Estados Pontificios

Más información: Historia de Roma e Historia del Papado

OrígenesEditar

Artículos principales: Ducado de Roma y Patrimonium Sancti Petri

Durante sus primeros 300 años, dentro del Imperio Romano la Iglesia fue perseguida y no reconocida, no pudiendo tener ni transferir propiedades. Las primeras congregaciones se reunían en habitaciones reservadas para ese fin en las casas de personas adineradas, y varias de las primeras iglesias, conocidas como iglesias titulares y situadas en las afueras de la antigua Roma, eran propiedad de particulares, y no de la propia Iglesia. No obstante, las propiedades que poseían nominalmente o de hecho los miembros individuales de las iglesias romanas solían considerarse como un patrimonio común que se entregaba sucesivamente al «heredero» legítimo de esa propiedad, a menudo sus diáconos principales, que eran, a su vez, asistentes del obispo local. Este patrimonio común vinculado a las iglesias de Roma y, por lo tanto, bajo su obispo gobernante, llegó a ser bastante considerable, incluyendo no sólo casas, etc., en Roma o en las cercanías, sino propiedades terrestres, como latifundios, en su totalidad o en parte, en toda Italia y más allá.

Este sistema empezó a cambiar durante el reinado del emperador Constantino I, que legalizó el cristianismo dentro del Imperio Romano y le devolvió las propiedades que habían sido confiscadas; en las ciudades más grandes del imperio, éstas habrían sido bastante considerables, y el patrimonio romano no era uno de los menos importantes. El Palacio de Letrán fue la primera donación significativa a la Iglesia, probablemente un regalo del propio Constantino.

Siguieron otras donaciones, principalmente en Italia continental, pero también en las provincias del Imperio Romano. Sin embargo, la Iglesia poseía todas estas tierras como un propietario privado, no como una entidad soberana. Tras la caída del Imperio Romano de Occidente, el papado se encontró en una posición cada vez más precaria y vulnerable. A medida que la autoridad central romana se desintegraba a finales del siglo V, el control sobre la península italiana cambiaba de manos en repetidas ocasiones; bajo la soberanía arriana durante el reinado de Odoacro y, más tarde, de los ostrogodos, la organización de la Iglesia en Italia, con el papa a la cabeza, se sometía por necesidad a su autoridad soberana al tiempo que afirmaba su primacía espiritual sobre toda la Iglesia.

Las semillas de los Estados Papales como entidad política soberana se plantaron en el siglo VI. A partir del año 535, el Imperio Romano de Oriente -denominado por la mayoría de los historiadores Imperio Bizantino para distinguir el sistema político de habla griega y religiosamente ortodoxo con sede en Constantinopla de su predecesor católico de habla latina gobernado desde Roma-, bajo el emperador Justiniano I, lanzó una reconquista de Italia que duró décadas y devastó las estructuras políticas y económicas de Italia. En el año 568 los lombardos entraron en la península desde el norte, estableciendo un reino italiano, y en los dos siglos siguientes conquistarían la mayor parte del territorio italiano recuperado por Bizancio. En el siglo VII, la autoridad bizantina se limitaba en gran medida a una franja diagonal que iba aproximadamente desde Rávena, donde se encontraba el representante del emperador, o Exarca, hasta Roma y el sur de Nápoles, más los exclaves costeros. Al norte de Nápoles, la franja de control bizantino se contrajo y las fronteras del «corredor Roma-Rávena» eran extremadamente estrechas.

Con el poder bizantino efectivo ponderado en el extremo noreste de este territorio, el papa, como el mayor terrateniente y la figura más prestigiosa de Italia, comenzó por defecto a asumir gran parte de la autoridad gobernante que los bizantinos no podían proyectar en las zonas que rodeaban la ciudad de Roma. Aunque los papas seguían siendo legalmente «súbditos romanos», bajo la autoridad bizantina, en la práctica el Ducado de Roma, un área aproximadamente equivalente al actual Lacio, se convirtió en un estado independiente gobernado por el papa.

La independencia de la Iglesia, ayudada por el apoyo popular al papado en Italia, permitió a varios papas desafiar la voluntad del emperador bizantino: El papa Gregorio II llegó a excomulgar al emperador León III durante la controversia iconoclasta. Sin embargo, el papa y el exarca seguían trabajando juntos para frenar el creciente poder de los lombardos en Italia. Sin embargo, a medida que el poder bizantino se debilitaba, el papado asumía un papel cada vez más importante en la protección de Roma frente a los lombardos, pero al carecer de un control directo sobre importantes activos militares, el Papa se apoyaba principalmente en la diplomacia para conseguirlo. En la práctica, estos esfuerzos papales sirvieron para centrar el engrandecimiento lombardo en el exarca y en Rávena. Un momento culminante en la fundación de los Estados Pontificios fue el acuerdo sobre las fronteras plasmado en la Donación de Sutri (728) del rey lombardo Liutprand al papa Gregorio II.

