Kasvatus maahanmuutosta
Lau v. Nichols (1974)
Faktat: San Franciscon julkisessa koulupiirissä noin 2800 kiinalaista syntyperää olevaa oppilasta ei puhunut englantia. Koulupiiri tarjosi täydentävää englanninopetusta noin 1 000:lle näistä oppilaista, joten 1 800 oppilasta jäi ilman englanninopetusta. Nämä oppilaat nostivat kanteen koulupiiriä vastaan ja vetosivat syrjintään, joka rikkoi Yhdysvaltain perustuslain 14. lisäystä ja vuoden 1964 kansalaisoikeuslakia, joka kieltää syrjinnän ”rodun, ihonvärin tai kansallisen alkuperän” perusteella. Hovioikeus antoi tuomion koulupiirin hyväksi perustellen, että jokainen oppilas ”tuo koulutusuransa lähtöviivalle erilaisia etuja ja haittoja … jotka ovat luodut ja täysin erillään koulujärjestelmän mahdollisesta panoksesta.”
Issues: Rikkooko koulupiiri 14. lisäystä ja kansalaisoikeuslakia, kun se ei tarjoa englanninkielistä opetusta kiinankielisille oppilaille?
Kannanotto: Kyllä, se rikkoo kansalaisoikeuslakia ja sen täytäntöönpanossa käytettäviä liittovaltion asetuksia. Tuomioistuin ei siis päätynyt mihinkään 14. lisäykseen perustuvaan johtopäätökseen. Tuomari William O. Douglas kirjoitti tuomioistuimen lausunnon, jossa muistutettiin, että Kalifornian opetuslaissa edellytettiin, että englannin kielen on oltava opetuksen peruskieli kaikissa kouluissa, että kukaan ei saisi valmistua lukiosta ilman englannin kielen perustaitoja ja että kaikki 6-16-vuotiaat lapset on pakotettava käymään koulua. Douglas päätteli näin ollen, että ”ne, jotka eivät ymmärrä englantia, kokevat luokkahuonekokemuksensa varmasti täysin käsittämättömiksi eivätkä mitenkään mielekkäiksi”. Vuoden 1964 kansalaisoikeuslain 601 §:ssä kielletään kansalliseen alkuperään perustuva syrjintä ”kaikissa liittovaltion rahoitustukea saavissa ohjelmissa tai toiminnoissa”. Terveys-, koulutus- ja hyvinvointiministeriö (Department of Health, Education, and Welfare) antoi kansalaisoikeuslain täytäntöönpanoa varten ohjeen, jossa todetaan, että liittovaltion tuen saajat (kuten koulupiiri) eivät voi saada tukea, jos he osoittavat ”syrjintää… tuensaajan akateemisten… tilojen saatavuudessa tai käytössä”. Toisin sanoen koulupiiri sai liittovaltion tukea, joten sen on noudatettava liittovaltion syrjinnän vastaista lainsäädäntöä ja politiikkaa. Erityisesti sen on ryhdyttävä ”positiivisiin toimiin kielipuutteiden korjaamiseksi….”. Koska kiinankielinen vähemmistö saisi vähemmän etuja kuin englanninkielinen enemmistö, San Franciscon koulupiiri määrättiin keksimään asianmukaisia helpotuksia kiinankielisille oppilaille (esim. englanninkielistä lisäopetusta).