A kalózkodás 2020-ban: a trendek, amiket tudnod kell
A kalózkodás azóta létezik, amióta létezik tengeri kereskedelem; a vitorlás hajók, a jolly roger, a kincsek és a kalózok képét idézi a hét tengeren. A huszonegyedik századi kalózok azonban jobban ismerik a félautomata fegyvereket, mint a bicskát, a kincsük pedig nem annyira aranydublonok, mint inkább túszok és a legújabb elektromos árucikkek.
A Nemzetközi Tengerészeti Hivatal (“IMB”) szerint a kalózkodás úgy határozható meg, mint “bármely hajóra lopás vagy bármely más bűncselekmény elkövetésének szándékával történő felszállás, valamint az e cselekményt elősegítő erőszak alkalmazásának szándékával vagy képességével”. A kalózkodás felszámolása folyamatos küzdelem, de az elmúlt években láthattunk néhány pozitív tendenciát. A szomáliai vizek talán a legismertebb helyszínei a modern kori kalózoknak, főként a 2000-es években keletkezett címlapoknak köszönhetően. Azóta a térségben sikerült jelentősen csökkenteni a kalóztámadások számát, részben a légi és tengeri felügyeletnek, valamint az országok haditengerészetei közötti fokozott nemzetközi együttműködésnek köszönhetően. Bár úgy vélik, hogy a döntő tényező a hajók fedélzetén a biztonsági intézkedések javítására irányuló összehangolt erőfeszítés volt, különösen a fegyveres őrök alkalmazása révén. A számok csökkenése – névlegesen – egy globális tendencia, a kalózkodási incidensek világszerte csökkentek az elmúlt években.
2020-ban azonban ez a csökkenő tendencia meg fog szakadni. Az IMB kalózkodással kapcsolatos jelentési központja 2020 első félévében 98 kalózkodással és fegyveres rablással kapcsolatos incidenst regisztrált, szemben a 2019 első félévi 78 esettel.
Új korszak, új taktika?
A kalózok hagyományos modus operandija nem változott drámaian az évek során. Magában foglalja a hajók hátulról történő megtámadását, gyakran éjszaka, csáklyák és kötelek segítségével, hogy felszálljanak a hajóra, mielőtt bárki riadót fújna. Ennek enyhítésére a hajókat már régóta figyelmeztetik, hogy ne horgonyozzanak le a magas kockázatú területeken, és egyre gyakrabban figyelmeztetik őket az ilyen zónákban való sodródás veszélyeire is.
Ahol a kalózok fejlődtek, az a képességük, hogy a partvonaltól egyre távolabb lévő hajókat veszik célba. A támadásokat jellemzően 45 és 75 tengeri mérföld közötti távolságban követik el. Vannak olyan incidensek is, amelyeket a partvonaltól akár 400 tengeri mérföldre is feljegyeztek. Ezekben az esetekben a kisebb hajók egy nagyobb anyahajóval együtt dolgoznak, amely üzemanyagot, utánpótlást és lőszert szállít. Továbbá egyre gyakoribbak a nappali órákban történő támadások is.
A kalózkodás áldozatai gyakran egyszerűen rosszkor vannak rossz helyen. Az óceán hatalmas kiterjedésében a kalózok egyszerűen kiválasztják az első hajót, amellyel találkoznak. Előfordult azonban, hogy a kalózok nyílt forrású hírszerzési információkat és modern technológiát, különösen online nyomkövető alkalmazásokat és megfigyelőberendezéseket használtak fel a hajók megcélzására. Lehetetlen megbecsülni, hogy mennyire elterjedt ennek a technológiának a használata, de egy 2017-ben, a Dél-kínai-tengeren feljegyzett gépeltérítési incidens során a kalózok az online Marine Traffic rendszert figyelték, és a Ship Finder alkalmazást használták a kiszemelt hajó mozgásának követésére. Vannak arra vonatkozó anekdotikus bizonyítékok is, hogy a szomáliai kalózok információkat kutatnak a hajókról és az ellenük alkalmazott ellenintézkedésekről. Az interneten ingyenesen elérhető különböző hajókövető alkalmazások hatalmas mennyiségű részletet tartalmaznak a potenciális célpontokról, beleértve a hajók képeit, a hajók típusát, azaz a tartályhajó vagy teherhajó típusát és a javasolt útvonalakat. Ezek mind rendkívül értékes információk, és nem túlzás elképzelni, hogy a kalózok egyre inkább felhasználhatják ezeket a célpontok felderítésére és a támadási útvonalak megtervezésére.