Donación de PepínEditar

Artículo principal: Donación de Pepino

Cuando el Exarcado de Rávena cayó finalmente en manos de los lombardos en el año 751, el Ducado de Roma quedó completamente aislado del Imperio Bizantino, del que teóricamente seguía formando parte. Los papas renovaron los intentos anteriores de asegurar el apoyo de los francos. En el año 751, el papa Zacarías hizo coronar rey a Pepín el Breve en lugar del impotente rey testaferro merovingio Childerico III. El sucesor de Zacarías, el papa Esteban II, concedió posteriormente a Pepín el título de Patricio de los Romanos. Pepino dirigió un ejército franco en Italia en 754 y 756. Pepín derrotó a los lombardos -tomando el control del norte de Italia- e hizo un regalo (llamado la Donación de Pepín) de las propiedades que antes constituían el Exarcado de Rávena al papa.

En el año 781, Carlomagno codificó las regiones sobre las que el papa sería soberano temporal: el Ducado de Roma era la clave, pero el territorio se amplió para incluir Rávena, el Ducado de la Pentápolis, partes del Ducado de Benevento, Toscana, Córcega, Lombardía y una serie de ciudades italianas. La cooperación entre el papado y la dinastía carolingia alcanzó su punto álgido en el año 800, cuando el papa León III coronó a Carlomagno como «emperador de los romanos».

Relación con el Sacro Imperio Romano GermánicoEditar

Ver también: Reino de Italia (Sacro Imperio Romano)

La naturaleza precisa de la relación entre los papas y los emperadores -y entre los Estados Pontificios y el Imperio- es discutida. No está claro si los Estados Pontificios eran un reino separado con el papa como gobernante soberano, simplemente una parte del Imperio franco sobre el que los papas tenían el control administrativo, como se sugiere en el tratado de finales del siglo IX Libellus de imperatoria potestate in urbe Roma, o si los emperadores del Sacro Imperio Romano Germánico eran vicarios del papa (como una especie de archimperador) que gobernaban la cristiandad, siendo el papa directamente responsable sólo de los alrededores de Roma y de los deberes espirituales.

Los acontecimientos del siglo IX pospusieron el conflicto. El Sacro Imperio Romano en su forma franca se derrumbó al ser subdividido entre los nietos de Carlomagno. El poder imperial en Italia disminuyó y el prestigio del papado se redujo. Esto condujo a un aumento del poder de la nobleza romana local, y al control de los Estados Pontificios durante los primeros años del siglo X por parte de una poderosa y corrupta familia aristocrática, los Teofilácticos. Este periodo se denominó más tarde Saeculum obscurum («edad oscura»), y a veces como el «gobierno de las rameras».

En la práctica, los papas fueron incapaces de ejercer una soberanía efectiva sobre los extensos y montañosos territorios de los Estados Pontificios, y la región conservó su antiguo sistema de gobierno, con muchos pequeños condados y marquesados, cada uno centrado en una rocca fortificada.

A lo largo de varias campañas a mediados del siglo X, el gobernante alemán Otón I conquistó el norte de Italia; el Papa Juan XII lo coronó emperador (el primero coronado así en más de cuarenta años) y ambos ratificaron el Diploma Ottonianum, por el que el emperador se convertía en garante de la independencia de los Estados Pontificios. Sin embargo, a lo largo de los dos siglos siguientes, papas y emperadores discutieron sobre diversos asuntos, y los gobernantes alemanes trataron habitualmente a los Estados Pontificios como parte de sus reinos en las ocasiones en que proyectaron el poder hacia Italia. A medida que la reforma gregoriana fue liberando la administración de la Iglesia de la interferencia imperial, la independencia de los Estados Pontificios aumentó su importancia. Tras la extinción de la dinastía Hohenstaufen, los emperadores alemanes rara vez se inmiscuían en los asuntos italianos. En respuesta a la lucha entre güelfos y gibelinos, el Tratado de Venecia oficializó la independencia de los Estados Pontificios del Sacro Imperio Romano Germánico en 1177. En 1300, los Estados Pontificios, junto con el resto de los principados italianos, eran efectivamente independientes.

