国務長官

BelgiumEdit

フランスと同様、ベルギーにおける国務長官は、大臣または首相に責任を負う下級大臣である。 例えば、フィンセント・ヴァン・キッケンボーンは行政の簡素化を担当する国務長官であり、この役割において首相に責任を負っていた。 国務長官という肩書きができたのは、ベルギー憲法が大臣の数を15人(フランス語圏の大臣7人、オランダ語圏の大臣7人、首相は公式に「言語的に無性」)と明示的に制限しているためである。 そのため、国務大臣に任命することで、この憲法上の制限を回避することができる。 ベルギー連邦政府の現在の国務長官リストを参照。

ブリュッセル首都圏政府にも3人の国務長官がおり、うち1人はフラマン人でなければならない。

EstoniaEdit

国務長官(Riigisekretär)は政府官庁を指揮する。 その使命は、政策の立案と実施において、エストニア政府およびエストニア首相を支援することである。 また、無任所大臣を支援し、良好なガバナンスを確保するための支援も行います。 初代国務長官はKarl Terrasでした。

フィンランド 編集部

国務長官(フィンランド語:valtiosihteeri)は、各大臣の下に位置する最高位の官僚である。 フィンランド政府を構成するのは、省庁を率いる大臣である。

これは新しい仕組みで、このモデルが導入された当時は、秘書官は「政治家秘書官」(poliittinen valtiosihteeri)と呼ばれていた。 これに対し、以前は大蔵省と外務省の2つの省庁にのみ、常時任命される国務長官が存在した。

FranceEdit

フランスでは、国務長官(Secrétaire d’État)は、大臣または首相に責任を負う次官級である。

アンシャン・レジーム時代、国務大臣は現在の政府閣僚と同様の責任を負う皇室士官であった。 Parliamentary State Secretary

ドイツのStaatssekretärは、州や連邦政府の省庁で大臣に次ぐ地位にあるビームテル(公務員)なので、イギリスの国務長官ではなく、常務秘書に相当する地位である。 正式には政治職ではないが、公務員としてのキャリアアップではなく、所属政党などの政治的な基準による任命で配置されることが多い。 とはいえ、省庁の行政責任者である。 大臣の全幅の信頼を受け、いつでも年金を満額支給しての仮退職に追い込むことができる。 これは通常、政権や大臣が交代したときに起こる。

特殊なケースとして、議会事務次官(Parlamentarischer Staatssekretär)がある。これは、Staatssekretärとして省に任命された国会議員であり、ドイツ外務省やドイツ首相府の正式名称はStaatsminister (Minister of State)である。 このようなポストは、省庁と議会の結びつきを強めることを目的としているが、最近、いくつかの論争が起こっている。 国務大臣は通常、省内でほとんど影響力も責任も与えられていない、というのが批評家の主張だ。 その一方で、国務大臣と国会議員の2つの給与を受け取っているため、非常に高額な報酬を受け取っている。 例えば、ビザ乱用の調査中にドイツ外務省の政務次官としてのポストについてインタビューを受けたルドガー・フォルマーは、省内の仕事の流れから切り離されたと主張し、政務次官室を「Unding」(不条理)と呼んでいる。

1998年、ゲアハルト・シュレーダー首相は文化・メディア担当連邦政府委員(Beauftragter der Bundesregierung für Kultur und Medien)という新しい役職を議会議員Staatssekretärの正式な地位で導入し、したがってこの役職は通常略してKulturstaatsminister(「文化大臣」)と呼ばれ、一部の現役議員は議会に席を置いていなかったが、このように呼ばれるようになった。 ドイツ連邦議会の文化・メディア委員会(Ausschuss für Kultur und Medien im Deutschen Bundestag)が、この部門の正式な省庁の代わりを務めている。 1998年以降、ミヒャエル・ナウマン(1998-2001)、ユリアン・ニーダ・リューメリン(2001-2002)、クリスティーナ・ヴァイス(2002-2005)、ベルント・ノイマン(2005-2013)、モニカ・グリュッターズ(2013以降)が文化大臣職を歴任している。

GreeceEdit

ギリシャでは、「国務長官」(ギリシャ語: Γραματεύς της Επικρατείς)は近代ギリシャ国家の初期に断続的に使われただけである。 最初に採用されたのはイオアニス・カポディストリアスの統治下で、スピリドン・トリークーピス(1828-29年)とニコラオス・スピリアディス(1829-31年)が相次いで内閣の首班に就任しています。 その後、1835年から37年にかけてのヨーゼフ・ルートヴィヒ・フォン・アルマンスペルグの内閣で閣僚の「大臣」(Υπουργός)の代わりに用いられ、アルマンスペルグは「国務長官」(Αρχιγραματεύς της Επικρατείας )とされるまで放棄された。

Holy SeeEdit

教皇の国務長官 枢機卿は国務長官を主宰し、ローマ教皇庁の最も重要な二院として、他の二院の活動を組織、任命、指導している。 セデ・ヴァカンテの間、前国務長官(教皇が死亡または辞任すると任期満了)は臨時委員会の一員として国家元首の機能の一部を担う。

