USMCA: I 3 cambiamenti più importanti nel nuovo NAFTA e perché sono importanti
Il presidente Donald Trump e i leader democratici hanno raggiunto un accordo per far passare un nuovo accordo commerciale tra Stati Uniti, Messico e Canada che aggiornerà il NAFTA.
Passare il nuovo accordo commerciale, noto come l’accordo USA-Messico-Canada, sarebbe una vittoria sostanziale sia per Trump – dato che è una delle sue promesse della campagna – che per i democratici, che vogliono mostrare che stanno legiferando anche se si preparano ad impeachment del presidente.
In che modo l’USMCA è diverso dall’accordo di libero scambio nordamericano, e perché dovrebbe interessarti?
Anche se il testo finale rivisto dell’USMCA non è ancora stato rilasciato, l’accordo come dettagliato a maggio contiene numerose modifiche dal suo predecessore, sia grandi che piccole. Come economista agricolo che studia il commercio, credo che tre cambiamenti siano particolarmente degni di nota.
Per favore passatemi il burro
Dal 1994, gli Stati Uniti e il Canada hanno eliminato le tariffe e altre restrizioni commerciali sulla maggior parte dei prodotti agricoli. Ma ci sono state alcune eccezioni, in particolare i latticini.
Il latte è stato un punto particolarmente problematico nei negoziati di un anno tra i tre paesi. Gli Stati Uniti e il Canada hanno entrambi una lunga storia di politiche protezionistiche, come il sovvenzionamento dei produttori di latte e la fissazione di quote di importazione del latte. Le tariffe canadesi su alcuni prodotti possono raggiungere il 300%.
Il nuovo USMCA comincia a cambiare questo, rappresentando una piccola ma importante vittoria per entrambi i paesi, specialmente per gli Stati Uniti.
Con il nuovo accordo, il Canada ridurrà alcuni dei modi in cui protegge la sua industria casearia, come permettere a più latte americano, burro, formaggio e altri prodotti caseari di entrare in Canada senza dazi, con un trattamento reciproco per le esportazioni canadesi di prodotti caseari negli Stati Uniti.S.
Made in North America
Il nuovo accordo ha anche apportato grandi cambiamenti per i produttori di auto nella speranza di garantire più veicoli e parti sono fatti in Nord America.
A partire dal 2020, per qualificarsi per le tariffe zero quando si attraversano le frontiere, un’auto o un camion deve avere il 75% dei suoi componenti prodotti in Canada, Stati Uniti o Messico, dal 62,5% attuale.
Ancora più degno di nota, i negoziatori hanno concordato un nuovo requisito che il 40% al 45% dei componenti di un veicolo deve essere fatto da lavoratori che guadagnano almeno 16 dollari l’ora, che è circa tre volte di più del salario medio attualmente guadagnato dai lavoratori automobilistici messicani.
Questo cambiamento è enorme, in particolare per i lavoratori a basso salario in Messico. Ma può portare a sfide sull’applicazione delle leggi sul lavoro e aumentare il costo delle auto prodotte in tutti e tre i paesi.
Stare al passo con i tempi
La società ha sperimentato significativi cambiamenti tecnologici da quando il NAFTA è stato implementato nel 1994. Allora, internet era ancora agli inizi, mentre gli smartphone e le auto a guida autonoma erano appena immaginabili.
Ecco perché la modernizzazione – l’aggiornamento delle regole e degli standard per stare al passo con i tempi – è un aggiornamento critico e positivo per l’accordo commerciale che lega il continente nordamericano.
Sebbene il NAFTA sia stato il primo trattato commerciale ad includere protezioni della proprietà intellettuale, l’alto ritmo dell’innovazione ha reso imperativa la modernizzazione delle sue disposizioni.
Il nuovo accordo include protezioni più forti per i brevetti e i marchi in settori come la biotecnologia, i servizi finanziari e i nomi di dominio – tutti settori che hanno fatto notevoli progressi nell’ultimo quarto di secolo. Contiene anche nuove disposizioni che regolano l’espansione del commercio digitale e gli investimenti in prodotti e servizi innovativi.
Separatamente, i negoziatori hanno concordato di aggiornare gli standard lavorativi e ambientali, che non erano centrali nell’accordo del 1994 e sono ora tipici nei moderni accordi commerciali. Gli esempi includono l’applicazione di un salario minimo per i lavoratori dell’auto, standard ambientali più severi per i camion messicani e nuove regole sulla pesca per proteggere la vita marina.
A parte i cambiamenti, c’è una cosa importante del NAFTA originale che rimarrà, grazie all’insistenza del Canada. Il capitolo 19 è il meccanismo di risoluzione delle controversie che permette ai paesi di cercare rimedi per la violazione delle regole. È come un “tribunale commerciale” e rende molto più facile sfidare le politiche di un altro paese.
Anche se il Senato del Messico ha ratificato l’USMCA all’inizio di quest’anno, l’accordo aveva ancora bisogno dell’approvazione del Canada e del Congresso degli Stati Uniti. I democratici e i sindacati hanno insistito sulle revisioni del testo per affrontare l’applicazione delle disposizioni di lavoro e ambientali e la protezione della proprietà intellettuale. Il nuovo testo rivisto concordato da Trump e dai democratici affronta queste questioni ed è ora pronto per l’approvazione di tutti e tre i paesi.
Tutto sommato, credo che il nuovo NAFTA sia sicuramente una versione moderna e aggiornata del suo importante predecessore, che il Dipartimento dell’Agricoltura degli Stati Uniti ha caratterizzato come uno degli accordi commerciali di maggior successo nella storia.
Questa è una versione aggiornata di un articolo pubblicato originariamente il 2 ottobre 2018.