世界保健機関

世界保健機関(WHO, French Organisation Mondiale de la Santé)は、公衆衛生状態の改善のための国際協力を進めるために1948年に設立された国連(UN)の専門機関で、世界保健機関(WHO, French Organization of Health)の略称。 国際連盟保健機関(1923年設立)とパリ国際公衆衛生局(1907年設立)から伝染病対策、検疫、医薬品の標準化などの任務を引き継いだが、規約上、すべての国民が「最高レベルの健康」を達成することを促進するという幅広い任務が与えられている。 WHOは、健康を「身体的、精神的、社会的に完全に良好な状態であり、単に疾病や病弱がないことではない」と定義している。 毎年WHOは、その設立日である1948年4月7日を世界保健デーとして祝っています。

世界保健機関:予防接種

パラグアイのMariscal Estigarribiaで予防接種の準備をする世界保健機関の職員。

PAHO/World Health Organization

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ジュネーブに本部を置くWHOは、政策決定機関として毎年開催される世界保健総会と、総会で3年の任期で選出された保健専門家による執行委員会を通じて統治されています。 WHO事務局は、日常業務や戦略の実施を支援する専門家、スタッフ、フィールドワーカーで構成され、中央本部または世界各国にある6つのWHO地域事務所やその他の事務所に任命されている。 WHOは、執行理事会が指名し、世界保健総会が任命する事務局長によって運営されています。 事務局長は、家族・女性・子供の健康や保健制度・イノベーションなど、WHOの枠組みの中で特定の分野を専門とする副事務局長と複数の事務局長補にサポートされています。 WHOの財政は、主に加盟国政府からの相対的な支払い能力に応じた年次拠出金によって賄われている。 さらに、1951年以降、WHOは国連の拡大技術支援プログラムから相当な資源を割り当てられた。

WHOの職員は、定期的に機関の指導的優先順位を見直し、更新している。 2014年から19年にかけて、WHOのリーダーシップの優先順位は以下を目的としていた:

  • 1. ユニバーサル・ヘルス・カバレッジの進展を目指す国々を支援すること

  • 2. 国際保健規則を遵守するための国々の能力確立を支援すること

  • 3. 必須かつ高品質の医薬品へのアクセスの増加

  • 4. 公衆衛生における社会、経済、環境要因の役割への対処

  • 5. 非伝染性疾患への対応の調整

  • 6. 国連が定めた持続可能な開発目標に沿った公衆衛生と福祉の促進

これらの優先順位が包含する仕事は、多くの健康関連領域に及んでいます。 例えば、WHOは、国境を越えた貿易や航空旅行を不必要に妨げることなく検疫措置を標準化するために、国際衛生規則の成文化セットを確立している。 また、がん研究、医薬品開発、疾病予防、薬物中毒の抑制、ワクチン使用、化学物質やその他の物質の健康被害などに関する最新情報を加盟国に提供している。

WHOは、流行性・風土病の抑制のため、全国規模のワクチン接種や抗生物質・殺虫剤の使用指導、早期診断・予防のための実験・臨床施設の改善、純水供給や衛生設備、農村地域に住む人々の健康教育といった大衆運動を推進するための施策を主催している。 これらの活動は、エイズ、結核、マラリア、その他さまざまな病気に対して一定の成果を上げています。 1980年5月、天然痘が世界的に根絶されましたが、これはWHOの努力によるところが大きいのです。 2020年3月、WHOは2019年末に中国・武漢で初めて発生した新型コロナウイルスによる重症呼吸器疾患「COVID-19」の世界的流行をパンデミックと宣言した。 同機関は、この病気に関する世界的な情報センターとして、その広がりや死亡率に関する定期的な状況報告やメディアブリーフィングの提供、政府、公衆衛生当局、医療従事者、一般市民向けの技術ガイダンスや実践的アドバイスの発信、進行中の科学研究の最新情報の発信を行いました。 米国でパンデミック関連の感染と死亡が続く中、ドナルド・J・トランプ大統領は、新型コロナウイルスの発生初期に中国と共謀して同国での拡大を隠蔽したとWHOを非難しました。 2020年7月、トランプ政権は国連に対し、米国が2021年7月に脱退することを正式に通告した。 米国の脱退は、トランプ氏の後継者であるジョー・バイデン大統領が2021年1月の就任初日に阻止した。

世界保健機関

マラリアから守るためにカンボジアの村で蚊帳を配る世界保健機関の職員たち

S.S. S. Hollyman/World Health Organization

WHOはその通常の活動において、加盟国の公衆衛生行政の強化と拡大を奨励し、長期的な国家保健計画の作成において政府に技術的助言を行い、専門家の国際チームを派遣して現地調査や実証プロジェクトを行い、地域の保健センターの立ち上げを支援し、医療・看護職員の国家訓練機関の開発支援を提供しています。 様々な教育支援プログラムを通じて、WHOは医師、公衆衛生管理者、看護師、衛生検査官、研究者、実験技師にフェローシップ賞を授与している。 その後、医師でノルウェーの元首相であるグロ・ハーレム・ブルントラント(1998-2003)、韓国の疫学者で公衆衛生専門家のイ・ジョンウク(2003-06)、中国の公務員マーガレット・チャン(2007-17)らがWHOの事務局長を務めた。 エチオピアの公衆衛生官テドロス・アダノム・ゲブレイエスは2017年にWHOの事務局長に就任した。

マーガレット・チャン

ブラジリアの国立リスク・災害管理センターで開かれたジカウイルスに関する会議での世界保健機関事務局長マーガレット・チャン(左)と汎米保健機関理事カリッサ・エティエンヌ(右)

Eraldo Peres/AP Images

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