中央集権的政府の台頭。 ギゾーの第11回講演

我々は今、正しい意味での近代史の入り口に到達している。 40年前にフランスのものであった制度、意見、風俗は、現在もヨーロッパのものであり、我々の革命によって生じた変化にもかかわらず、我々に強力な影響を及ぼし続けている。 近代社会が本当に始まるのは、すでにお話ししたように16世紀である……

この変化の実際の達成は、16世紀と17世紀に属するが、その準備は15世紀であった。 この準備、社会的関係と人間の意見の両方における、この静かで隠れた中央集権化の過程、すなわち、計画や意図なしに、自然の成り行きによって達成された過程が、今私たちが調査の対象としなければならないことなのである

このようにして、人間は、自分が考えもせず、自分が気づきもしない計画の遂行に進むのである。 彼は、自分自身のものではない仕事の、自由で知的な製作者である。 彼は、それが外見と実際の結果によって現れるまで、それを知覚も理解もしない。そして、その時でさえ、彼はそれを非常に不完全に理解しているのである。 しかし、彼の道具立てによって、また彼の知性と自由が発達することによって、それは達成される。 大きな機械を考えてみよう。その設計は一人の頭脳に集中しているが、そのさまざまな部品は、互いに分離され、見知らぬ別々の職人に委ねられている。 しかし、誰もが、知性と自由をもって、理性的かつ自発的な行為によって、自分に与えられた特定の仕事を実行する。 このようにして、人間の手によって、摂理の計画が世界の統治において実現されるのである。 一方では、運命的と考えられる部分、すなわち人間の知識や意志の支配なしに起こる部分があり、他方では、人間の自由と知性がそこで果たす役割と、人間が自らの判断と意志によってそれに貢献するものがある……

私はフランスから始めることにする。 14世紀後半から15世紀前半にかけては、皆さんもご存知のように、イギリスに対する大きな国家戦争の時代であった。 この時代は、外国の支配に対するフランス領土の独立とフランスの名をかけた闘争の時代であった。 多くの反逆や不和にもかかわらず、フランスの社会のあらゆる階層が、いかに熱心にこの闘いに参加し、封建貴族、市井の人々、さらには農民までもが、いかに愛国心に燃えていたかは、歴史の書物を開けば十分であろう。 当時の民衆精神を示すものがジョーン・オブ・アルクの物語以外になければ、それだけで十分であろう…

こうして、フランスの国民性が形成され始めたのである。 ヴァロワ家の治世まで、フランスでは封建的な性格が優勢であり、フランス国民、フランス精神、フランス愛国主義はまだ存在していなかった。 ヴァロワ家の王子たちによって、正しくそう呼ばれるフランスの歴史が始まる。 貴族、市民、農民が、共通の名前、共通の名誉、そして外国の侵略者に打ち勝つという熱い思いによって、初めて道徳的に結びついたのは、彼らの戦争の過程であり、彼らの運勢がさまざまに変化する中でであった。 しかし、この時代には、彼らの間に真の政治的精神や、現代の概念に従った政治や制度の統一という大計を見出すことを期待してはならない。 当時のフランスの統一は、外国人が一切関わらなければ、どんな性格のものであれ、フランスの名前、国の名誉、国の君主制の存在に宿っていたのである。 このようにして、イギリスとの闘争は、フランス国民を形成し、統一へと駆り立てることに強く貢献したのである

このようにフランスが道徳的観点から自らを形成していたのと同時に、フランスは物理的にも、いわば領土を拡大し、固定し、強固にすることによって、自らを拡張していたのである。 これは、現在フランスを構成しているほとんどの地方が編入された時期である…

