États pontificaux
OriginesEdit
Pendant ses 300 premières années, au sein de l’Empire romain, l’Église était persécutée et non reconnue, incapable de détenir ou de transférer des biens. Les premières congrégations se réunissaient dans des salles réservées à cet effet dans les maisons de particuliers aisés, et un certain nombre d’églises primitives, connues sous le nom d’églises titulaires et situées dans la périphérie de la Rome antique, étaient détenues comme propriété par des particuliers, plutôt que par l’Église elle-même. Néanmoins, les propriétés détenues nominalement ou réellement par les membres individuels des églises romaines étaient généralement considérées comme un patrimoine commun remis successivement à l' »héritier » légitime de cette propriété, souvent ses diacres principaux, qui étaient à leur tour des assistants de l’évêque local. Ce patrimoine commun attaché aux églises de Rome et donc, sous son évêque dirigeant, devint assez considérable, comprenant comme lui non seulement des maisons, etc. à Rome ou dans les environs, mais des domaines fonciers, tels que les latifundias, en totalité ou en partie, dans toute l’Italie et au-delà.
Ce système a commencé à changer sous le règne de l’empereur Constantin Ier, qui a rendu le christianisme légal au sein de l’Empire romain, et lui a restitué toutes les propriétés qui avaient été confisquées ; dans les plus grandes villes de l’empire, cela aurait été assez considérable, et le patrimoine romain n’était pas le moindre d’entre eux. Le palais du Latran fut la première nouvelle donation significative à l’Église, très probablement un cadeau de Constantin lui-même.
D’autres donations suivirent, principalement en Italie continentale mais aussi dans les provinces de l’Empire romain. Cependant, l’Église détenait toutes ces terres en tant que propriétaire privé, et non en tant qu’entité souveraine. Après la chute de l’Empire romain d’Occident, la papauté s’est retrouvée dans une position de plus en plus précaire et vulnérable. Alors que l’autorité centrale romaine se désintégrait tout au long de la fin du Ve siècle, le contrôle de la péninsule italienne changea de mains à plusieurs reprises ; sous la suzeraineté arienne sous le règne d’Odoacer et, plus tard, des Ostrogoths, l’organisation de l’Église en Italie, avec le pape à sa tête, se soumit par nécessité à leur autorité souveraine tout en affirmant sa primauté spirituelle sur l’ensemble de l’Église.
Les graines des États pontificaux en tant qu’entité politique souveraine furent plantées au VIe siècle. À partir de 535, l’Empire romain d’Orient – appelé Empire byzantin par la plupart des historiens pour distinguer la polarité hellénophone et religieusement orthodoxe basée à Constantinople de son prédécesseur latinophone et catholique gouverné depuis Rome – sous l’empereur Justinien Ier, a lancé une reconquête de l’Italie qui a duré des décennies et a dévasté les structures politiques et économiques de l’Italie. En 568, les Lombards sont entrés dans la péninsule par le nord, établissant un royaume italien, et au cours des deux siècles suivants, ils ont conquis la majeure partie du territoire italien reconquis par Byzance. Au VIIe siècle, l’autorité byzantine se limite en grande partie à une bande diagonale allant approximativement de Ravenne, où se trouve le représentant de l’empereur, ou Exarque, à Rome et au sud de Naples, plus des exclaves côtières. Au nord de Naples, la bande de contrôle byzantin se contractait et les frontières du « couloir Rome-Ravenne » étaient extrêmement étroites.
Avec un pouvoir byzantin effectif pondéré à l’extrémité nord-est de ce territoire, le pape, en tant que plus grand propriétaire terrien et figure la plus prestigieuse d’Italie, commença par défaut à assumer une grande partie de l’autorité dirigeante que les Byzantins étaient incapables de projeter dans les zones entourant la ville de Rome. Alors que les papes restaient légalement des « sujets romains », sous l’autorité byzantine, dans la pratique, le duché de Rome, une zone à peu près équivalente à l’actuel Latium, devint un État indépendant dirigé par le pape.
