2020年の海賊：知っておくべきトレンド
海賊行為は、海上貿易があった限り存在し、帆船、ジョリーロジャー、宝、七つの海のバッカニアなどのイメージを思い起こさせるものである。
IMB（International Maritime Bureau）によると、海賊行為とは「窃盗やその他の犯罪を行う意図を持って、その行為を促進するために力を行使する意図や能力を持って、あらゆる船に乗り込む行為」と定義されます。 海賊行為を根絶することは継続的な戦いですが、近年、いくつかの好ましい傾向が見られます。 ソマリア海域は、おそらく現代の海賊が出没する場所として最もよく知られていますが、これは主に2000年代に発生した大ニュースに起因しています。 その後、空と海からの監視、各国海軍の国際協力の強化などにより、海賊事件は大幅に減少しています。 しかし、決定的な要因は、特に武装警備員の活用による船舶の安全対策の改善に向けた協調的な取り組みであったと考えられています。 この数字の減少は、額面上は世界的な傾向であり、近年、海賊の発生件数は世界的に減少している。
2020年は、この減少傾向に逆行する方向にある。 IMBの海賊通報センターは、2020年上半期に98件の海賊および武装強盗事件を記録し、2019年上半期の78件を上回った。
New era, new tactics?
海賊の従来の手口は、長年にわたって劇的に進化していない。 それは、船尾から、しばしば夜間に船を襲い、鉤爪とロープを使って、誰かが警報を発する前に船に乗り込むというものです。
海賊が進化してきたのは、海岸線から遠く離れた船舶を標的にする能力である。 このような状況下において、海賊がどのように対処していくのか。 また、海岸線から400海里も離れた場所での事件も記録されています。 これらの事件では、小型船が、燃料、物資、弾薬を運ぶ大型の母船と連携しています。 さらに、攻撃は日中に行われることが多くなっています。
海賊の被害者は、しばしば単に間違った時間に間違った場所にいただけの場合があります。 広大な海域で、海賊は最初に出会った船を選ぶかもしれません。 しかし、海賊がオープンソースの情報と現代技術、特にオンライン追跡アプリや監視装置を利用して、船舶を狙うという事件が起きています。 この技術の利用がどの程度普及しているかを推定することはできませんが、2017年に南シナ海で記録されたあるハイジャック事件では、海賊はオンラインの海上交通システムを監視し、船舶検索アプリを使って標的とする船舶の動きを追跡していました。 また、ソマリアの海賊が船舶の情報や採用されている対策について調査しているという逸話もあります。 船舶の画像、タンカーや貨物船などの船舶の種類、予定航路など、標的 となりうる船舶の膨大な情報を含む、さまざまな船舶追跡アプリがオンラインで自由に利用でき る。 これらはすべて非常に貴重な情報であり、海賊がターゲットを絞り込み、攻撃経路を計画するためにますます利用されるようになることは想像に難くありません。
また、海賊が広大な海の中で、価値のある貨物を積んでいるかもしれない特定の船舶を見つけることができるように、情報提供者が船舶情報へのアクセスを提供しているとの指摘もあります。
身代金目的の誘拐も、収容や管理が困難な船舶全体ではなく、人間の貨物を奪う方がはるかに簡単かつ迅速で、多くの場合より収益が上がるため、トレンドとなっています。 この傾向は、主にギニア湾での出来事によって引き起こされており、乗組員に対する暴力もまた、リスクが高まっています。 IMBの半期報告書によると、今年1月から7月までの間に、77人の乗組員が人質や誘拐に遭った。 このうち、ギニア湾での誘拐が49件を占めた。 ギニア湾で活動する海賊は、かつてのソマリアの海賊と同様、陸上で活動する海賊、特に身代金目的の誘拐で悪名高いナイジャーデルタで活動する海賊と強いつながりを持っていることが知られ ている。 これは、海賊行為から利益を得る市場への独自のアクセスを提供します。
海賊行為は、まだ試行錯誤のモデルに根ざしていますが、基本的な武装強盗から進化した形跡が見られます。 陸上集団との関係は、地域の国境を越えた活動を示しています。 現代のテクノロジーは、海賊の能力と機会を向上させ続けるが、それは船員が警戒を怠らず、常に動向を把握していなければならないことを意味する。
– 腐敗、
– 弱々しい法の支配と不安定な政府により、当局は脅威に対応できない、
– 経済状況により、一部の人々は違法行為に頼らざるを得なかった。 海賊行為は儲かる仕事です。
これらの要因は、セキュリティが他の優先事項に向けられ、世界経済が低迷する中、COVID 19の大流行によって悪化する可能性が高いと考えられます。 これはロックダウン以降の誘拐事件の数に反映されており、今年上半期にギニア湾で発生した49件の乗組員誘拐事件のうち32件は5月から7月にかけて発生しました。
メキシコ湾
