インド・ネパール二国間関係 Slide:

Sujeev ShakyaはUnleashing the Vajra – Nepal’s Journey Between India and Chinaの著者で、Nepal Economic Forumの議長を務めている。

ネパール下院は13日、地図と国章を更新して、2015年の憲法に対する歴史的第2改正を支持した。 新しい政治地図には、カラパニ、リプレク、リムピヤドゥラ-インドも主張する335平方キロメートル(129平方マイル)の地域が含まれていました。 これに対し、インド政府はネパールとの国境紛争を登録した。

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ネパールではこの改正に同意しない、または祝わない人は反民族として宣伝されている。 ネパール政府と与党は、このナショナリズムを、COVID-19の大流行への対応の失敗を隠すためのベールとして利用したのである。 野党もまた、このナショナリズムの行為に安らぎを覚え、この危機的状況下で市民との関わりを欠いたことをごまかすのに役立った。 ネパール政府が汚職や悪政から目をそらすために反インド感情を煽っている限り、この論争は避けられない。 一方、インドは2019年11月2日に独自の修正地図を発表して以来、ネパールの公式会談の要請を誤って拒否している。 インドはジャンムー・カシミール州とラダック州を連邦直轄領とした地図を発表すると、インドとネパールの国境にも変更を加え、紛争地であるカラパニをインドの一部として取り込んだ。 ネパール政府は直ちにインドの主張を拒否し、対話を要求しましたが、それは実現しませんでした。

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インドとネパールの関係は、2015年の5カ月間の「インド封鎖」以来、最低の状態にある。 多くのネパール人は、2015年9月、インドがネパール共産党のK.P.シャルマ・オリ党首の首相選出を阻止するために、天秤を傾けようとしたと考えている。 それでも彼は当選し、中国とネパールの関係が温まる中、それ以来、インドのネパールに対するスタンスは極めて明白になっている。 両国の間で結成された「有識者グループ」は2018年7月、ネパール・インド関係の新たな枠組みを示した報告書を提出した。 ニューデリーは報告書の内容の一部を好ましくないとする報道がなされ(まだ公表されていない)、インド側の最後の公式反応は、2019年12月の国会での質問に対するインド外務省の声明であった。 “両政府へのEPG報告書の正式な提出はまだ行われていない” インドがネパールの変容についていけず、古いレンズを使って隣国を見るため、カトマンズとニューデリーの間のギャップは広がっています

Hell Breaks Loose

2020年5月8日にインドのラジナス・シン防衛大臣がツイッターで「マンサロヴァル・ヤトラへのリンクロードを開設する」ことへの喜びを共有すると、ネパールが自分の領土と主張していた領域を、この道路が通過しているのでネパールでは大混乱になったのでした。 パンデミックにもかかわらずネパールで抗議活動が始まると、インド陸軍長官ナラヴェーン将軍は、”誰かの命令でこの問題を提起したのではないかと信じるに足る理由がある “と、中国のせいだと示唆する声明を発表したのです。 注目すべきは、ナラヴェイン将軍がネパール軍の地位を維持し、インド軍の彼のネパール人のカウンターパートがグルカ連隊の3万2000人のネパール人兵士を指揮しており、インドとネパール間の密接な関係の長い歴史を反映していることだ。

中国とインドが2020年5月5日からラダック州の国境で小競り合いをしているので、インドの右派メディアの多くは、ネパールの行動を扇動する中国をすぐ非難した。 ネパールの人気女優でボリウッドスターのマニシャ・コイララが、ネパールの修正案に賛成する発言をしたところ、インド人やインドメディアから「裏切り者」だと荒らされた。 ネパールでは、インドのメディアはモディ政権に近いという認識を持つ人が多いため、メディアの行動はインド政府自身が扇動していると見なされていたのです。 ネパール国民は、テレビや印刷メディアから出てくるものを、外交対話ではなく、国境問題に対するインドの戦略として捉えていたのだ

China Matters

ネパールにとって、2015年9月の封鎖以降の地政学上の最大の変化は、インドへの依存に代わる経済対策を提供する「ベルト&ロード構想」などの一環として中国の関心が高まったことである。 2019年10月に習近平主席がネパールを訪問した-中国の国家元首の訪問は23年ぶり-が、ネパールは準備不足でこの訪問を生かすことができなかった。 中米貿易戦争に加え、中国とインドの国境での小競り合いもあり、ネパールは再び地域の地政学的活動の中心に位置づけられる。 これは、インドと中国が戦争に突入する直前で、米国がネパールの領土を使ってチベットの反政府勢力に軍事援助を押し付けた1960年代とよく似ています。

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ネパール ルピーはインドと固定されており、内陸部のネパールの貿易はインドの港に頼り、6百万のネパール人がインドで働いていることから、インドに対する経済依存は理解されている。 しかし、ネパールのインドへの雇用依存度は低下し、ネパールで働くインド人の数は以前より増えており、1950年の友好条約で定められた国境の開放と経済機会の平等が見直されれば、インド人も同様に損をすることになる。 紛争は話し合いで解決するものであり、インドが早く話し合いに参加すればよい。 また、ネパールは、十分な調査を行わず話し合いの準備をしなかったこと、うまくコミュニケーションをとれなかったことなど、自らの失敗から学ぶ必要がある。 これらは、1990年代初頭のネパールとブータンとの難民問題での失敗である。 この国境紛争を引き延ばすことは重大な結果を招きかねず、インドとネパールの双方がそれを理解することが必要である。 だからこそ、一刻も早く実りある議論をしなければならないのだ

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