L’indépendance de l’Église, aidée par le soutien populaire à la papauté en Italie, permit à divers papes de défier la volonté de l’empereur byzantin : Le pape Grégoire II a même excommunié l’empereur Léon III pendant la controverse iconoclaste. Néanmoins, le pape et l’exarque collaborent pour faire échec à la montée en puissance des Lombards en Italie. À mesure que la puissance byzantine s’affaiblit, la papauté joue un rôle de plus en plus important dans la protection de Rome contre les Lombards, mais ne disposant pas d’un contrôle direct sur d’importantes ressources militaires, le pape s’appuie principalement sur la diplomatie pour y parvenir. Dans la pratique, les efforts de la papauté ont servi à concentrer les ambitions des Lombards sur l’exarque et Ravenne. Un moment culminant dans la fondation des États pontificaux fut l’accord sur les frontières concrétisé par la donation de Sutri (728) du roi lombard Liutprand au pape Grégoire II.
Donation de PépinEdit
Lorsque l’exarchat de Ravenne tombe finalement aux mains des Lombards en 751, le duché de Rome est complètement coupé de l’Empire byzantin, dont il fait théoriquement toujours partie. Les papes renouvellent leurs tentatives antérieures pour s’assurer le soutien des Francs. En 751, le pape Zachary fait couronner Pépin le Bref comme roi à la place de l’impuissant roi figure de proue mérovingien Childéric III. Le successeur de Zachary, le pape Étienne II, accorde plus tard à Pépin le titre de patrice des Romains. Pepin conduit une armée franque en Italie en 754 et 756. Pépin vainquit les Lombards – prenant le contrôle du nord de l’Italie – et fit un don (appelé Donation de Pépin) des propriétés constituant auparavant l’Exarchat de Ravenne au pape.
En 781, Charlemagne codifie les régions sur lesquelles le pape sera souverain temporel : le duché de Rome est la clé, mais le territoire est étendu pour inclure Ravenne, le duché de la Pentapole, des parties du duché de Bénévent, la Toscane, la Corse, la Lombardie et un certain nombre de villes italiennes. La coopération entre la papauté et la dynastie carolingienne atteint son apogée en 800, lorsque le pape Léon III couronne Charlemagne comme « empereur des Romains ».
Relations avec le Saint-Empire romain germaniqueModifié
La nature précise des relations entre les papes et les empereurs – et entre les États pontificaux et l’Empire – est contestée. Il n’était pas clair si les États pontificaux étaient un royaume distinct avec le pape comme souverain, simplement une partie de l’Empire franc sur lequel les papes avaient un contrôle administratif, comme le suggère le traité Libellus de imperatoria potestate in urbe Roma de la fin du IXe siècle, ou si les empereurs du Saint Empire romain germanique étaient des vicaires du pape (comme une sorte d’Archempereur) dirigeant la chrétienté, le pape n’étant directement responsable que des environs de Rome et des devoirs spirituels.
Les événements du 9ème siècle ont reporté le conflit. Le Saint-Empire romain germanique sous sa forme franque s’est effondré en étant subdivisé entre les petits-enfants de Charlemagne. Le pouvoir impérial en Italie s’affaiblit et le prestige de la papauté décline. Il en résulte une montée en puissance de la noblesse romaine locale et le contrôle des États pontificaux au début du Xe siècle par une famille aristocratique puissante et corrompue, les Théophylactiens. Cette période a été surnommée plus tard le Saeculum obscurum (« âge sombre »), et parfois le « règne des prostituées ».
Dans la pratique, les papes n’ont pas pu exercer une souveraineté effective sur les territoires étendus et montagneux des États pontificaux, et la région a conservé son ancien système de gouvernement, avec de nombreux petits comtés et marquisats, chacun centré sur une rocca fortifiée.
Au cours de plusieurs campagnes au milieu du Xe siècle, le souverain allemand Otton Ier conquiert l’Italie du Nord ; le pape Jean XII le couronne empereur (le premier ainsi couronné depuis plus de quarante ans) et tous deux ratifient le Diploma Ottonianum, par lequel l’empereur devient le garant de l’indépendance des États pontificaux. Pourtant, au cours des deux siècles suivants, les papes et les empereurs se sont chamaillés sur toute une série de questions, et les souverains allemands ont régulièrement traité les États pontificaux comme faisant partie de leurs royaumes lorsqu’ils projetaient leur pouvoir en Italie. Alors que la réforme grégorienne s’efforçait de libérer l’administration de l’Église des interférences impériales, l’indépendance des États pontificaux a gagné en importance. Après l’extinction de la dynastie des Hohenstaufen, les empereurs allemands s’ingèrent rarement dans les affaires italiennes. En réponse à la lutte entre les Guelfes et les Gibelins, le traité de Venise officialise l’indépendance des États pontificaux vis-à-vis du Saint Empire romain germanique en 1177. En 1300, les États pontificaux, ainsi que le reste des principautés italiennes, étaient effectivement indépendants.
