グローバリゼーションと環境|GLOBALIZATION 101
これらの問題は、主に経済統合の進展によって生じたものですが、グローバリゼーションは、環境に対する考え方の重要な変化をも意味します。 現在、私たちの多くは、環境問題を国益だけでなく、国際的な関心事であると捉えています。 環境は今や「人類共通の遺産」とみなされ、環境問題は国境を越えて影響を及ぼし、1カ国または数カ国だけで解決することは不可能であるため、ますます国際的な取り組みの対象になっている(Baslar, 2011)。 また、環境保護に関する政府の政策を調和させるために、多くの条約が結ばれています。 環境保護主義者の中には、国際的な環境政策を調整するための「世界環境機関」の設立を提案する者さえいる。
環境保護主義者やNGOから、こうした地球環境ガバナンスの重要性に関する文献が増えつつある(Esty, 2001)。 2007年にフランスのジャック・シラク前大統領が国連にそのような組織を創設することを提案し、40カ国以上の支持を集めた。 このような組織の設立に関する対話は、WTOのトップレベルにも及び、理事たちによって何度も提案され、毎年の公開フォーラムや会議で議論されている。 国連環境機関が設立されないのは、主に米国と中国の不本意な姿勢によるものである。 2012年1月、フランスは資源紛争や地球温暖化の脅威の増大を防ぐため、再び世界環境機関の創設を呼びかけたが、リオ+20会議では再び拒否された。 しかし、この会議では、現在の国連環境計画の強化に向けた
提案がなされた(Johnson, 2012)。
しかし、科学的、経済的、主権的な理由から、厳格な環境保護の必要性を疑問視する声もある。 環境保護の批評家たちは、地球温暖化などの危険性が誇張され、天然資源の規制による経済的損害が最小化されてきたと主張し、過激で反資本主義的なアジェンダを追求している。 彼らは、過剰な規制は不必要であると同時に、資源の競争的利用を妨げることによって人々を貧しいままにしておくので、最終的には有害であると主張している (Murray, 2006)。
対照的に、環境保護の支持者は、規制されていない経済活動が環境破壊につながり、速度を下げなければならないとし、彼らの批判者は画一的で、自由な資本主義の拡大という独自の課題を追求するとしている (Malakoff, 2007)。短期的には環境保護が経済成長を阻害する可能性を含んでいる。 環境規制に適応しなければならない産業は、混乱とコスト上昇に直面し、競争力を損なう。 問題は、これをどう考えるかである。 環境保護のために経済成長を鈍化させる価値がある、と主張する人もいる。 また、規制を強化するよりも、自由市場と技術の進歩こそが、環境問題を解決し、人々を貧困から救う最善の手段だと言う人もいる。 実際、多くの点で、環境の保護と経済成長の促進は補完的な目標である。 開発途上国における貧困は、環境悪化の主要な原因となっています。 例えば、アマゾンの熱帯雨林は、自給自足農民による「焼き畑」によって、枯渇の主な原因となっています(Butler, 2012)。 経済成長を促進することは、環境保護を推進するための有効な手段となり得る。 これが、環境に配慮しながら貧しい国々に経済的な機会を与えようとする、持続可能な開発運動の背後にある考え方です」
Source: ガーディアン・ニュース
国立宇宙研究所の発表によると、アマゾン熱帯雨林の森林破壊はこの24年間で最低のレベルにまで落ち込み、これは、2020年までに森林破壊を80%削減するというブラジルの公約と一致しています。 さらに、環境保護法の施行や監視技術の向上が、森林減少の原因となっている(Associated Press, 2012)。 この減少にもかかわらず、法律が施行されていない、あるいは監視されていない世界の他の地域では、森林破壊は依然として問題である。
本号では、環境問題は今や多くの国々が協調して解決すべきグローバルな問題として認識されているという枠組みの中で、地球が直面する重要な環境問題を考察する。 しかし、環境保護と経済発展のトレードオフをめぐる意見の相違が、こうした努力を妨げている。
まず、環境と自由貿易に関わるいくつかの具体的な紛争を見て、これらの懸念のバランスをとることの難しさを説明し、国際貿易システムがこの問題にどう取り組んできたかを見ていくことにする。 第二に、環境問題を国際政治のより大きな文脈で考察し、環境問題解決のための多国間努力について議論します。 最後に、持続可能な開発という考え方が、その支持者が期待する経済成長と環境の健全性のバランスを生み出すことができるかどうかを見ていく<2370>。