Vad är prisvärda bostäder? Vad är regeringens åtgärder för att främja det?
Vad är överkomliga bostäder?
Med överkomliga bostäder avses bostäder som är överkomliga för dem som har en inkomst som ligger under den genomsnittliga hushållsinkomsten. I Indien tillhandahålls bostäder till överkomliga priser för låginkomsttagare, medelinkomsttagare och ekonomiskt svaga grupper som har mycket låga inkomster (stadsområden).
Bostäder till överkomliga priser är en nyckelfråga i utvecklingsländer som Indien, där majoriteten av befolkningen inte kan köpa bostäder på grund av det höga marknadspriset.
Barbara bostäder inom bostadssektorn på landsbygden och i städerna kräver olika skräddarsydda strategier, eftersom mark är det största hindret i stadsområdena.
Nödvändigt att främja bostäder till överkomliga priser i Indien
I takt med att vårt land genomgår en ekonomisk omvandling som kännetecknas av en efterfrågan på bättre bostadsfaciliteter, finns det en växande klyfta mellan efterfrågan på bostäder och tillgången på bostäder. Både i städerna och på landsbygden saknas ordentliga bostäder.
Enligt rapporten från den tekniska gruppen för uppskattning av bristen på bostäder i städerna (2012) finns det en enorm klyfta mellan efterfrågan och utbudet av bostäder i städerna både i städerna och på landsbygden.
Enligt den tekniska gruppens rapport stod två låginkomstkategorier – ekonomiskt svaga grupper (EWS) och låginkomstgrupper (LIG) – för 96 procent av den totala bostadsbristen i Indien.
Med tanke på behovet av bostäder och den ökande urbaniseringstrenden måste bostadsutbudet i städerna utökas. Med den nuvarande utvecklingen av urbaniseringen förväntas cirka 40 procent av landets befolkning bo i stadsområden år 2030.
I samband med uppskattningen av behovet av bostäder till överkomligt pris beräknas bostadsbristen (planeringskommissionens metod) genom att lägga till:
(a) överskott av hushåll i förhållande till bostadsbeståndet,
(b) antalet hushåll som bor i oacceptabla bostadsutrymmen
(c) de som bor under oacceptabla fysiska och sociala förhållanden på grund av överbeläggningar och överbelastningsfaktorer och
(d) de bostadslösa hushållen.
Det innebär alltså att det finns föråldring (av hus), trängselfaktor och hemlöshetsfaktor vid uppskattning av ny efterfrågan på bostäder.
Initiativ för bostäder till överkomligt pris
Igenom att erkänna vikten av att tillhandahålla bostäder till de fattiga grupperna har regeringen tagit initiativ till en grupp åtgärder under de senaste femton åren. Som en början har den nationella politiken för bostäder och livsmiljöer i städerna (National Urban Housing and Habitat Policy (NUHHP), 2007) fastställt målet om prisvärda bostäder för alla som ett huvudfokus.
Senare har regeringen fastställt 2022 som målår för att förverkliga detta mål genom att ta särskilda initiativ för att främja bostadsbyggande. Två komponenter under Pradhan Mantri Awas Yojana – PMAY (Urban) och PMAY (Rural) – lanserades av regeringen för att uppnå bostäder för alla senast 2022.
PMAY (Urban): bostäder till överkomligt pris för de fattiga i städerna
För de fattiga i städerna är regeringens mål att bygga 20 miljoner bostäder till den 31 mars 2022 inom ramen för Pradhan Mantri Awas Yojana-Urban, som lanserades i juni 2015.
Systemet ger ekonomiskt stöd till delstater och unionsterritorier för att stödja bostadsbehovet i tre identifierade inkomstkategorier: Ekonomiskt svagare sektioner (EWS), lägre inkomstgrupp (LIG) och medelinkomstgrupp (MIG) i stadsområden.
Enligt ministeriet för bostads- och stadsfrågor har nästan 69 lakh hus godkänts i januari 2019 medan13.59 lakh av dessa var färdigställda.