Papado de AviñónEditar

Artículo principal: Papado de Aviñón
Dominio de los Estados Pontificios c. 1430

De 1305 a 1378, los papas vivieron en el enclave papal de Aviñón, rodeado por la Provenza y bajo la influencia de los reyes franceses. Este periodo fue conocido como el «Aviñón» o «Cautiverio de Babilonia». Durante este periodo, la propia ciudad de Aviñón se incorporó a los Estados Pontificios; siguió siendo una posesión papal durante unos 400 años, incluso después de que los papas regresaran a Roma, hasta que fue tomada e incorporada al Estado francés durante la Revolución Francesa.

Durante este papado de Aviñón, los déspotas locales aprovecharon la ausencia de los papas para establecerse en ciudades nominalmente papales: los Pepoli en Bolonia, los Ordelaffi en Forlì, los Manfredi en Faenza, los Malatesta en Rimini, todos dieron un reconocimiento nominal a sus señores papales y fueron declarados vicarios de la Iglesia.

En Ferrara, la muerte de Azzo VIII d’Este sin herederos legítimos (1308) animó al papa Clemente V a poner a Ferrara bajo su dominio directo: sin embargo, fue gobernada por su vicario designado, el rey Roberto de Nápoles, durante sólo nueve años antes de que los ciudadanos llamaran a los Este del exilio (1317); la interdicción y las excomuniones fueron en vano: en 1332 Juan XXII se vio obligado a nombrar a tres hermanos Este como sus vicarios en Ferrara.

En la propia Roma los Orsini y los Colonna lucharon por la supremacía, repartiéndose los rioni de la ciudad. La anarquía aristocrática resultante en la ciudad proporcionó el escenario para los fantásticos sueños de democracia universal de Cola di Rienzo, que fue aclamado Tribuno del Pueblo en 1347, y encontró una muerte violenta a principios de octubre de 1354 al ser asesinado por los partidarios de la familia Colonna. Para muchos, más que un antiguo tribuno romano renacido, se había convertido en un tirano más que utilizaba la retórica de la renovación y el renacimiento romanos para enmascarar su afán de poder. Como afirma el profesor Guido Ruggiero, «incluso con el apoyo de Petrarca, su regreso a los primeros tiempos y el renacimiento de la antigua Roma no se impondrían».

El episodio de Rienzo engendró nuevos intentos del papado ausente por restablecer el orden en los Estados Pontificios en disolución, lo que se tradujo en el progreso militar del cardenal Albornoz, que fue nombrado legado papal, y de sus condottieri al frente de un pequeño ejército mercenario. Tras recibir el apoyo del arzobispo de Milán y de Giovanni Visconti, derrotó a Giovanni di Vico, señor de Viterbo, avanzando contra Galeotto Malatesta de Rímini y los Ordelaffi de Forlì, los Montefeltro de Urbino y los da Polenta de Rávena, y contra las ciudades de Senigallia y Ancona. Los últimos que se opusieron al control papal fueron Giovanni Manfredi de Faenza y Francesco II Ordelaffi de Forlì. Albornoz, a punto de ser destituido, en una reunión con todos los vicarios papales el 29 de abril de 1357, promulgó las Constitutiones Sanctæ Matris Ecclesiæ, que sustituían el mosaico de derecho local y las «libertades» tradicionales acumuladas por un código uniforme de derecho civil. Estas Constitutiones Egidiane marcan un hito en la historia jurídica de los Estados Pontificios; estuvieron en vigor hasta 1816. El papa Urbano V aventuró un regreso a Italia en 1367 que resultó prematuro; volvió a Aviñón en 1370 justo antes de su muerte.

El Palacio del Quirinal, residencia papal y sede de las oficinas civiles de los Estados Pontificios desde el Renacimiento hasta su anexión

RenacimientoEditar

Durante el Renacimiento, el territorio papal se expandió enormemente, especialmente bajo los papas Alejandro VI y Julio II. El papa se convirtió en uno de los gobernantes seculares más importantes de Italia, así como en el jefe de la Iglesia, firmando tratados con otros soberanos y librando guerras. Sin embargo, en la práctica, la mayor parte de los Estados Pontificios seguían estando controlados sólo nominalmente por el Papa, y gran parte del territorio estaba gobernado por príncipes menores. El control siempre fue disputado; de hecho, hubo que esperar hasta el siglo XVI para que el papa tuviera un verdadero control sobre todos sus territorios.

