ブラック・コード(アメリカ合衆国)

ブラック・コードは、南部が戦争の結果を否定するために準奴隷制の形態を作り出したと思われ、北部の世論を憤慨させた。 1865年12月に急進派の第39議会が再召集されたとき、ジョンソン大統領の再建中に起こった展開に、概して激怒していた。 南部がジョンソンによって強化され、古い政治秩序を維持しようとしていることを、黒色戒厳令と、著名な南部連合軍人の議会議員への任命が示していたのである。 議会は、黒色掟が修正13条に違反する奴隷制への回帰であると反発し、1866年公民権法、修正14条、第二自由人局法案を通過させた。

1866年5月のメンフィス暴動と7月のニューオリンズ暴動は、南部に浸透している人種的緊張と国家公認の人種差別にさらなる注目と緊急性をもたらした。 この体制は、1877年の妥協案によって軍隊が撤退するまで続いた。 3081>

1865年から1866年にかけての黒色掟は、アメリカ南部を支配し続けた白人至上主義を露骨に示すものであった。 歴史家たちは、このシステムを、あらゆるレベルの司法権で行われた多種多様な法律と慣習の出現した結果であると述べている。 しかし、州法に比べれば監視の目が行き届きにくい地方法に頼っていたため、その全容はいまだ解明されていない。 しかし、軍の支配下であっても、表面的には人種に中立的な法体系の下で行われる限り、地方の管轄区域は人種差別的な法執行のパターンを継続することができたことは明らかである

1893年から1909年に、テネシーを除くすべての南部の州は新しい浮浪者法を可決した。 これらの法律は、1865年に可決された法律よりも厳しく、法律を執行する警察官に広い権限を与える曖昧な用語を使用した。 例えば、いわゆる「ブタ法」と呼ばれるもので、家畜を盗むなどの犯罪に対して厳しい罰則が定められていた。 ブタ法は農業犯罪に関連するアフリカ系アメリカ人にのみ適用された。 戦時中、黒人は “work or fight “法の対象となり、軍に所属していない者の浮浪罪の罰則が強化されることがありました。 最高裁は人種差別的な州法を支持し、それに対抗する連邦政府の努力を無効とした。プレッシー対ファーガソン裁判(1896年)では、人種隔離の合憲性を支持し、「分離するが平等」という教義を導入した。3081>

クー・クラックス・クランに代表される反黒人暴力の正当化する一般制度が、白人至上主義の実践法の実施に大きな役割を演じた。 黒人(および黒人に同調する白人)に対する暴力の絶え間ない脅威が、非合法な恐怖のシステムを維持したのである。 このシステムは、修正15条以降、黒人の参政権を禁止したことで現在ではよく知られているが、強制的な労使関係を強制する役割も果たしていた。 3081>

ミシシッピ編

ミシシッピは、黒色コードを最初に通過させた州であった。 その法律は、1865年にサウスカロライナ、アラバマ、ルイジアナから始まり、1866年初頭にはフロリダ、バージニア、ジョージア、ノースカロライナ、テキサス、テネシー、アーカンソーと続き、他の州が可決する際の模範となった。 ミシシッピ州とサウスカロライナ州の法律に対する北部の激しい反発は、その後、あからさまな人種差別を排除する法律を制定したいくつかの州を導いたが、浮浪者、見習い、その他のテーマに関する法律は、同様の人種差別体制を実現するために作られたものであった。

ミシシッピ州は、戦後、「自由民に公民権を与える法律」で始まる新しい黒人法を立法化した最初の州であった。 この法律では、黒人は都市部でのみ土地を借りることができ、独立した農業で収入を得ることは事実上不可能であった。 また、黒人は毎年1月に雇用を証明する書面の提示を求められた。 この法律に違反すると、浮浪者として逮捕され、逮捕した警官には5ドルが支払われ、逮捕された者の賃金から差し引かれることになっていた。 逃亡奴隷法のような規定があり、逃亡した労働者はその年の賃金を失うため、返還が義務づけられていた。 浮浪者法の改正版には、同情的な白人に対する罰則も含まれていた。