Papauté d’AvignonEdit
De 1305 à 1378, les papes vivent dans l’enclave pontificale d’Avignon, entourée par la Provence et sous l’influence des rois de France. Cette période est connue sous le nom de « captivité avignonnaise » ou « captivité babylonienne ». Au cours de cette période, la ville d’Avignon elle-même a été ajoutée aux États pontificaux ; elle est restée une possession papale pendant quelque 400 ans, même après le retour des papes à Rome, jusqu’à ce qu’elle soit saisie et incorporée à l’État français pendant la Révolution française.
Pendant cette papauté d’Avignon, des despotes locaux profitèrent de l’absence des papes pour s’établir dans des villes nominalement papales : les Pepoli à Bologne, les Ordelaffi à Forlì, les Manfredi à Faenza, les Malatesta à Rimini donnèrent tous une reconnaissance nominale à leurs suzerains papaux et furent déclarés vicaires de l’Église.
À Ferrare, la mort d’Azzo VIII d’Este sans héritiers légitimes (1308) encouragea le pape Clément V à placer Ferrare sous sa domination directe : cependant, elle ne fut gouvernée par son vicaire désigné, le roi Robert de Naples, que pendant neuf ans avant que les citoyens ne rappellent les Este de leur exil (1317) ; interdiction et excommunications furent vaines : en 1332, Jean XXII fut obligé de nommer trois frères Este comme ses vicaires à Ferrare.
À Rome même, les Orsini et les Colonna luttaient pour la suprématie, se partageant les rioni de la ville. L’anarchie aristocratique qui en résulte dans la ville fournit le cadre aux rêves fantastiques de démocratie universelle de Cola di Rienzo, qui est acclamé tribun du peuple en 1347, et connaît une mort violente au début du mois d’octobre 1354 lorsqu’il est assassiné par des partisans de la famille Colonna. Pour beaucoup, plutôt qu’un ancien tribun romain renaissant, il était devenu un tyran de plus utilisant la rhétorique du renouveau et de la renaissance romaine pour masquer sa prise de pouvoir. Comme l’affirme le professeur Guido Ruggiero, « même avec le soutien de Pétrarque, son retour aux premiers temps et à la renaissance de la Rome antique ne l’emporterait pas ».
L’épisode de Rienzo engendre de nouvelles tentatives de la papauté absente pour rétablir l’ordre dans les États pontificaux en dissolution, ce qui se traduit par les progrès militaires du cardinal Albornoz, nommé légat pontifical, et de ses condottieri à la tête d’une petite armée mercenaire. Ayant reçu le soutien de l’archevêque de Milan et de Giovanni Visconti, il vainquit Giovanni di Vico, seigneur de Viterbo, se déplaça contre Galeotto Malatesta de Rimini et les Ordelaffi de Forlì, les Montefeltro d’Urbino et les da Polenta de Ravenne, et contre les villes de Senigallia et d’Ancône. Les derniers résistants au contrôle papal total sont Giovanni Manfredi de Faenza et Francesco II Ordelaffi de Forlì. Albornoz, sur le point d’être rappelé, promulgue le 29 avril 1357, lors d’une réunion avec tous les vicaires pontificaux, les Constitutiones Sanctæ Matris Ecclesiæ, qui remplacent la mosaïque de lois locales et l’accumulation de « libertés » traditionnelles par un code uniforme de droit civil. Ces Constitutiones Egidiane marquent un tournant dans l’histoire juridique des États pontificaux ; elles sont restées en vigueur jusqu’en 1816. Le pape Urbain V se risque à un retour en Italie en 1367 qui s’avère prématuré ; il revient à Avignon en 1370 juste avant sa mort.
RenaissanceEdit
Au cours de la Renaissance, le territoire pontifical s’étend fortement, notamment sous les papes Alexandre VI et Jules II. Le pape devient l’un des plus importants souverains séculiers d’Italie ainsi que le chef de l’Église, signant des traités avec d’autres souverains et menant des guerres. Dans la pratique, cependant, la plupart des États pontificaux ne sont toujours contrôlés que nominalement par le pape, et une grande partie du territoire est gouvernée par des princes mineurs. Le contrôle était toujours contesté ; il fallut en effet attendre le XVIe siècle pour que le pape ait un véritable contrôle sur l’ensemble de ses territoires.