海上保安当局は、地域の不安定さのためにメキシコ湾で攻撃が再開されたと述べています。 利用できる治安部隊は、現在のパンデミックの間、内陸の問題にも焦点を当てています。 メキシコが石油産業を国際的な投資に開放したとき、その部門が有利なターゲットとみなされるようになりました。 ロペス・オブラドールが大統領に就任して以来、民間部門の関与は後退したが、メキシコの石油産業に関連する船舶やプラットフォームでは、乗組員から金を奪い、所持品や技術機器を押収する攻撃が依然として起きている。
湾岸での攻撃は夏になっても続いており、米国政府は6月にこの地域の特別安全保障警報を発令し、カンペチェ湾を特に危険な地域と位置づけている。
アジア
アジア海域で報告された海賊および武装強盗事件の数は、2020年上半期に昨年の2倍以上に増加している。 今年1月から6月までに報告された事件は51件で、2019年同期は28件だった。
アジアで最も注目を集めた事件は1月に発生し、海賊がマレーシアのサバ州東岸で漁船トロール船に乗り込み、乗員8人を拉致したことであった。 7 月 16 日、Regional Cooperation Agreement on Combating Piracy and Armed Robbery against Ships in Asia (ReCAAP) Information Sharing Centre が半期ごとの統計値を発表している。 今年シンガポール海峡で発生した海賊事件の多くは、暗闇の時間帯に発生し、ばら積み貨物船（タンカーやタグボートも対象）が狙われた。
Gulf of Guinea
Gulf of Guineaは西アフリカ沖の商業船舶にとってますます危険で、世界の海上誘拐の大部分を占めています。
アジアでは、一般に窃盗である海賊事件が最も多いかもしれませんが、ギニア湾、特にニジェール川デルタ地域は、船の乗組員にとって最も危険なルートです。
国際商工会議所の商業犯罪サービス部門のアシスタントディレクター、サイラス・モディ氏は、「乗組員にたいする暴力はかなり多く、重大です」と述べています。 “事件は乗組員の誘拐をターゲットにしており、攻撃は世界の他の地域よりもはるかに暴力的である”。 IMB理事のマイケル・ハウレットは、 「乗組員に対する暴力は、すでに大きなプレッ シャーにさらされている労働力にとって、増大する リスクだ」と言う。 「ギニア湾では、ナイフや銃で武装した襲撃者たちが、あらゆる種類の船舶の乗組員を狙っている。 IMBの海賊通報センター（PRC）によると、2020年に49人の乗組員が誘拐され、5月から7月にかけて32人がギニア湾で身代金を要求され、平均6週間も陸地に拘束された。 この地域のどの国も、民間の警備員を船に乗せることを許可していないため、これを軽減する試みはいくらか妨げられる。
アデン湾
10年も前の安全保障の焦点は、当時世界で最も危険な海域とされていたアデン湾にあった。 ソマリアの海賊が大型貨物船を執拗にハイジャックしていたからです。 しかし、国際的な海軍の協調努力、改善された地方政府、武装した人員を含む船内のセキュリティ対策の強化が相まって、東アフリカ沿岸の海賊の脅威は減少しました。
当局の対応は？
海賊への対応には国家の協力が必要です。これまでに世界の異なる地域で三つの合意が設定されました。 これらの地域協定の加盟国は、公海上で海賊を逮捕、捜査、起訴し、それぞれの領海で武装強盗を制圧することに合意しています。
– アジアでは、2006年に「アジアにおける船舶に対する海賊および武装強盗の撲滅に関する地域協力協定（ReCAAP）」が設立され、
– 東アフリカでは、2009年に「ジブチ行動規範（DCoC）」が、
– 最後に西・中央アフリカにおける不正な海洋活動を撲滅する「ヤウンデ行動規範（YCoC）」が2013年に地域25か国により署名されている。
海上犯罪に関するデータの収集と普及は、地域協定によって実施される最も重要な実務的作業の一つであり、海上保安関係者間の協力を効率的に調整するためには、目下の脅威に関するすべての関連情報を入手できることが重要であるためである。 さらに、信頼性を高めることで、定期的な情報共有は主要な関係者間の信頼と自信を強める可能性がある。
地域協定の設立は確かに海賊対策のガバナンスにおけるマイルストーンだが、異なる地域は、一般的に協力と協定規定の実施に関するさまざまな課題に直面しており、特に次のような問題がある。
今後の見通しとして、海上安全保障に対する脅威は、国際的な動向と深く関連し、単独で理解することはできません。
海賊から身を守るためにできることは？ 彼らは、船上でのセキュリティや高リスクエリアの航行方法に関するアドバイスなど、すべての最新ガイダンスとベストプラクティスを熟知しています。 さらに、彼らは最新のトレンドやホットスポットにも通じており、航路の準備に最適な手助けをしてくれるでしょう。