国家から政府に目を向けてみると、同じ性質の出来事が達成され、同じ結果に向かって進んでいることがわかるだろう。 フランス政府は、シャルル6世の治世下とシャルル7世の治世の前半ほど、統一性、結束性、強度を欠いたことはなかった。 この治世の終わりには、すべての様相が一変した。 権力が自らを確認し、拡大し、組織化しつつあることが明らかになった。 政府、課税、軍事力、司法の運営など、すべての大きな資源が大規模に、しかもほとんど同時に作り出された。 この時期は、常備軍と常設の民兵、すなわち騎兵隊からなるコンパニーズ・ドルドナンスと自由弓兵隊からなる歩兵隊が結成された時期であった。 シャルル7世は、戦争が終わった後も兵士の放縦と収奪によって荒廃していた地方に、これらの部隊によって一定の秩序を回復させた。 同時代の歴史家はみな、カンパニー=ドゥルモナンスの素晴らしい効果を高く評価している。 これは国民の自由に対する重大な侵害であったが、政府の秩序と強さに強力に貢献した。 同時に、権力の大きな道具である司法の運営も拡大され、組織化された…

こうして、軍事力、課税権、司法の運営に関して、つまりその本質をなすものに関して、15世紀のフランスで、政府はそれまで知られていなかった統一性と規則性と永続性を獲得し、封建勢力はついに国家権力に取って代わられることになったのである。

同時に、非常に異なった性格の変化も成し遂げられた。目に見えにくく、歴史家の注目をあまり集めなかったが、おそらくこれまで述べてきた変化よりもさらに重要な変化、すなわちルイ11世による統治方法の変化である…彼の時代以前は、統治はほぼ完全に力によって、単なる物理的手段で行われていた。 説得、演説、人の心に働きかけ、政府の見解に従わせるための配慮、つまり、政策と呼ばれるものは、確かに虚偽と詐欺の政策ではあったが、経営と慎重さの政策でもあったのだが、それまではほとんど顧みられていなかったのだ。 ルイ11世は、物質的手段を知的手段に、武力を狡猾に、封建的政策をイタリア的手段に代えた…

フランスからスペインに目を向けると、そこにも同じような性質の動きがある。 スペインが一つの王国に統合されたのも15世紀であった。 このとき、グレナダの征服によって、キリスト教徒とムーア人の間の長い闘争に終止符が打たれた。 フェルディナンド・カトリックとイザベラの結婚により、カスティーリャとアラゴンという2つの主要な王国が同じ支配下に置かれたのである。 フランスと同じように、王政は拡大し確認された。 王政はより厳しい制度によって支えられ、その制度はより陰鬱な名前を持っていた。 スペインで生まれたのは、議会の代わりに異端審問であった。 それは後になるものの萌芽を含んでいたが、当初は宗教的というより政治的な性質のものであり、宗教的な信仰を守るよりむしろ市民秩序を維持するよう運命づけられていた…

同様の類似点をドイツで発見することができる。 15世紀半ばの1438年、オーストリア家が帝国に入り、帝国権力はそれ以前にはなかった永続性を獲得した。 その時から、選挙は世襲制に与えられた制裁に過ぎなくなった。 15世紀末、マクシミリアン1世は、その家の優位性と中央権力の規則的な行使を決定的にした。シャルル7世はフランスで初めて、秩序の維持のために常備軍を創設し、マクシミリアンもまた、同じ手段で同じ目的を達成した彼の相続地の第一人者であった。 ルイ11世はフランスに郵便局を設立し、マクシミリアン1世はドイツにそれを導入した。 文明の進歩において、中央政府の便宜のために、どこでも同じような方法で、同じような措置がとられた」