Les responsabilités pontificales étaient souvent (comme au début du XVIe siècle) en conflit. Les États pontificaux ont été impliqués dans au moins trois guerres au cours des deux premières décennies. Jules II, le « pape guerrier », a combattu en leur nom.
RéformeEdit
La Réforme a commencé en 1517. En 1527, avant que le Saint-Empire romain germanique ne combatte les protestants, les troupes fidèles à l’empereur Charles Quint ont brutalement saccagé Rome et emprisonné le pape Clément VII, comme effet secondaire des batailles pour les États pontificaux. Clément VII est ainsi contraint d’abandonner Parme, Modène et plusieurs autres territoires plus petits. Une génération plus tard, les armées du roi Philippe II d’Espagne défont celles du pape Paul IV sur les mêmes questions.
Cette période voit un renouveau progressif du pouvoir temporel du pape dans les États pontificaux. Tout au long du XVIe siècle, des fiefs pratiquement indépendants, comme Rimini (possession de la famille Malatesta), sont ramenés sous le contrôle du pape. En 1512, l’État de l’Église annexa Parme et Plaisance, qui devint en 1545 un ducat indépendant sous la direction d’un fils illégitime du pape Paul III. Ce processus culmine avec la récupération du duché de Ferrare en 1598, et du duché d’Urbino en 1631.
À son apogée, au XVIIIe siècle, les États pontificaux comprenaient la majeure partie de l’Italie centrale – le Latium, l’Ombrie, les Marches et les légations de Ravenne, Ferrare et Bologne s’étendant au nord jusqu’à la Romagne. Il comprenait également les petites enclaves de Bénévent et de Pontecorvo dans le sud de l’Italie et le plus grand Comtat Venaissin autour d’Avignon dans le sud de la France.
Époque napoléonienneModification
La Révolution française a affecté les territoires temporels de la papauté ainsi que l’Église romaine en général. En 1791, la France révolutionnaire a annexé le Comtat Venaissin et Avignon. Plus tard, avec l’invasion française de l’Italie en 1796, les Légations (territoires du nord des États pontificaux) sont saisies et font partie de la République cisalpine.
Deux ans plus tard, les forces françaises envahissent la zone restante des États pontificaux et le général Louis-Alexandre Berthier déclare une République romaine (février 1798). Le pape Pie VI s’enfuit à Sienne, et meurt en exil à Valence (France) en 1799. Le consulat français rétablit les États pontificaux en juin 1800 et le pape Pie VII, nouvellement élu, s’installe à Rome, mais l’Empire français de Napoléon l’envahit en 1808, et cette fois, le 17 mai 1809, le reste des États de l’Église est annexé à la France, formant les départements de Tibre et de Trasimène.
Après la chute du système napoléonien en 1814, le Congrès de Vienne rétablit officiellement les territoires italiens des États pontificaux (mais pas le Comtat Venaissin ni Avignon) sous le contrôle du Vatican.
De 1814 à la mort du pape Grégoire XVI en 1846, les papes suivent une politique réactionnaire dans les États pontificaux. Par exemple, la ville de Rome a maintenu le dernier ghetto juif d’Europe occidentale. En 1870, les États pontificaux ont été les derniers à mettre fin à la pratique de la castration des jeunes garçons prometteurs sur le plan musical, faisant d’eux des castrats, qui étaient très demandés sur le plan musical. On espérait que cela changerait lorsque le pape Pie IX (en fonction de 1846 à 1878) succéda à Grégoire XVI et commença à introduire des réformes libérales.
Unification italienneModifier
Le nationalisme italien avait été attisé pendant la période napoléonienne mais anéanti par le règlement du Congrès de Vienne (1814-15), qui cherchait à rétablir les conditions pré-napoléoniennes : la majeure partie de l’Italie du Nord était sous la domination de branches subalternes des Habsbourg et des Bourbons. Les États pontificaux dans le centre de l’Italie et le royaume bourbon des Deux-Siciles dans le sud sont tous deux restaurés. L’opposition populaire au gouvernement clérical reconstitué et corrompu conduit à de nombreuses révoltes, qui sont réprimées par l’intervention de l’armée autrichienne.