18歳以上のこの州のすべての自由人、自由黒人、混血人で、1866年1月の第2月曜日以降に合法的な雇用や仕事がなく、または昼夜を問わず不法に集まっているのを発見された者、およびすべての白人が自由人、自由黒人、混血人とともに集まり、または通常自由人、自由黒人、混血人と交際していることを確認するものとする。 また、自由な女、自由な黒人または混血の女と姦淫または姦通をした者は、浮浪者とみなされ、有罪の場合、自由な男、自由な黒人または混血の男には50ドル、白人には200ドルを超えない金額の罰金を科し、裁判所の裁量により、自由な黒人は10日以下、白人は6ヶ月以下の懲役に処するものとします。

白人は貧民の宣誓をすることでこの掟の罰を免れることができました。 しかし黒人の場合は、「適切な郡の保安官の義務として、前記自由人、自由黒人、または混血人を、最も短い勤務期間で、前記罰金または没収、およびすべての費用を支払う者に雇い出すこと」とされた。 3081>

別の法律では、親が養えない、あるいは養おうとしない子供を州が保護することを認めており、これらの子供は元の所有者に「徒弟奉公」されることになる。 主人たちは、この徒弟たちを体罰で懲らしめることができた。 3081>

他の法律では、黒人が酒を買ったり武器を持ったりすることを禁止しており、罰として、犯人の労働力を無報酬で「雇い出す」こともしばしばあった。

自由民権局の全国代表であるハワード将軍は、1865年11月にミシシッピー黒人法のほとんどが無効であると宣言した。

South CarolinaEdit

次に黒人法を可決したのはサウスカロライナ州で、11月13日に、議会には自由民の法的地位を規制する権限がないという限定付きで修正第13条を承認した。 新しく選出された知事James Lawrence Orrは、黒人を「窃盗、怠惰、放浪、犯罪から抑制し、労働契約を厳密に遵守することの絶対的必要性を教えなければならない」と述べた

サウスカロライナの「有色人種の家庭関係」に関する新しい法律は、ミシシッピーに似た放浪に関する広範な規則を制定している。 浮浪罪で有罪判決を受けると、州は黒人を無報酬で「雇い出す」ことができるようになったのです。 この法律はまた、黒人(すべての男性と未婚の女性)に特別税を課し、支払わない黒人は再び浮浪者として有罪になることを要求していた。 この法律では、貧しい両親の子供や、「産業と誠実さの習慣」を伝えていない両親の子供を強制的に見習いにすることができた。

サウスカロライナ州法は、黒人のために別の法廷を設け、綿花の窃盗を含む犯罪に対して死刑を認めた。

サウスカロライナ州法は、「フル」または「フラクショナル」農夫の格付けシステムを再導入し、しばしばボスを「マスター」と呼び、昔の奴隷法の用語や概念を明らかに借用している。

ResponsesEdit

サウスカロライナ州チャールストンのシオン教会で「有色人大会」が開催され、掟を非難した。 議会への追悼文(嘆願書)の中で、大会は奴隷解放と自由民局の設立に感謝の意を表したが、(参政権に加えて)「法と秩序の強力な腕がこの州の全人民に同様に及ぶこと、生命と財産が確保され、労働者が商人が商品を売るのと同様に労働を売る自由があること」を要求した。 ある耕作者は、この新しい法律には準軍事的な執行が必要であると示唆した。 「現状で黒人を働かせるのは、私には時間と労力の無駄に思えるが……。 私たちが作ることができるどんな規制であれ、ヤンキーの後を継いだと自由民がはっきり分かるような騎兵隊を持たなければなりません」。 エドモンド・レット(ロバート・レットの息子)は、サウスカロライナは奴隷制廃止を取り消すことはできないかもしれないが、

できる限り現実的に制限し、管理し、安全装置で囲んで、白人と黒人、プランターと労働者、資本家と労働者の両方にとって変化をできるだけ小さくするようにしなければならないと書いています。

サウスカロライナ州の自由民権局長のダニエル・シクルス将軍はハワードに続き、1865年12月にこの法律を無効と宣言した。

さらなる立法化 編集

議員たちはこれらの法律を通しても、ワシントンから来るであろう反応に絶望した。 ジェームズ・ヘンフィルはこう言った。 「アフリカ系のアメリカ市民が自分たちの権利を獲得していることを自由の悲鳴をあげる人たちに説得するのは難しいだろう」。 オアーは、明白な人種差別を含む更なる法律の制定を阻止しようと動きました。 1866年、サウスカロライナの法律は北部の新聞でますます精査され、近隣のジョージア、ノースカロライナ、バージニアで可決された自由民の法律と不利に比較された。

