USMCA:
Donald Trump elnök és a demokrata vezetők megállapodtak az Egyesült Államok, Mexikó és Kanada közötti, a NAFTA-t korszerűsítő új kereskedelmi megállapodás elfogadásáról.
Az USA-Mexikó-Kanada megállapodás néven ismert új kereskedelmi megállapodás elfogadása jelentős győzelem lenne mind Trump számára – mivel ez az egyik kampányígérete -, mind a demokraták számára, akik meg akarják mutatni, hogy törvényhozók, miközben az elnök felelősségre vonására készülnek.
Szóval miben különbözik az USMCA az Észak-amerikai Szabadkereskedelmi Megállapodástól, és miért érdekel ez téged?
Noha az USMCA végleges, felülvizsgált szövegét még nem tették közzé, a májusban részletezett megállapodás számos apró és nagy finomítást tartalmaz elődjéhez képest. Mezőgazdasági közgazdászként, aki a kereskedelmet tanulmányozza, három változtatást tartok különösen figyelemre méltónak.
Kérem, adja át a vajat
1994 óta az USA és Kanada megszüntette a vámokat és egyéb kereskedelmi korlátozásokat a legtöbb mezőgazdasági termékre vonatkozóan. De volt néhány kivétel, leginkább a tejtermékek.
A tejtermékek különösen problematikus vitapontot jelentettek a három ország közötti egy éven át tartó tárgyalásokon. Az USA-ban és Kanadában egyaránt hosszú múltra tekint vissza a protekcionista politika, például a tejtermelők támogatása és a tejre vonatkozó importkvóták megállapítása. A kanadai vámok egyes termékekre akár a 300%-ot is elérhetik.
Az új USMCA elkezd változtatni ezen, ami apró, de fontos győzelmet jelent mindkét ország, különösen az USA számára.
Az új megállapodás értelmében Kanada csökkenteni fogja a tejiparának védelmét, például több amerikai tej, vaj, sajt és más tejtermék vámmentes behozatalát teszi lehetővé Kanadába, és a kanadai tejtermékek exportja az USA-ba viszonossági alapon történik.
Made in North America
Az új megállapodás az autógyártók számára is nagy változásokat hozott annak reményében, hogy több jármű és alkatrész készüljön Észak-Amerikában.
A határátlépéskor a vámmentességhez 2020-tól kezdődően egy személygépkocsi vagy tehergépkocsi alkatrészeinek 75%-át Kanadában, az Egyesült Államokban vagy Mexikóban kell gyártani, a jelenlegi 62,5%-hoz képest.
Még figyelemre méltóbb, hogy a tárgyaló felek megállapodtak egy új követelményről, amely szerint a járművek alkatrészeinek 40%-45%-át olyan munkavállalóknak kell gyártaniuk, akik legalább 16 dollárt keresnek óránként, ami körülbelül háromszor több, mint a mexikói autóipari munkások által jelenleg keresett átlagbér.
Ez a változás óriási jelentőségű, különösen az alacsonyan fizetett mexikói munkavállalók számára. De kihívásokhoz vezethet a munkaügyi törvények érvényesítésével kapcsolatban, és növelheti a mindhárom országban gyártott autók árát.
Lépést tartani a korral
A NAFTA 1994-es bevezetése óta a társadalom jelentős technológiai változásokon ment keresztül. Akkoriban az internet még gyerekcipőben járt, az okostelefonok és az önvezető autók pedig aligha voltak elképzelhetőek.
Ez az oka annak, hogy a modernizáció – a szabályok és szabványok korszerűsítése a korral való lépéstartás érdekében – kritikus és pozitív aktualizálása az észak-amerikai kontinenst összekötő kereskedelmi megállapodásnak.
Míg a NAFTA volt az első olyan kereskedelmi szerződés, amely a szellemi tulajdon védelmét tartalmazta, a nagy ütemű innováció szükségessé tette rendelkezéseinek korszerűsítését.
Az új megállapodás erősebb védelmet biztosít a szabadalmak és védjegyek számára olyan területeken, mint a biotechnológia, a pénzügyi szolgáltatások és a domainnevek – amelyek mind jelentősen fejlődtek az elmúlt negyedszázadban. Emellett új rendelkezéseket tartalmaz a digitális kereskedelem kiterjesztésére és az innovatív termékekbe és szolgáltatásokba történő befektetésekre vonatkozóan is.
A tárgyalófelek külön megállapodtak a munkaügyi és környezetvédelmi normák korszerűsítésében, amelyek az 1994-es megállapodásban nem voltak központi szerepet játszottak, és ma már jellemzőek a modern kereskedelmi megállapodásokban. Ilyen például a minimálbér érvényesítése az autógyári munkások számára, a mexikói teherautókra vonatkozó szigorúbb környezetvédelmi előírások és a halászatra vonatkozó új szabályok a tengeri élővilág védelme érdekében.
A változásokon kívül van egy fontos dolog az eredeti NAFTA-ban, ami Kanada ragaszkodásának köszönhetően megmarad. A 19. fejezet a vitarendezési mechanizmus, amely lehetővé teszi az országok számára, hogy jogorvoslatot kérjenek a szabályok megszegése miatt. Ez olyan, mint egy “kereskedelmi bíróság”, és sokkal könnyebbé teszi egy másik ország politikájának megtámadását.
A mexikói szenátus ugyan az év elején ratifikálta az USMCA-t, de a megállapodáshoz még szükség volt Kanada és az amerikai kongresszus jóváhagyására. A demokraták és a szakszervezetek ragaszkodtak a szöveg módosításaihoz, hogy a munkaügyi és környezetvédelmi rendelkezések végrehajtásával és a szellemi tulajdon védelmével foglalkozzanak. A Trump és a demokraták által elfogadott új, felülvizsgált szöveg foglalkozik ezekkel a kérdésekkel, és most már készen áll mindhárom ország jóváhagyására.
Összességében úgy vélem, hogy az új NAFTA egyértelműen fontos elődjének modern és aktualizált változata, amelyet az Egyesült Államok Mezőgazdasági Minisztériuma a történelem egyik legsikeresebb kereskedelmi megállapodásaként jellemzett.
Ez egy eredetileg 2018. október 2-án megjelent cikk frissített változata.