország harmadik legnagyobb devizaforrásává tette. Mintegy 51 000 amerikai látogatott Nicaraguába 1996-ban (elsősorban üzletemberek, turisták és rokonlátogatók). Becslések szerint 5300 amerikai állampolgár él az országban. Az amerikai nagykövetség konzuli részlege a konzuli szolgáltatások teljes skáláját nyújtja, az útlevélcserétől és a veteránoknak nyújtott segítségtől kezdve a börtönlátogatáson át a hazatelepülési segítségnyújtásig.
Nicaragua most úgy tűnik, hogy gyors gazdasági növekedés előtt áll. A befektetések vonzásának, a munkahelyteremtésnek és a szegénység csökkentésének hosszú távú sikere azonban attól függ, hogy képes lesz-e megfelelni a Nemzetközi Valutaalap (IMF) programjának, megoldja-e a sandinista időkből származó több ezer vagyonelkobzási ügyet, és megnyitja-e gazdaságát a külkereskedelem előtt.
Az USA az ország messze legnagyobb kereskedelmi partnere – Nicaragua importjának 32%-a onnan származik, és exportjának 42%-a oda érkezik. Nicaraguában mintegy 25 amerikai vállalat teljes vagy résztulajdonú leányvállalata működik. A legnagyobb befektetések az energia, a kommunikáció, a gyártás, a halászat és a garnélaráktermesztés ágazatában vannak. Jó lehetőségek vannak további befektetésekre ugyanezekben az ágazatokban, valamint a turizmus, a bányászat, a franchise és az importált fogyasztási, feldolgozóipari és mezőgazdasági termékek forgalmazása terén.
Az amerikai nagykövetség gazdasági/kereskedelmi osztálya az amerikai gazdasági és üzleti érdekeket a következőkkel segíti elő: az amerikai cégek tájékoztatása a nicaraguai kereskedelem és beruházások lehetőségeiről és akadályairól; a kulcsfontosságú nicaraguai döntéshozók ösztönzése az amerikai cégekkel való együttműködésre; az amerikai kereskedelmi érdekeket érintő problémák megoldásának segítése; és a helyi gazdasági és kereskedelmi alapszabályok megváltoztatásán való munkálkodás annak érdekében, hogy az amerikai cégek egyenlő versenyfeltételeket kapjanak. A Gazdasági/Kereskedelmi Szekció 1996-ban 112 amerikai és 148 nicaraguai cégnek adott tanácsot a kereskedelmi és befektetési lehetőségekről. Az amerikai vállalkozások hozzáférhetnek a nagykövetség legfontosabb gazdasági jelentéseihez a misszió internetes honlapján, a http://www.usia.gov/posts/managua.html címen.
KÜLFÖLDI KAPCSOLATOK
Violeta Chamorro elnök asszony 1990-es választási győzelme Nicaraguát a latin-amerikai demokráciák sorába emelte. Nicaragua független külpolitikát folytat. Chamorro elnöknő jelentős nemzetközi támogatást szerzett kormányának a nicaraguaiak életkörülményeinek javítására irányuló erőfeszítéseihez (az ország Haiti után a második legszegényebb a nyugati féltekén). Kormánya az ország külföldi adósságterheinek jelentős csökkentéséről is tárgyalt. A Közép-amerikai Biztonsági Bizottság (CASC) résztvevőjeként Nicaragua vezető szerepet vállalt a regionális demilitarizáció és a térség államain belüli viták békés rendezésének szorgalmazásában is.
Az Aleman-kormányzat elkötelezettségét fejezte ki, hogy követi elődje külpolitikájának főbb alapelveit, előmozdítja a közép-amerikai politikai és gazdasági integrációt, és békésen rendezi a fennálló határvitákat. Az 1994-es Amerika-csúcstalálkozón Nicaragua hat közép-amerikai szomszédjával együtt aláírta a Conjunta Centroamerica-USA vagy CONCAUSA néven ismert Szövetség a Fenntartható Fejlődésért elnevezésű megállapodást, amelynek célja a régió fenntartható gazdasági fejlődésének előmozdítása.
1997 májusában Costa Ricában Aleman elnök találkozott Clinton elnökkel, közép-amerikai kollégáival és a Dominikai Köztársaság elnökével, hogy megünnepeljék a régióban végbement figyelemre méltó demokratikus átalakulást, és megerősítsék a demokrácia megerősítésének, a jó kormányzásnak, valamint a gazdasági integráció, a szabadkereskedelem és a beruházások révén a jólét előmozdításának támogatását. A vezetők továbbá kifejezték elkötelezettségüket az igazságos és méltányos társadalmak és a felelős környezetvédelmi politikák folyamatos fejlesztése mellett, amelyek a fenntartható fejlődés szerves részét képezik.