1866年9月の特別議会で、議会は自由黒人の権利に譲歩していくつかの新しい法律を可決した。 3081>

ルイジアナ編

ルイジアナ州議会は、自由民が「州の農業利益に利用できる」ことを保証しようと、同様の年契約法を可決し、浮浪者法を拡大した。 その浮浪者法は黒人の犯人を特定しなかったが、もっともらしい人種差別的解釈の対象となる「善行」の抜け穴を提供していた。 ルイジアナ州では、より厳しい逃亡者法が制定され、黒人は新しい雇用主に解雇の書類を提出するよう要求された

州の法律は、連邦政府からの反発の危険性が少ない地方当局によって拡大された。 ルイジアナ州オペルーザスは、自由民が町に入るには書面による許可を必要とする悪名高い掟を可決した。 この掟は、自由民が町に住むことや、白人居住者の監督下にある場合を除き、夜間に歩くことを禁じていた。 ルイジアナ州の自由人権局長官であるコンウェイは、1866年に次のように証言している:

そこにいる州の有力な役人の何人かは、大衆の意見を形成し統制することに大きな役割を果たす者たちだが、約束通り、静かに政府の権威に従うのではなく、奴隷法を発行し、それを部下に布告して、実行するように命令し、そのことは、より人格的に高い州の役人、知事やその他の者の知るところになったのである。 … これらの掟は、単に州の古い黒人の掟に、「奴隷」という言葉を削除し、「黒人」を代用したものであった。 3081>

コンウェイは、ルイジアナ州の刑務所を調査し、密かに投獄された多数の黒人を発見したと述べている。 その中には、除隊した翌日に逮捕された第七十四歩兵の隊員も含まれていた。

1866年に州はより厳しい規則を制定し、「不謹慎」「悪態」、その他白人の判断による「不服従」の兆候を犯罪化することにした。

フロリダ編

1866年(北部の反応が明らかになった後)に成立した黒色法のうち、フロリダだけがミシシッピーとサウスカロライナのそれに匹敵する厳しさであった。 フロリダの奴隷所有者たちは、奴隷制度が単純に復活することを望んでいるようだった。 フロリダ州知事と司法長官、そして自由民権局から、憲法上黒人の武器を持つ権利を取り消すことはできないと忠告を受け、フロリダ州議会は掟のこの部分を廃止することを拒否した

フロリダ浮浪者法は最高で1年間の労働を課すことを認めていた。

これらの法律は、少なくとも1人の黒人の曽祖父母、または8分の1の黒人の祖先を持つ者として定義された「有色人種」であれば、誰にでも適用されるものであった。 白人の女性は、有色人種の男性と一緒に暮らすことはできませんでした。 有色人種の労働者は、白人の雇用主に対して無礼な態度をとると処罰される可能性があった。

MarylandEdit

Marylandでは、奴隷解放直後(1864年のMaryland Constitutionによる)から、若い黒人の徒弟制度をめぐって激しい闘争が始まった。 1860年には、同州の黒人人口の45.6%がすでに自由人となっていた。 元奴隷所有者たちは、自由民の子供たちを数年間の徒弟制度に入れようと殺到し、自由民局やその他の一部の者たちはそれを止めようとした。 議会は、ボルチモア判事ヒュー・レノックス・ボンドがこの問題で同局に協力したため、その職を剥奪しました。 3081>

ノースカロライナ州編

ノースカロライナ州の黒人法は、レイプで有罪となった黒人に対してより厳しい刑を科すもので、刑罰における人種間の差異を規定したものである。

テキサス編

1866年2月に開かれたテキサス州憲法制定会議は、(すでに有効だった)修正13条の批准を拒否し、黒人が「適切な法律によって個人と財産の権利を保護され」、法廷で証言する権利をある程度保証されると規定した。 3081>