PMAY (Rural) – prisvärda bostäder för de fattiga på landsbygden
PMAY – Gramin lanserades 2016 för att bygga bostäder till överkomliga priser på landsbygden och färdigställa dem senast 2022 (datum förlängt). I slutet av januari 2019 hade nästan 1,25 krus bostäder byggts inom ramen för programmet.
I februari 2019 omdefinierade kabinettet målet för PMAY-G till 1,95 krus bostäder inom ramen för PMAY-G fas II fram till 2022.
Byggandet av bostäder till överkomliga priser inom ramen för de båda programmen går bra och regeringen har byggt nästan 1,5 krus bostäder inom ramen för PMAY-G fas II fram till 2022.53 crore houses under de två programmen i slutet av januari 2019.
Regeringens åtgärder för att stödja bostäder till överkomligt pris
Det finns flera regeringsinitiativ, några av dem arbetar för att hjälpa fattiga människor att bygga nya hus. Många av stödåtgärderna lanserades i de senaste budgetarna. I unionens budget 2017-18:
- Givit infrastrukturstatus till prisvärda bostäder- Infrastrukturstatus kommer att hjälpa utvecklare av prisvärda bostäder att få tillgång till medel från olika kanaler, som extern kommersiell upplåning (ECB), utländska riskkapitalinvesterare (FVCI) och utländska portföljinvesterare (FPI).
- Förlängde tiden för projektets slutförande för initiativtagare till bostäder till överkomligt pris från tidigare tre år till fem år
- Gjorde det möjligt för byggherrar att inom ett år betala skatt på fiktiva hyresintäkter från färdigställda men osålda bostäder;
- Förkortar tiden för långsiktiga kapitalvinster för bostäder till överkomligt pris från tre till två år;
- Reviderar kriterierna för att kvalificera sig för bostäder till överkomligt pris från säljbar yta till mattan;
- Förbättrar National Housing Banks (NHB) refinansieringsfacilitet för individuella lån för segmentet för bostäder till överkomligt pris.
För att uppmuntra byggherrar inom sektorn för prisvärda bostäder
För byggherrarna har flera incitament, däribland subventioner, skatteförmåner och framför allt institutionell finansiering, tillhandahållits.
Regeringen har inrättat en särskild fond för prisvärda bostäder (Affordable Housing Fund, AHF) i National Housing Bank. Den särskilda fonden kommer att finansieras genom underskott av lån till prioriterade sektorer och obligationer med full service som godkänts av Indiens regering.
I budgeten för 2019 har regeringen vidtagit flera stödåtgärder för bostadssektorn, bland annat undantag från uppbörd av inkomstskatt på fiktiv hyra för ett andra hus som bebos av en självständig person och höjt tröskelvärdet för TDS på hyra till 2 40 000 rupier..
GST-satser sänkta för prisvärda bostäder
GST-rådet har sänkt skattesatserna för prisvärda bostäder, skattesatsen har sänkts från 8 % till endast 1 %.
Rådet har också höjt det maximala värdet för prisvärda bostäder till Rs 45 lakh. Innebörden är att hus under 45 lakh kommer att bytas ut med en GST-sats på 1 %.
Ny gräns för mattyta:
Barmhärtiga hus i termer av mattyta definieras som 90 kvm i städer som inte är storstadsstäder och 60 kvm i storstadsstäder med ett takvärde på 45 lakh i båda fallen.
Barmhärtiga bostäder RBI-insatser
Enligt RBI:s stimulansåtgärder ska kostnaden för en bostadsfastighet till överkomligt pris vara mindre än 65 lakh i storstäderna och 50 lakh i icke storstäderna.
Centralbankens definition baseras på de lån som bankerna ger människor för att bygga ett hus och köpa lägenheter.
RBI ger också lån till prisvärda bostäder inom ramen för prioriterad sektorsutlåning.
RBI har tillåtit bankerna att utfärda långfristiga obligationer (med en löptid på minst 7 år) för att finansiera lån till bostäder till överkomliga priser.
*********