15世紀のイングランドの歴史は、二つの大きな出来事-国外でのフランスとの戦争と、国内での二つの薔薇の争いからなる。 この2つの戦争は、その性質は異なるが、同様の結果をもたらした。 フランスとの戦争は、イギリス国民によって、完全に王族の利益となるような熱意で維持された。 国民は、その資源と財宝を守るための慎重さと決断力にはすでに定評があったが、この時期には、先見性も対策もなく、それらを君主に明け渡したのである。 ヘンリー5世の治世に、税関の関税からなるかなりの税金が、治世のほぼ初期に王の生涯に渡って認められたのである。 外国戦争がまだ終わって間もない頃、すでに勃発していた内戦が続き、ヨーク家とランカスター家が王位をめぐって争った。 ヨーク家とランカスター家は王位をめぐって争った。このような激しい争いがようやく終結すると、イングランドの貴族は荒廃し、数が減り、それまで行使してきた権力を維持することができなくなった。 大男爵連合は、もはや王位を統治することができなかった。 1485年、ヘンリー7世が王位につき、中央集権の時代、王族の勝利の時代が始まった。 イタリア共和国の崩壊が起こったのは15世紀であった。 その名称が残っているところでも、権力は一族、あるいは数族の手に集中するようになった。 共和制の精神は消滅した。 北イタリアでは、ロンバルドのほとんどの共和国がミラノ公国に合併された。 1434年、フィレンツェはメディチ家の支配下に置かれた。 1464年、ジェノヴァはミラノに従属することになった。 1464年、ジェノバはミラノに従属した。大小の共和国の大部分は君主の権力に屈し、その後まもなく、外国の君主がイタリアの北と南の支配権を主張し始め、ミラノとナポリ王国が支配された

実際、ヨーロッパのどの国に目を向けても、その歴史のどの部分を考察しても、それが国そのものや政府、領土や制度に関するものかどうかに関わらず、どこでも古い要素、社会の古い形式が消滅していることが見受けられた。 伝統の上に築かれた自由は失われ、新しい権力が生まれ、以前より規則的で集中的であった。 ヨーロッパに古くからあった自由が失われたというこの見方には、何か深い憂いを感じる。 現在の秩序と将来の進歩に寄与しない制度はすべて悪質であり、すぐに放棄される。 そして、これが、15世紀のヨーロッパの古い政治的社会形態、古い自由の運命であった。 それらは、社会に安全も進歩も与えることができなかった。 これらの目的は当然、他の場所で求められるようになり、それらを得るために、他の原理や他の手段に頼らなければならなくなった。

この同じ時期に、ヨーロッパの政治史に大きな影響を与えた別の状況を割り当てることができる。 それは、政府間の関係が頻繁に、規則的に、そして恒久的に行われるようになったのが15世紀であったことである。 ここで初めて、平和的および戦争的な目的のために、同盟による大きな結合が形成され、後の時代には、力の均衡というシステムを生み出すことになった。 ヨーロッパの外交は、15世紀に始まった。 実際、その終わりには、ヨーロッパ大陸の主要国、教皇、ミラノ公爵、ヴェネツィア人、ドイツ皇帝、フランス王とスペイン王が、それまで存在していたよりも緊密に連絡を取り合い、交渉し、組み合わせ、さまざまな利益のバランスを取っていたのがわかるだろう…この新しい秩序は王政のキャリアにとって非常に有利であった。 一方では、国家の対外関係は、一人の人間、あるいはごく少数の人間によってのみ行うことができ、ある程度の秘密が必要であるという性質がある。他方では、人々はあまりに啓蒙されていなかったので、この種の組み合わせがもたらす結果を全く理解していなかった。 このような取引は、個人生活や家庭生活には直接関係しないため、ほとんど気にせず、いつものように中央政府の裁量に任せていた。 こうして外交は、その誕生とともに、王の手に委ねられることになった。そして、外交は王だけに属するという意見、すなわち、国民は、たとえ自由であり、自らの税を議決し、内政に干渉する権利を持っていても、外国の問題に干渉する権利はないという意見、この意見は、ヨーロッパのあらゆる地域で、定説、慣習法の格言として定着していった…と私は言う。人々は、特権のこの部分に異議を唱えることに驚くほど臆病である。そして、その臆病さは、今我々が入ろうとしている時代(つまり、16世紀)の始まりから、ヨーロッパの歴史が本質的に外交的であるという理由から、より大きな犠牲を払うことになった。 ほぼ3世紀にわたって、外交関係は歴史の最も重要な部分を形成している。 国の内政は規則正しく行われるようになり、少なくとも大陸では、内政が激しい動揺をもたらすことはなくなり、国民の心を動揺と興奮の状態におくこともなくなった。 外交関係、戦争、条約、同盟だけが注目を集め、歴史のページを埋め尽くした。 8477>