Las responsabilidades papales estaban a menudo (como a principios del siglo XVI) en conflicto. Los Estados Pontificios se vieron envueltos en al menos tres guerras en las dos primeras décadas. Julio II, el «Papa guerrero», luchó en su nombre.

ReformaEditar

La Reforma comenzó en 1517. En 1527, antes de que el Sacro Imperio Romano luchara contra los protestantes, las tropas leales al emperador Carlos V saquearon brutalmente Roma y encarcelaron al papa Clemente VII, como efecto secundario de las batallas por los Estados Pontificios. Así, Clemente VII se vio obligado a renunciar a Parma, Módena y varios territorios menores. Una generación más tarde, los ejércitos del rey Felipe II de España derrotaron a los del papa Pablo IV por las mismas cuestiones.

Este período vio un resurgimiento gradual del poder temporal del papa en los Estados Pontificios. A lo largo del siglo XVI, feudos prácticamente independientes como Rímini (posesión de la familia Malatesta) volvieron a estar bajo control papal. En 1512 el Estado de la Iglesia se anexionó Parma y Piacenza, que en 1545 se convirtió en un ducado independiente bajo un hijo ilegítimo del Papa Pablo III. Este proceso culminó con la recuperación del ducado de Ferrara en 1598, y del ducado de Urbino en 1631.

En su mayor extensión, en el siglo XVIII, los Estados Pontificios incluían la mayor parte de Italia central: el Lacio, Umbría, Las Marcas y las legaciones de Rávena, Ferrara y Bolonia que se extendían hacia el norte de la Romaña. También incluía los pequeños enclaves de Benevento y Pontecorvo en el sur de Italia y el más grande Comtat Venaissin alrededor de Avignon en el sur de Francia.

Época napoleónicaEditar

Mapa de la Península Italiana en 1796, mostrando los Estados Pontificios antes de que las guerras napoleónicas cambiaran la faz de la península.

La Revolución Francesa afectó a los territorios temporales del Papado así como a la Iglesia Romana en general. En 1791 la Francia revolucionaria se anexionó el Comtat Venaissin y Avignon. Más tarde, con la invasión francesa de Italia en 1796, las legaciones (los territorios del norte de los Estados Pontificios) fueron tomadas y pasaron a formar parte de la República Cisalpina.

Dos años después, las fuerzas francesas invadieron la zona restante de los Estados Pontificios y el general Louis-Alexandre Berthier declaró una República Romana (febrero de 1798). El Papa Pío VI huyó a Siena y murió en el exilio en Valence (Francia) en 1799. El Consulado francés restauró los Estados Pontificios en junio de 1800 y el recién elegido Papa Pío VII se instaló en Roma, pero el Imperio francés bajo Napoleón invadió en 1808, y esta vez el 17 de mayo de 1809 el resto de los Estados de la Iglesia fueron anexionados a Francia, formando los departamentos de Tibre y Trasimène.

Tras la caída del sistema napoleónico en 1814, el Congreso de Viena devolvió oficialmente los territorios italianos de los Estados Pontificios (pero no el Comtat Venaissin o Avignon) al control del Vaticano.

Desde 1814 hasta la muerte del papa Gregorio XVI en 1846, los papas siguieron una política reaccionaria en los Estados Pontificios. Por ejemplo, la ciudad de Roma mantuvo el último gueto judío de Europa Occidental. Los Estados Pontificios, en 1870, fueron los últimos países en suspender la práctica de castrar a los jóvenes promesas de la música, convirtiéndolos en castrati, que estaban muy solicitados musicalmente. Había esperanzas de que esto cambiara cuando el Papa Pío IX (en el cargo 1846-1878) sucedió a Gregorio XVI y comenzó a introducir reformas liberales.

Unificación italianaEditar

Artículos principales: Estados Pontificios bajo el papa Pío IX y Subdivisiones administrativas de los Estados Pontificios de 1816 a 1871
Bono de los Estados Pontificios, emitido el 9 de diciembre de 1818.

El nacionalismo italiano se había avivado durante el periodo napoleónico, pero se desvaneció con el acuerdo del Congreso de Viena (1814-15), que pretendía restablecer las condiciones anteriores a la época napoleónica: la mayor parte del norte de Italia estaba bajo el dominio de ramas menores de los Habsburgo y los Borbones. Los Estados Pontificios en el centro de Italia y el Reino Borbónico de las Dos Sicilias en el sur fueron restaurados. La oposición popular al reconstituido y corrupto gobierno clerical provocó numerosas revueltas, que fueron reprimidas por la intervención del ejército austriaco.