Az a feltételezés is felmerült, hogy az informátorok hozzáférést biztosítanak a hajóinformációkhoz, ami lehetővé teszi a kalózok számára, hogy a tenger hatalmas kiterjedésében felkutassák a célzottan megcélzott, esetleg értékes rakományt szállító hajókat. Néhány eltérített hajó legénysége elmondta, hogy a kalózok a jelek szerint konkrét részleteket tudnak a hajóról, beleértve annak alaprajzát is.
A váltságdíjért történő emberrablás is tendenciát mutat, mivel sokkal egyszerűbb, gyorsabb és gyakran jövedelmezőbb az emberi rakományt elvinni, mint az egész hajót – amelyet nehéz lehet elhelyezni és ellenőrizni. Ezt a tendenciát elsősorban a Guineai-öbölben történt események mozgatják, ahol a legénységgel szembeni erőszak szintén növekvő kockázatot jelent. Az IMB féléves jelentése szerint idén január és július között 77 legénységi tagot ejtettek túszul vagy raboltak el. Az emberrablások közül 49-et a Guineai-öbölben követtek el. A Guineai-öbölben tevékenykedő tengeri kalózok a régi szomáliai kalózokhoz hasonlóan közismerten szoros kapcsolatban állnak szárazföldi társaikkal, különösen a Niger-deltában tevékenykedő, váltságdíjért történő emberrablásról hírhedt bandákkal. Ez egyedülálló hozzáférést biztosít számukra a kalóztevékenységből profitáló piacokhoz.
A kalózkodás még mindig egy kipróbált és bevált modellben gyökerezik, de bizonyítékok vannak arra, hogy az alapvető fegyveres rablásokból fejlődött. A szárazföldi csoportokkal való kapcsolat olyan működést mutat, amely túlmutat a regionális határokon. Miközben a modern technológia továbbra is javítani fogja a kalózok képességeit és lehetőségeit, ami azt jelenti, hogy a tengerészeknek továbbra is ébernek kell lenniük és tájékozottnak kell lenniük a trendekről.
Hol vannak a forró pontok?
A kalózkodásnak négy hagyományos gócpontja van: az Ádeni-öböl, amelyet a 2000-es évek szomáliai kalózaihoz kötnek; Délkelet-Ázsia; a Mexikói-öböl; és végül a Guineai-öböl, ahol állítólag a világon a legtöbb tengeri emberrablás történik. Félő azonban, hogy a COVID 19 járvány által okozott gazdasági visszaesés a kalózkodás növekedését fogja okozni a világ más régióiban, mivel az egyének alternatív jövedelemszerzési lehetőségeket keresnek.
Bár a világ nagyon különböző részein, ugyanazok a tényezők magyarázzák, hogy miért nőtt a kalózkodás ezeken a területeken:
– Korrupció;
– A gyenge jogállamiság és az instabil kormányok miatt a hatóságok nem tudnak reagálni a fenyegetésekre;
– A gazdasági körülmények miatt egyesek illegális tevékenységhez folyamodnak. A kalózkodás jövedelmező munka.