15世紀まで、大衆に強い影響を与えた一般的な思想は、宗教に関連したものだけであった。 教会だけが、それらを規制し、公布し、規定する権能を与えられていた。 確かに、独立や分離の試みは頻繁に行われ、教会はそれを克服するために多くのことを行わなければならなかった。 しかし、この時期まで、教会は成功を収めていた。 教会が否定する信条は、人々の心を一般的かつ永続的に捉えることはなく、アルビジェン派さえも弾圧された。 教会では不和と争いが絶えなかったが、決定的で顕著な成果はなかった。 15世紀は、これまでとは異なる状況の出現とともに幕を開けた。 新しい考えと、変化と改革を求める公然の欲求が、教会自身を動揺させるようになったのである。 14世紀末から15世紀初頭にかけては、ローマ教皇の座がアヴィニョンに移され、アヴィニョンとローマに二人の教皇が誕生した結果、西洋の大分裂が起こったのである。 この2つの教皇庁の争いが、いわゆる「西方大分裂」である。 1378年に始まった。 1409年、ピサ公会議は、対立する二人の教皇を退位させ、別の教皇を選出することによって、この争いに終止符を打とうとしている。 しかし、この措置は分裂を終わらせるどころか、より激しくしただけであった

2人の教皇の代わりに3人の教皇が存在するようになり、混乱と悪習はますます増加した。 1414年、皇帝ジギスムントの希望によりコンスタンツ公会議が開催された。 この公会議は、新しい教皇の指名よりもはるかに重要な問題、つまり教会の改革に着手した。 この公会議は、まず普遍的な公会議の不可分性とローマ教皇権に対する優位性を宣言した。 そして、これらの原則を教会に定着させ、教会に入り込んだ悪弊、特にローマ宮廷が金銭を得るために行っていた徴収を改革しようと努めた…公会議は、1417年に新しい教皇マルティヌス5世を選出した。 1417年、公会議は新しい教皇マルティヌス5世を選出した。教皇は、教会の改革案を提示するよう指示された。 この計画は拒否され、公会議は分離した。 1431年、バーゼルに新しい公会議が同じ趣旨で開催された。 この公会議は、コンスタンツ公会議の改革活動を再開し、継続したが、それ以上の成果は得られなかった。 この会議では、キリスト教界で起こったように、分裂が勃発した…

このようにして教皇庁が勝利を収め、戦場と教会の統治を独占した…

しかし改革者たちの計画は、新しい運命の逆転に遭遇した。 公会議が失敗したように、現実的な制裁も失敗したのである。 それはドイツですぐに消滅した。 1448年、ニコライ5世との交渉により、国会で放棄された。1516年、フランチェスコ1世は、レオ10世とのコンコルダートを代用し、これも放棄した。 しかし、それが完全に捨て去られたと結論付けてはならない…

公会議は、革命を防ぐための唯一の方法であったため、法改正を試みたことは正しかった。 ピサ公会議が西方大分裂に終止符を打ち、コンスタンツ公会議が教会を改革しようとしたほぼ同じ頃、ボヘミアでは民衆の宗教改革への最初の試みが行われた。 ヨハネ・フスの説教と改革者としての歩みは、彼がプラハで教え始めた1404年に始まった。 一方は教会貴族によって試みられたもので、慎重で、恥ずかしく、臆病なものであった。 この2つの勢力、2つの政党の間で争いが始まった。 ヨハネ・フスとプラハのイェロメをコンスタンツに誘い、異端者、革命家として火刑に処した…ヨハネ・フスの民衆改革は当分抑えられ、フス派の戦争は彼らの師の死後3、4年後に勃発し、長く、激しく、ついに帝国がこれを鎮圧するのに成功したのである。 公会議が改革に失敗し、目指していた目的を達成できなかったことは、民衆の心を発酵状態に保つだけであった。 改革の精神は依然として存在し、それは再び勃発する機会を待っていたが、16世紀の初めにその機会を見つけたのである。 もし公会議が行った改革がうまくいっていれば、おそらく民衆の改革は阻止されたであろう。

このように、宗教的信条に関して、15世紀までにヨーロッパが残された状態は、成功せずに試みられた貴族の改革と、始まったがまだ新たに勃発しそうな抑制された民衆の改革であった