Las revoluciones nacionalistas y liberales de 1848 afectaron a gran parte de Europa. En febrero de 1849 se declaró la República Romana, y el Papa Pío IX, hasta entonces de tendencia liberal, tuvo que huir de la ciudad. La revolución fue reprimida con ayuda francesa en 1850 y Pío IX cambió a una línea de gobierno conservadora.

Como resultado de la guerra austro-sarda de 1859, Cerdeña-Piamonte se anexionó Lombardía, mientras que Giuseppe Garibaldi derrocó la monarquía borbónica en el sur. Temiendo que Garibaldi estableciera un gobierno republicano, el gobierno piamontés solicitó al emperador francés Napoleón III permiso para enviar tropas a través de los Estados Pontificios para hacerse con el control del sur. En 1860, con gran parte de la región en rebelión contra el gobierno papal, Cerdeña-Piamonte conquistó los dos tercios orientales de los Estados Pontificios y consolidó su dominio en el sur. Bolonia, Ferrara, Umbría, las Marcas, Benevento y Pontecorvo se anexionaron formalmente en noviembre del mismo año. Aunque considerablemente reducidos, los Estados Pontificios seguían cubriendo el Lacio y amplias zonas al noroeste de Roma.

La brecha de Porta Pia, a la derecha, en 1870.

Se declaró un Reino de Italia unificado y en marzo de 1861 el primer parlamento italiano, que se reunió en Turín, la antigua capital del Piamonte, declaró Roma como capital del nuevo Reino. Sin embargo, el gobierno italiano no pudo tomar posesión de la ciudad porque una guarnición francesa en Roma protegía al Papa Pío IX.

La oportunidad para que el Reino de Italia eliminara los Estados Pontificios llegó en 1870; el estallido de la Guerra Franco-Prusiana en julio hizo que Napoleón III retirara su guarnición de Roma y el colapso del Segundo Imperio Francés en la Batalla de Sedán privó a Roma de su protector francés.

El rey Víctor Manuel II pretendía al principio una conquista pacífica de la ciudad y propuso el envío de tropas a Roma, bajo el pretexto de ofrecer protección al papa. Cuando el papa se negó, Italia declaró la guerra el 10 de septiembre de 1870, y el ejército italiano, comandado por el general Raffaele Cadorna, cruzó la frontera del territorio papal el 11 de septiembre y avanzó lentamente hacia Roma.

El ejército italiano alcanzó las murallas aurelianas el 19 de septiembre y puso a Roma bajo estado de sitio. Aunque el pequeño ejército del Papa era incapaz de defender la ciudad, Pío IX le ordenó que opusiera algo más que una resistencia simbólica para enfatizar que Italia estaba adquiriendo Roma por la fuerza y no por consentimiento. Por cierto, esto sirvió a los propósitos del Estado italiano y dio lugar al mito de la Brecha de Porta Pia, en realidad un asunto insulso que consistió en un cañonazo a corta distancia que derribó una muralla de 1600 años de antigüedad en mal estado.

El papa Pío IX ordenó al comandante de las fuerzas papales que limitara la defensa de la ciudad para evitar el derramamiento de sangre. La ciudad fue capturada el 20 de septiembre de 1870. Roma y lo que quedaba de los Estados Pontificios se anexionó al Reino de Italia como resultado de un plebiscito en octubre siguiente. Esto marcó el fin definitivo de los Estados Pontificios.

A pesar de que las potencias tradicionalmente católicas no acudieron en ayuda del papa, el papado rechazó la «Ley de Garantías» de 1871 y cualquier acuerdo sustancial con el Reino de Italia, especialmente cualquier propuesta que exigiera que el papa se convirtiera en súbdito italiano. En su lugar, el papado se limitó (véase Prisionero en el Vaticano) al Palacio Apostólico y a los edificios adyacentes en el bucle de las antiguas fortificaciones conocidas como la Ciudad Leonina, en la colina del Vaticano. Desde allí mantuvo una serie de características propias de la soberanía, como las relaciones diplomáticas, ya que en el derecho canónico éstas eran inherentes al papado.

En la década de 1920, el papado -entonces bajo Pío XI- renunció a la mayor parte de los Estados Pontificios. El 11 de febrero de 1929 se firmó el Tratado de Letrán con Italia (entonces gobernada por el Partido Nacional Fascista de Benito Mussolini), por el que se creó el Estado de la Ciudad del Vaticano, formando el territorio soberano de la Santa Sede, a la que también se indemnizó en cierta medida por la pérdida de territorio.

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