サウジアラビアの現状

編集部注:

Bruce Riedelは、下院恒久情報特別委員会の米国とサウジの安全保障・情報関係についての公聴会で証言した。 8343>

サウジアラビアは中東におけるアメリカ合衆国の最も古いパートナーである。 この関係は、1943年にフランクリン・デラノ・ルーズベルト大統領(当時)がサウジアラビアの国王に、米国とサウジアラビアの対話を始めるために息子たちをワシントンに送るように招いたときにまで遡ります。 ルーズベルト大統領はファイサル王子(後のファイサル国王)を派遣した。 FDRは、1945年のバレンタインデーにエジプトで行われたUSSクインシー号でのイブン・サウド王との直接会談で、この取引を成立させたのである。 米国とサウジアラビアの間の取引は、常に極めてシンプルであった。 米国はサウジのエネルギー資源へのアクセスを得る代わりに、国内外でのサウジの安全保障を支援するのです」

Bruce Riedel

Senior Fellow – Foreign Policy, Center for Middle East Policy, Center for Security, Strategy and Technology

CIAに入った1977年からこの関係に従っています。 この関係には著しい浮き沈みがありました。 1991年の湾岸戦争のような極端な高揚もあれば、1973年の石油禁輸、そしてもちろん19年前の今日、9月11日のテロのような極端な低揚もありました。 しかし、今日のサウジアラビアとの関係は、私が過去75年間に見てきたものとは根本的に異なる、新しい関係になっているのです。 今日のサウジアラビアは、サルマン国王とその息子であるムハンマド・ビン・サルマン皇太子の下、無謀で危険な一連の外交政策に着手しており、最も重要なことは、中東と世界におけるアメリカの重要な利益に敵対していることです

Mohammed bin Salmanはこれらの政策の推進力として非常に重要な存在です。 彼はあらゆる政策の究極のマイクロマネージャーの一人である。 彼は政策を細部に至るまで煮詰める必要があります。 そのことが、ジャマル・カショギの死について多くを語っていると思います。 しかし、このプロセス全体において、国王は特に重要な存在です。 8343>

サウジアラビア王国は伝統的に、何十年もの間、非常に慎重でリスクを回避する国でした。 軍事的な資源ではなく、問題に資金を投入することを好む。 また、公の場ではなく、舞台裏で取引することを好む。 それが、ムハンマド・ビン・サルマン政権下のこの5年余りで劇的に変化した。 8343>

私は、ポイントを説明するために、3つの政策分野に非常に素早く焦点を当てるつもりです。 最も重要なのはイエメンでの戦争です。 イエメンでの戦争は、今日、間違いなく世界最大の人道的大惨事となっている。 何千、何万というイエメンの子どもたちが苦しんでおり、その多くは生き延びることができないだろう。

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即戦力にならないこと。 MBSが当初呼んでいた「決定的な嵐」は、サウジアラビア王国に莫大な損失を与える泥沼と化している。 親イランの民兵組織であるザイード派シーア派フーシ派を首都サヌアやその他の都市から追放する代わりに、この戦争によってイランは紅海とバブ・エル・マンデブに基地を持つことになったのだ。 そして、イランはこれらの前進のためにわずかな金を支払っただけである。 イエメンにおけるサウジの支出とイランの支出は、これ以上ないほど劇的なコントラストをなしている。 この戦争ではイランが包囲されるのではなく、サウジの都市や石油インフラがフーシ派によって定期的に攻撃され、あるときはイランが巡航ミサイルや無人機で直接攻撃しているのである。 8343>

今日、サウジアラビアはようやく、遅ればせながら、自らの過ちに気付き、戦争を終わらせたいと強く望んでいます。 彼らは2回の停戦を要求したが、イエメン領土から軍を撤退させず、イエメンのハディ大統領の軍隊への支援もあきらめてはいない。 一方、ザイード派シーア派反政府勢力は、戦争を急いでいないように見える。 ザイード派は自分たちが戦争に勝っていると考えており、完全勝利目前であることがますます明らかになっている。