この時期に人間の心が向けられ、それについて忙しいのは、もっぱら宗教的信条に対してだけでなかった。 皆さんもご存知のように、ギリシャ・ローマの古代が(この表現を使ってよいなら)ヨーロッパに復活したのは14世紀のことであった。 ダンテ、ペトラルカ、ボッカッチョをはじめ、同時代の人々がどれほど熱心にギリシャ語やラテン語の写本を探し、出版し、海外に広めたか、この学問分野のわずかな発見がどれほど一般的な喜びをもたらしたか、皆さんはご存じだろう。 このような興奮の中で、古典派が台頭してきた。この学派は、一般に言われている以上に、人間の心の発達に重要な役割を果たした。 しかし、この古典派という言葉に、現在与えられているような意味を持たせることには、慎重でなければならない。 当時は、文学の制度や論争とは全く異なる事柄に関係していたのである。 当時の古典派は、ヴァージルやホメロスの著作だけでなく、古代社会の仕組み全体、制度、意見、哲学、そして文学に対して、弟子たちを感嘆の念で鼓舞していたのだ。 古代は、政治、哲学、文学のいずれに関しても、14世紀や15世紀のヨーロッパよりはるかに優れていたことが認められなければならない。 したがって、古代がこれほど大きな影響を及ぼしたことは驚くべきことではない。こうして、15世紀の初めに現れた大胆な思想家の学派が形成され、その中で、司祭、法学者、学者が共通の感情や共通の探求によって団結した。

この運動のさなか、1453年にトルコによるコンスタンティノープルの占領、東帝国の崩壊、イタリアへの逃亡ギリシャ人流入が起こった。 彼らは古代の知識を深め、多くの写本をもたらし、古代文明を研究するための千載一遇の新しい手段を持ち込んだ。 このことが、古典派の感心と熱意をいかに倍加させたか、容易に想像できるだろう。 この時期は、教会、特にイタリアにおいて、政治力ではなく、富と贅沢の面で最も輝かしい時代であった。 教会は、怠惰で優雅な、放漫な文明のあらゆる快楽に身をゆだね、文字や芸術、社会的・肉体的な享楽を嗜んだ…。

そして、この時代の社会の道徳的秩序における3つの大きな事実、すなわち、一方では、教会自身によって試みられた教会的改革、もう一方では、民衆的、宗教的改革、そして最後に、自由思想家の学校を形成した知的革命が観察される。これらすべての変革は、ヨーロッパでこれまでに起こった最大の政治変動、国家と政府の集中化過程のただ中で準備されたのだ。

しかし、これだけではありません。 問題の時代はまた、人間の身体的活動の発揮が最も顕著であった時代でもある。 それは、あらゆる種類の航海、旅行、事業、発見、発明の時代であった。 ポルトガルがアフリカ沿岸を大遠征し、ヴァスコ・デ・ガマが喜望峰からインドへの新しい航路を発見し、クリストファー・コロンブスがアメリカを発見し、ヨーロッパの商業がすばらしく発展した時代であった。 1000もの新しい発明が生まれ、すでに知られていたものの狭い範囲にとどまっていた発明が一般に普及し、使われるようになった。 火薬は戦争の仕組みを変え、コンパスは航海術の仕組みを変えた。 油絵が発明され、ヨーロッパは名画で埋め尽くされた。 1406年に発明された銅の彫刻は、芸術作品を増やし、普及させた。 リネンで作られた紙が一般的になった。 1436年から1452年にかけて、ついに印刷が発明された。印刷は、非常に多くの宣言や常套句のテーマとなっているが、その功績と効果については、どんな常套句や宣言も正義を行うことはできないだろう

これらすべてから、15世紀の偉大さと活動についての何らかの考えが形成されるだろう。 暴力的な改革は失敗したように見え、政府は安定を取り戻した。 社会は今、より良い秩序とより急速な進歩の恩恵を享受しようとしているのだと思われたかもしれない。 16世紀の巨大な革命は目前に迫っており、15世紀はその準備をしたのである。

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