Ezeket a tényezőket valószínűleg súlyosbítja a COVID 19 világjárvány, mivel a biztonság más prioritásokra irányul, és a világgazdaságot visszaesés éri. Ez tükröződik az emberrablási incidensek számában a lezárás óta; az idei év első felében a Guineai-öbölben történt 49 legénységrablási incidensből 32 május és július között történt.
Mexikói-öböl
A tengerbiztonsági tisztviselők szerint a térség instabilitása miatt a Mexikói-öbölben ismét támadások történtek. A rendelkezésre álló biztonsági erők a jelenlegi járvány idején a szárazföldi problémákra is összpontosítanak. Amikor Mexikó megnyitotta olajiparát a nemzetközi befektetések előtt, ez ahhoz vezetett, hogy ezt az ágazatot jövedelmező célpontnak tekintették. Bár a magánszektor bevonása visszaszorult, mióta Lopez Obrador lett az elnök, még mindig történnek támadások a mexikói olajiparhoz kapcsolódó hajók és platformok ellen, a legénység pénzét rabolva, valamint személyes tárgyakat és műszaki berendezéseket lefoglalva.
Beszámolók jelentek meg arról, hogy július 24-én fegyveres kalózok egy csoportja célba vett egy tengeri ellátóhajót, amely az Odin Offshore platform közelében végzett műveleteket a Veracruz államban található Coatzacoalcos partjainál.
Az öbölben a támadások a nyár folyamán is folytatódtak, ami miatt az amerikai kormány júniusban különleges biztonsági riasztást adott ki a régióra, kiemelve a Campeche-öblöt, mint különösen veszélyes régiót.
Ázsia
Az ázsiai vizekről jelentett kalóztámadások és fegyveres rablások száma 2020 első felében több mint kétszeresére nőtt a tavalyi évhez képest. Idén január és június között 51 incidensről érkezett jelentés, míg 2019 azonos időszakában 28-ról.
Az Ázsiában történt legjelentősebb incidens januárban történt, amikor kalózok egy halászhajóra szálltak fel a malajziai Sabah állam keleti partjainál, és elrabolták a legénység nyolc tagját. Hat hónappal később a legénység öt tagját még mindig fogságban tartják.
A féléves statisztikákat az ázsiai kalózkodás és a hajók elleni fegyveres rablás elleni küzdelemről szóló regionális együttműködési megállapodás (ReCAAP) információmegosztó központja tette közzé július 16-án. A Szingapúri-szorosban idén a legtöbb incidens sötétedéskor történt, és ömlesztettáru-szállító hajókat érintett – bár tartályhajók és vontatóhajók is célpontok voltak. A ReCAAP a bűnüldözés, a járőrözés és a felügyelet hiányának tulajdonította az incidensek megnövekedett számát.
Guineai-öböl
A Nyugat-Afrikánál lévő Guineai-öböl egyre veszélyesebb a kereskedelmi hajózás számára, és világszerte a tengeri emberrablások többségét itt követik el.
Míg Ázsiában lehet a legtöbb kalóztámadás, ami általában lopás, a Guineai-öböl, különösen a Niger folyó deltájának régiója a legveszélyesebb útvonal a hajók legénysége számára.
“A legénységgel szembeni erőszak meglehetősen magas és jelentős” – mondja Cyrus Mody, a Nemzetközi Kereskedelmi Kamara kereskedelmi bűnözéssel foglalkozó szolgálatának igazgatóhelyettese. “Az incidensek a legénység elrablására irányulnak, és a támadások sokkal erőszakosabbak, mint a világ más részein”. “A legénység elleni erőszak egyre nagyobb kockázatot jelent a már amúgy is óriási nyomás alatt álló munkaerőben” – mondja Michael Howlett, az IMB igazgatója. “A Guineai-öbölben a késekkel és fegyverekkel felfegyverkezett támadók ma már minden hajótípus személyzetét célba veszik. Mindenki sebezhető.”