Nicaragua tagja az ENSZ-nek és számos szakosított és kapcsolódó szervezetnek, köztük a Világbanknak, a Nemzetközi Valutaalapnak (IMF), a Kereskedelmi Világszervezetnek (WTO), az ENSZ Nevelésügyi, Tudományos és Kulturális Szervezetének (UNESCO), az Egészségügyi Világszervezetnek (WHO), az Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetnek (FAO), a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetnek (ILO) és az ENSZ Emberi Jogi Bizottságának (UNHRC). Nicaragua tagja továbbá az Amerikai Államok Szervezetének (OAS), az El nem kötelezettek mozgalmának (NAM), a Nemzetközi Atomenergia Bizottságnak (IAEA), az Amerika-közi Fejlesztési Banknak (IDB), a Közép-amerikai Közös Piacnak (CACM) és a Közép-Amerikai Gazdasági Integrációs Banknak (CABEI).
USA-NICARAGUA KAPCSOLATOK
Az USA politikája támogatja a Nicaraguában Chamorro elnök 1990-es megválasztásával elindított demokratikus folyamat megszilárdítását. Az USA előmozdította a nemzeti megbékélést, arra bátorítva a nicaraguaiakat, hogy problémáikat párbeszéd és kompromisszum útján oldják meg. Legitimnek ismer el minden olyan politikai erőt, amely betartja a demokratikus folyamatot és tartózkodik az erőszaktól. Az amerikai támogatás a demokratikus intézmények megerősítésére, a fenntartható gazdasági növekedés ösztönzésére, valamint az egészségügyi és az alapfokú oktatási ágazat támogatására összpontosít.
A sandinista korszakbeli elkobzásokból és kisajátításokból eredő amerikai állampolgári követelések rendezése továbbra is kiemelt szerepet játszik a kétoldalú politikánkban. A külkapcsolatok engedélyezéséről szóló törvény (1994) 527. szakasza megtilt bizonyos amerikai segítséget és támogatást egy olyan ország kormányának, amely amerikai állampolgárok tulajdonát elkobozta, kivéve, ha a kormány megtett bizonyos helyreállító lépéseket. 1997 júliusában a külügyminiszter negyedik alkalommal adott ki nemzeti érdekből felmentést az 527. szakasz szerinti tilalom alól, mivel Nicaragua jó eredményeket ért el az amerikai állampolgárok követeléseinek rendezésében, valamint a politikai és gazdasági reformok végrehajtásában elért általános előrehaladásában.
További kulcsfontosságú amerikai politikai célok Nicaraguával kapcsolatban a következők:
- Az emberi jogok tiszteletben tartásának javítása és a kiemelkedően fontos emberi jogi ügyek megoldása;
- A szabad piacgazdaság fejlesztése a tulajdonjog és a szellemi tulajdonjogok tiszteletben tartásával;
- A védelmi és biztonságpolitika feletti hatékony polgári ellenőrzés biztosítása;
- A kábítószer-kereskedelem, az illegális idegencsempészet, a nemzetközi terrorista és bűnszervezetek elleni küzdelemre irányuló nicaraguai erőfeszítések hatékonyságának növelése; és
- Az igazságszolgáltatási rendszer reformja.
1990 óta az USA 1,2 milliárd dollárnyi támogatást nyújtott Nicaraguának. Ebből körülbelül 260 millió dollárt adósságkönnyítésre, további 450 millió dollárt pedig fizetésimérleg-támogatásra fordítottak. A támogatás szintje fokozatosan csökkent, hogy tükrözze a Nicaraguában bekövetkezett javulást, és az 1997-es pénzügyi év támogatását körülbelül 25 millió dollárra becsülik. Ez a támogatás az állampolgárok nagyobb politikai részvételének, a kompromisszumok és a kormányzati átláthatóság előmozdítására, a fenntartható növekedés és jövedelem ösztönzésére, valamint a jobban képzett, egészségesebb és kisebb családok kialakulásának elősegítésére összpontosít.
Főbb amerikai tisztviselők
Nagykövet–Lino Gutierrez
Megbízott misszióvezető–Frederick Becker
Gazdasági/kereskedelmi tanácsos-Sandra Dembski
Politikai tanácsos-Kevin Whitaker
Szakmai tanácsos-Elizabeth Whitaker
Védelmi attasé–Col. Richard Driver
Főkonzul–Robert Blohm
USAID misszió vezetője–George Carner
Békehadtest igazgató–Howard Lyon
Az Egyesült Államok nicaraguai nagykövetsége a Carretera Sur 4,5. kilométerénél, Managuában található (országkód 505, telefonszám 266-6010). Az USA-ban feladott leveleket a következő címre kell küldeni: Amerikai Nagykövetség Managua, APO AA 34021. Internet: http://www.usia.gov/posts/managua.html.
Ez az információ az Egyesült Államok Külügyminisztériumának jóvoltából készült, 1998. március
.