この戦争は完全にMBSの創造物である。 彼は約5年前、パニックに近い状態で、エンドゲームの見通しもなく、エンドゲームを達成するための戦略もなく、重要な同盟国、特に、この紛争を終わらせる方法について最も影響力のあるパキスタンやオマーンがいない状態で、この戦争に突入したのである。 彼は今、自分の過ちのスケープゴートを探すのに必死である。 王室内にはこの泥沼化について自分を非難する重要な要素があることを彼は知っている。 そして彼は、反腐敗の賄賂の援助を受けてイエメンのサウジ軍の司令官を解雇した。

サウジが戦争の初めに持っていた他のアラブのパートナー、特に首長国連邦、しかしまたヨルダン、バーレーン、その他はすべて今戦場から離れている。 8343>

この戦争を継続させるための支援を提供し続けているのは、米国と、それほどでもないが英国だけである。 そして、それについて何かすることが極めて重要です。 この戦争によって、私たちは人道的大惨事とその結果に巻き込まれることになった。 アラブ世界の最貧国に対する殺人的なキャンペーンにおいて、サウジアラビアの同盟国であることが判明したのである。 8343>

私は、サウジアラビア国内の米軍の大部分またはすべてを今日中に撤退させ、訓練プログラムを削減し、新たな武器売却を行わず、さらに重要なことは、現在進行中の武器売却のための物流網を混乱させることを提言する。 サウジアラビア空軍の航空機は、米国が約3分の2、英国が残りの3分の1を提供している。 文字通り、我々とイギリスが後方支援を打ち切れば、サウジアラビア空軍は地に落ちることになる。 それくらい、私たちは大きな影響力を持っているのです。 8343>

2つ目の問題として、もう少しだけ簡単に触れておくと、2017年に始まったカタール包囲網があります。 サウジアラビアと首長国、バーレーンが、カタール国とのすべての通信、すべての国交を断ち、相互の国境を封鎖し、領空を封鎖すると発表したのです。 これにより、湾岸協力会議は大きなダメージを受けました。 私たちは、ペルシャ湾におけるイランの影響力を封じ込めるために、1980年代にレーガン大統領の下で湾岸協力会議、GCCを創設した立役者である。 しかし、今日のGCCはかなり弱体化している。 GCCは本質的に分裂しています。 カタールは単独で離脱し、トルコの支援を受けています。 バーレーン、サウジアラビア、UAEは、エジプトに支援された1つの同盟国です。 クウェートはGCCの他の国々とは何の関係もないふりをしようとして孤立し、オマーンは長年にわたって中立を宣言してきました。 それらの関係がどれほど深刻に損なわれているかを外から知ることは難しいが、ダメージが大きいことは間違いない。 その恩恵を受けているのは誰なのか。 もう一度言うが、それはイラン人である。 イエメン戦争がイラン人を利したように、GCCの解体もイラン人を利する。

これには終わりがないのだ。 今週、包囲網を終わらせようと非常に注意深く従事している国務省の職員と話したが、何の進展の兆候も見られないという。 8343>

最後に、アグネス・キャラマール博士が私よりもはるかに多くのことを語っているので、私はこれについてはあまり言いませんが、皇太子からの批判者の殺害と逮捕の問題です。 ジャマル・カショギはその代表例ですが、他にも批判者を殺そうとしたり、反対意見を封じ込めたりする試みが行われています。 これらはすべて、国内の王国の歴史において、これまで見たこともないような最悪の弾圧が行われている状況下でのことです。 今年3月の前皇太子ムハンマド・ビン・ナエフの逮捕は特筆すべきことでしょう。 ムハンマド・ビン・ナエフ氏は、サウジアラビアでアルカイダとの戦いを指揮した。 王国の内部でアルカイダを倒し、国外でもそれに対処したことは、大きな称賛に値します。 その彼が今日、汚職で逮捕され、起訴されていることは、極めて危険だ。 彼の健康が心配だ。 8343>

サウジアラビアは決して良い人権記録を持っておらず、人権、特に男女平等の模範的存在ではありませんでした。 しかし、過去に海外で標的型暗殺を行うようなビジネスをしていたわけではない。 これはまったく新しい閾値を超えたものであり、やはり、その主導権を握ってきたのはモハメド・ビン・サルマンであった。 米国は今、彼の被告であることに完全に関与しています。

さて、今日のサウジアラビアは、同盟国であるよりも米国にとって危険であるとだけ言って、私は結論づけたいと思います。

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