Az IMB kalózkodást bejelentő központja (PRC) jelentése szerint 2020-ban 49 legénységet raboltak el váltságdíjért a Guineai-öbölben, 32-t május és július között, és átlagosan akár hat hétig is fogva tartották őket a szárazföldön.
Az enyhítésére tett kísérleteket némileg nehezíti, hogy a régió egyik országában sem engedélyezik a magánbiztonsági szolgálatot a fedélzeten. Csak a helyi haditengerészettel egyetértési megállapodást kötöttek, akik viszont biztosítják a biztonságot. Ez nyilvánvalóan feláras.
Adeni-öböl
Kevesebb mint egy évtizeddel ezelőtt a biztonság középpontjában az Ádeni-öböl állt, amelyet akkor a világ legveszélyesebb vizeinek tekintettek. Szomáliai kalózok kitartóan raboltak el nagy teherhajókat. De az összehangolt nemzetközi haditengerészeti erőfeszítések, a helyi önkormányzatok fejlesztésének és a hajókon alkalmazott fokozott biztonsági intézkedések – beleértve a fegyveres személyzetet is – kombinációja csökkentette a kalózok fenyegetését a kelet-afrikai partoknál.
Mi a hatóságok válasza?
A tengeri kalózkodásra adott válasz állami együttműködést igényel; eddig három megállapodást hoztak létre a világ különböző régióiban. E regionális megállapodások tagjai megállapodnak abban, hogy a nyílt tengeren elfogják, kivizsgálják és büntetőeljárás alá vonják a kalózokat, és visszaszorítják a fegyveres rablásokat a saját felségvizeiken.
– Ázsiában 2006-ban jött létre az ázsiai kalózkodás és a hajók elleni fegyveres rablás elleni küzdelemről szóló regionális együttműködési megállapodás (ReCAAP);
– Kelet-Afrikában 2009-ben állapodtak meg a dzsibuti magatartási kódexről (DCoC);
– Végül 2013-ban 25 regionális állam aláírta a Yaoundéi magatartási kódexet (YCoC) a nyugat- és közép-afrikai tiltott tengeri tevékenységek elleni küzdelemről.
A tengeri bűncselekményekre vonatkozó adatok gyűjtése és terjesztése az egyik legfontosabb gyakorlati feladat, amelyet a regionális megállapodások végeznek, mivel a tengerbiztonsági szereplők közötti együttműködés hatékony koordinálásához elengedhetetlen, hogy az adott fenyegetésre vonatkozó valamennyi releváns információ rendelkezésre álljon. Továbbá a megbízhatóság megteremtésével a rendszeres információcsere erősítheti a bizalmat a kulcsfontosságú szereplők között.
Míg a regionális megállapodások létrehozása minden bizonnyal mérföldkő a kalózkodás elleni kormányzás terén, a különböző régióknak számos kihívással kell szembenézniük az együttműködéssel általában és a megállapodások rendelkezéseinek végrehajtásával kapcsolatban, különösen:
– A területi szuverenitással kapcsolatos aggályok;
– A nemzeti kapacitások hiánya;
– Hiányosságok a hatályban.
A jövőre nézve a tengeri biztonságot fenyegető veszélyeket nem lehet elszigetelten értelmezni, mivel azok mélyen összefüggnek egymással és nemzetközi tendenciákhoz kötődnek.
Mit tehet, hogy biztonságban legyen a kalózkodással szemben?
A területen tevékenykedők számára a legjobb tanács, ha hivatásos tengerbiztonsági tanácsadót vesznek igénybe. Ők naprakészen ismerik a legújabb útmutatásokat és a legjobb gyakorlatokat, beleértve a fedélzeti biztonságot és a magas kockázatú területeken való navigálásra vonatkozó tanácsokat. Ezenkívül naprakészek lesznek a legújabb trendekkel és forró pontokkal kapcsolatban is, hogy segítsenek Önnek a legjobban felkészülni az útvonalra.