LuxembourgEdit

Luxembourg State Secretary of State (French: secrétaire d’Etat, Luxembourgish: Staatssekretär(in), ドイツ語: Staatssekretär(in))は内閣のメンバーで、閣僚の下に位置づけられる。 閣僚と同じように具体的な概要を与えられ、各大臣の職務遂行を補佐する。 多くの場合、複数のブリーフを持ち、複数の大臣を補佐する。 第1次ユンケル=アッセルボーン内閣では、オクタヴィ・モデール国務長官が1名おり、議会との関係、農業・ブドウ栽培・農村開発、文化・高等教育・研究を担当する。

オランダ編集部

フランスやベルギーと同様、オランダの国務長官は閣僚や首相に責任を持つ次官級である。

政府部門の最高公務員は秘書官(secretaris-generaal)と呼ばれる。 国務長官(ノルウェー)

ノルウェーの国務長官は、フランスやスウェーデンのそれとほぼ同じ役割を果たします。国務長官は特定の省に所属し、事実上の副大臣として機能します。 しかし、国務大臣は国務会議に出席できず、国務大臣は憲法上、国務大臣のすべての決定に対して責任を負う。

PortugalEdit

ポルトガルでは、国務大臣(ポルトガル語: secretário de Estado, masculine; secretária de Estado, feminine; secretários de Estado, plural)は閣僚と国務次官(次官)の中間の地位にあり、次官として扱われている。 憲法上では政府閣僚の地位にあるが、国務大臣は通常、閣僚会議に招集されない限り参加せず、その場合、投票権もない。 2004年にポルトガル行政機構が再編されるまで、国務大臣は省より下位の政府部門である国務院(ポルトガル語:secretaria de Estado)を担当することが一般的であった。 国務院は省庁の一部門として組織されることもあれば、首相の直属の部下となることもある。 例えば、1987年から1995年まで、首相直属の文化担当国務院が存在した。 この種の部局はもはやポルトガル政府の組織として公式に存在しないにもかかわらず、国務長官の職務を口語的に「国務長官」と呼ぶのが一般的である。

歴史的には17世紀以来、「国務長官」の称号はポルトガル政府の部局長を示すのに用いられてきた。 19世紀になると「大臣」の称号が使われるようになり、1910年の王政の終焉まで、各大臣の正式な完全な称号は「大臣兼所定のポートフォリオの国務長官」になった。 それ以降は、「大臣」が「国務大臣」に完全に取って代わった(ただし、1918年の短期大統領制では、大臣が「国務大臣」に改称された)。 1958年、当時創設された閣僚に従属する次官の役割を示すために「国務長官」の称号が再び導入された。

ロシア 編集

国務長官の役職はある期間に存在した。 現在も存在する。

  • ロシア帝国:
    • カール・ネッセルローデ伯爵、1814年に国務長官、1816年に外相
    • M. de Freigang 1820-1828年のいつか
    • Sergei Witte 1903-1905
  • ロシア連邦の場合。
    • Gennady Burbulis 1991-1992
    • Grigory Karasin 2005-

    San MarinoEdit

    San Marino共和国では国務長官は国務省担当の上級内閣大臣である。

    SpainEdit

    現在のスペイン政府の組織では、Secretario de Estadoは次官の一人である。 各省庁には1人または数人の国務長官がいる場合がある。

    1715年から1834年まで、Secretario de Estado y del Despachoは異なる政府省庁の長を務めていました。 国務大臣は通常首席大臣を務めた(スペインの首相一覧参照)

    SwedenEdit

    主な記事。 国務長官(スウェーデン)

    スウェーデンでは、国務長官(スウェーデン語:Statssekreterare)は政治任用者で、省庁を担当する大臣(スウェーデン語:Statsråd)に次ぐ地位である。 大臣とは異なり、国務大臣は内閣の一員ではありません。 通常、内閣の各大臣に1人、首相に2人の国務大臣が任命される。 歴史的な理由により、外務省の一等書記官には別の肩書きがあります(スウェーデン語:Kabinettssekreterare、英語では文字通り「Cabinet Secretary」)。

    スイス編集部

    スイス連邦政府では、国務長官が最上級のキャリア官僚である。 この称号は、スイス連邦評議会により、外国の上級当局と独自に交流する職務を持つ連邦政府機関の長に与えられる(政府・行政組織法第46条参照)。

    イギリス編集部

    歴史的経緯編集部

    主な記事。 国務長官(イングランド)

    イングランド王国では、1660年以前、エリザベス1世(1558-1603)の治世の終わり頃に国務長官という役職が誕生し、それ以前は王の書記官、王の秘書、または主席秘書という役職が一般的であった。 1540年以降、国務長官が2人置かれることもあった

    1660年以降、国務長官は常に2人で、外交の監督は地理的に分担し、内政は南部長官が分担した。 1707年にイングランドとスコットランドが合併してグレートブリテン王国となり、1746年までスコットランドに3人目の国務長官が置かれた。 1768年からは植民地担当の第3代国務長官が存在した。 1782年には、内務長官(植民地担当を含む)と外務長官の2人の国務長官に戻され、1794年からは陸軍担当の3人目の国務長官が追加されました。 9872>

    1801年、グレートブリテンとアイルランド王国の連合によりイギリスが成立した。 9872>

    現代の役割編集

    主な記事。 国務長官(イギリス)

    イギリスでは、国務長官は上級大臣であり、通常は政府部門を担当する。 国務長官は首相の助言により君主から直接任命され、他の閣僚とともにイギリスの集団統治に責任を負う。 国務長官は何人かいて、それぞれの正式名称は「Her Majesty’s Principal Secretary of State for …」であるが、一般に法律では「国務長官」とだけ表記される。

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