立法府は、黒人を、少なくとも1人のアフリカ人の曽祖父母を持つ人々と定義した。 黒人は、期限までに、雇用主を選ぶことができた。 契約後、彼らはそれに拘束された。 もし彼らが「許可なく」辞めれば、賃金をすべて失うことになる。 労働者は、不服従または怠慢な行為に対して1ドルの罰金、欠勤に対して1時間当たり25セントの罰金を課されることがあった。 立法府はまた、徒弟制度(体罰を伴う)と浮浪者法を制定した。 3081>

黒人には投票権、役職、陪審員、民兵、農園での銃の所持、家畜の飼育、公立学校への通学が許可されなかった。 異人種間の結婚が禁止されました。 強姦罪の判決は、死刑、終身刑、最低5年の刑と定められていた。

TennesseeEdit

Tennessee は戦争中、長い間北軍によって占領されていた。 テネシー州の軍政官であったアンドリュー・ジョンソンは、1864年9月に奴隷法の停止を宣言した。 しかし、これらの法律はまだ下級裁判所で施行されていた。 1865年、テネシー州の自由民は何の法的地位も持たず、地元の管轄区域はしばしば極めて厳しい黒色コードでその空白を埋め尽くしました。 その年に、黒人は州の刑務所人口の50分の1から3分の1になった。

テネシー州は、連邦の好意に再び与り、占領を終わらせたいという切迫した願望が特にあった。 テネシー州議会が黒人法の議論を始めたとき、北部のマスコミから否定的な注目を浴び、包括的な法は制定されなかった。

しかし、テネシー社会は、その司法制度を含めて、他の州と同様に人種差別的な態度を保持していたのである。 その法規範はそれほど明確に黒人を差別するものではなかったが、その法執行と刑事司法制度は、人種差別的な執行裁量により大きく依存し、事実上の黒人の規範を作り上げたのである。 この州にはすでに浮浪者法や徒弟法があり、他の州のブラック・コードと同じように容易に執行することができた。 浮浪者法は、戦後、より頻繁に使われるようになった。 1つは「すべての武装した不審者、ゲリラ、山賊、高速道路強盗を罰する」もので、もう1つは窃盗、強盗、放火に対して死刑を認めるものであった。 3081>

テネシー州法は1865年に黒人が白人に対して証言することを認めたが、この変更は下級審ではすぐに実用化されることはなかった。 黒人は陪審員になることができなかった。

テネシー州は1875年に新しい浮浪罪と誘惑罪を制定した。

KentuckyEdit

ケンタッキーは1825年に刑務所労働のリースシステムを確立していた。 この制度は、奴隷所有者を含む非公式な法廷である「ニグロ・コート」の判決から、労働者を安定的に供給するものであった。

ケンタッキーは連邦から脱退しなかったため、再建期には連邦政府から大きな自由裁量を得た。 デラウェア州とともに、ケンタッキー州は修正第13条を批准せず、1865年12月に修正条項が発効して全国的に禁止されるまで、合法的な奴隷制を維持した。 修正13条の発効後、州は法律を書き換える義務を負った。

その結果、1866年初頭に一連のブラックコードが可決された。 これらは、財産の所有、契約の締結、およびその他のいくつかの革新的な権利の一式を認めた。 また、新しい浮浪者法と徒弟法も含まれており、これらは黒人について明確に言及されてはいなかったが、明らかに黒人に向けられたものであった。 浮浪者法は、うろつき、「職のない放浪」、「無秩序な家の維持」などを対象としたものであった。 3081>

ケンタッキー州の自由民権局は特に弱体化しており、大きな対応を取ることができなかった。 同局は人種差別的な徒弟法(白人の子供だけが読み書きを学ぶよう規定)を取り消そうとしたが、地元当局に阻まれた。

いくつかの法律は、非公式な、事実上の黒人差別を生み出した。

ケンタッキーの法律は、黒人が白人に不利な証言をすることを禁じていた。この制限は、連邦政府が1866年の公民権法を通じて、連邦裁判所へのアクセスを提供することによって改善しようとした。 ケンタッキー州はこれらの法廷の合憲性に異議を唱え、Blyew v. United States (1872)で勝訴した。 すべての契約は白人の証人の立会いを必要とした。 修正第十四条の成立は、ケンタッキーの黒人コードに大きな影響を与えなかった

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