Az 1907. évi bevándorlási törvény

A 20. század eleji bevándorlók beáramlásának korlátozására irányuló általános mozgalom részeként, amely Roger Daniels feltételezése szerint “minden bevándorlást korlátozó kampány” volt, az 1907. évi bevándorlási törvény egy újabb csoportot sorolt be, amelyet tovább korlátoztak a beutazásban. A törvény második szakasza kimondta, hogy:

Minden idióta, gyengeelméjű, gyengeelméjű, epilepsziás, elmebeteg és olyan személy, aki öt évvel korábban elmebeteg volt; olyan személyek, akiknek korábban bármikor két vagy több elmebetegségi rohama volt; koldusok; olyan személyek, akik valószínűleg közveszélyesek lesznek; hivatásos koldusok; gümőkórban vagy undorító vagy veszélyes fertőző betegségben szenvedő személyek; olyan személyek, akik nem tartoznak az előbbi kizárt osztályok egyikébe sem, és akikről a vizsgáló orvos megállapította és igazolta, hogy szellemileg vagy fizikailag fogyatékosak, és ez a szellemi vagy fizikai fogyatékosság olyan természetű, amely befolyásolhatja az ilyen idegenek megélhetési képességét…

Egy ilyen típusú szabályozást először 1882-ben vezettek be a kínai kirekesztési törvény mellett, hogy kitiltsanak minden “elmebeteget, idiótát vagy olyan személyt, aki képtelen gondoskodni magáról anélkül, hogy közteherviselővé válna”, a cselekvőképesség hiányát vagy a betegséget a személyek elküldésének indokává téve. Az 1907-es törvény azonban a megfogalmazást “valószínűleg közveszélyessé válik” kifejezésre változtatta, ami Douglas Baynton szerint “jelentősen csökkentette a kizárás küszöbét, és kiterjesztette a bevándorlási tisztviselők mozgásterét a belépés megtagadására”. Az 1907-es törvény az azt megelőző törvényeknél is tovább ment, automatikusan kizárva a “gyengeelméjűeket” és a “gyengeelméjűeket”, kiegészítve az 1903-as tilalmat, amelyet már az epilepsziások és az “idióták” esetében is érvényesítettek. A törvény tizenegyedik szakasza a betegségek bejutásának megakadályozása érdekében kibővítette a fertőzött személyek kitiltását azzal, hogy előírta, hogy az orvosszakértő elküldheti az illetőt és minden más, őt kísérő bevándorlót. A jogszabály nyelvezetén belül a többszörös fogyatékosság és a konkrét betegségek hozzáadása kibővítette a biztosok és az orvosszakértők hatáskörét, hogy megállapítsák és elküldjék azokat, akiket szellemi és fizikai állapotuk alapján alkalmatlannak tartanak az Egyesült Államokba való belépésre.

A törvény 2. szakasza az erkölcsi jellem meghatározását is kibővítette, kiegészítve az 1903-as politikai rendelkezést azzal, hogy megtiltotta “azon személyek beutazását, akiket elítéltek vagy elismerik, hogy elkövettek egy bűntettet vagy más, erkölcsi megrontással járó bűncselekményt vagy vétséget; poligámisták, vagy olyan személyek, akik elismerik, hogy hisznek a poligámia gyakorlásában, anarchisták, vagy olyan személyek, akik hisznek az Egyesült Államok kormányának, vagy minden kormánynak, vagy a jog minden formájának erőszakkal vagy erőszakkal való megdöntésében, vagy a közhivatalnokok meggyilkolásában, vagy azt támogatják; erkölcstelen céllal érkező személyek”…” Ez a tilalom megerősítette a politikai lázadástól való félelmet, valamint a prostituáltként gyanúsított nők célba vételét, az 1882-es kínai kirekesztési törvénnyel együtt azáltal, hogy az “erkölcstelen céllal” érkező személyekre hivatkozott. Már 1891-ben is utaltak a poligámiára egy szoborban, de 1907-ben ismét kiszélesítették nemcsak a poligámia, hanem a gyakorlatban hívő személy fogalmát is. A második szakasz folytatta a bérmunka céljából belépő személyek korábban érvényesített tilalmát is, amely korábban törvénytelen volt, de most már kizáró okot jelentett. Bár ezeket a rendelkezéseket már korábban is bevezették, ez a törvény pontosította azoknak a bevándorlóknak a meghatározását, akiket jogszerűen vissza lehetett utasítani.

Az egyéb intézkedések közé tartozott a tizenkettedik szakasz rendelkezése, amely előírta, hogy az Egyesült Államokba érkező hajóknak részletezniük kell az Egyesült Államokba érkező összes utas korát, nemét, nemzeti származását, foglalkozását és lakóhelyét, hogy az indulókról átfogóbb, statisztikai célokra felhasználható nyilvántartást lehessen vezetni. A kilencedik szakasz azt is jogellenessé tette, hogy bárki ilyen tiltott osztályba tartozó “gyengeelméjűeket” szállítson. A törvény első szakasza a fejadót személyenként négy dollárra emelte, amelyet a “bevándorlási alapba” kellett helyezni, amelyet bármely olyan személy távozására lehetett felhasználni, aki törvénytelenül lépett be, három éven belül közteherré vált, vagy “a kereskedelmi és munkaügyi miniszter irányítása alatt az említett törvények alapján az Egyesült Államokba érkező idegenek bevándorlásának szabályozásával kapcsolatos költségek fedezésére”.

A törvény hosszú távú következményeit a 39. szakasz hozta, amely létrehozta az Egyesült Államok Kongresszusának Közös Bevándorlási Bizottságát. Célja az volt, hogy jelentéseket készítsen, amelyek felvázolják a Kongresszus számára a bevándorlás helyzetét és a törvények finomításának szükségességét. Ez a bizottság a későbbiekben olyan ajánlásokat fogalmazott meg, amelyek az 1924-es bevándorlási törvényben szereplő kvótarendszerhez, valamint az ázsiai és képzetlen munkások bevándorlására vonatkozó további korlátozásokhoz vezettek.

Vélemény, hozzászólás?

Az e-mail-címet nem tesszük közzé.