Les révolutions nationalistes et libérales de 1848 touchent une grande partie de l’Europe. En février 1849, une République romaine est proclamée et le pape Pie IX, jusqu’alors enclin au libéralisme, doit fuir la ville. La révolution est réprimée avec l’aide de la France en 1850 et Pie IX passe à une ligne de gouvernement conservatrice.
À la suite de la guerre austro-sarde de 1859, la Sardaigne-Piémont annexe la Lombardie, tandis que Giuseppe Garibaldi renverse la monarchie des Bourbons dans le sud. Craignant que Garibaldi ne mette en place un gouvernement républicain, le gouvernement piémontais demande à l’empereur français Napoléon III la permission d’envoyer des troupes à travers les États pontificaux pour prendre le contrôle du sud. Cette permission fut accordée à la condition que Rome ne soit pas dérangée.
En 1860, alors qu’une grande partie de la région était déjà en rébellion contre le pouvoir papal, la Sardaigne-Piémont conquit les deux tiers orientaux des États pontificaux et cimenta son emprise sur le sud. Bologne, Ferrare, l’Ombrie, les Marches, Bénévent et Pontecorvo sont tous officiellement annexés en novembre de la même année. Bien que considérablement réduits, les États pontificaux couvraient néanmoins toujours le Latium et de vastes régions au nord-ouest de Rome.
Un royaume d’Italie unifié est déclaré et en mars 1861, le premier parlement italien, qui se réunit à Turin, l’ancienne capitale du Piémont, déclare Rome capitale du nouveau royaume. Cependant, le gouvernement italien ne peut prendre possession de la ville car une garnison française à Rome protège le pape Pie IX.
L’occasion pour le Royaume d’Italie d’éliminer les États pontificaux se présente en 1870 ; le déclenchement de la guerre franco-prussienne en juillet incite Napoléon III à rappeler sa garnison de Rome et l’effondrement du Second Empire français à la bataille de Sedan prive Rome de son protecteur français.
Le roi Victor Emmanuel II vise d’abord une conquête pacifique de la ville et propose d’envoyer des troupes à Rome, sous couvert d’offrir une protection au pape. Devant le refus du pape, l’Italie déclara la guerre le 10 septembre 1870 et l’armée italienne, commandée par le général Raffaele Cadorna, franchit la frontière du territoire papal le 11 septembre et avança lentement vers Rome.
L’armée italienne atteignit les murs d’Aurélien le 19 septembre et mit Rome en état de siège. Bien que la minuscule armée du pape soit incapable de défendre la ville, Pie IX lui ordonne d’opposer une résistance plus que symbolique pour souligner que l’Italie acquiert Rome par la force et non par consentement. Cela servit incidemment les objectifs de l’État italien et donna naissance au mythe de la brèche de Porta Pia, en réalité une affaire banale impliquant une canonnade à bout portant qui démolit un mur vieux de 1600 ans en mauvais état.
Le pape Pie IX ordonna au commandant des forces papales de limiter la défense de la ville afin d’éviter une effusion de sang. La ville a été capturée le 20 septembre 1870. Rome et ce qui restait des États pontificaux furent annexés au Royaume d’Italie à la suite d’un plébiscite en octobre suivant. Cela marqua la fin définitive des États pontificaux.
Malgré le fait que les puissances traditionnellement catholiques ne vinrent pas à l’aide du pape, la papauté rejeta la « loi des garanties » de 1871 et tout accommodement substantiel avec le Royaume d’Italie, en particulier toute proposition qui exigeait que le pape devienne un sujet italien. Au lieu de cela, la papauté se confina (voir Prisonnier au Vatican) au palais apostolique et aux bâtiments adjacents dans la boucle des anciennes fortifications connues sous le nom de Cité léonine, sur la colline du Vatican. De là, elle a maintenu un certain nombre de caractéristiques relevant de la souveraineté, telles que les relations diplomatiques, puisque, en droit canonique, celles-ci étaient inhérentes à la papauté.
Dans les années 1920, la papauté – alors sous Pie XI – a renoncé à l’essentiel des États pontificaux. Le traité du Latran avec l’Italie (alors dirigée par le parti national fasciste de Benito Mussolini) est signé le 11 février 1929, créant l’État de la Cité du Vatican, formant le territoire souverain du Saint-Siège, qui est également indemnisé dans une certaine mesure pour la perte de territoire.