社長の中米旅行。 ニカラグア
PROFILE
地理
面積: 130,688平方キロメートル。 (50,446平方マイル);ニューヨーク州よりわずかに大きい。
都市部 首都–マナグア（人口100万人）。 他の都市–レオン、グラナダ、ジノテガ、マタガルパ、チナンデガ、マサヤ
地形。 地形：大西洋沿岸の広大な平原から中央内陸の山地へ。火山によって中断された太平洋沿岸の狭い平原。
気候 低地は熱帯、高地は冷涼。
人々
国籍。 名詞・形容詞–ニカラグア人
人口: 4.48百万人。
年間成長率(1995年)：2.9。 密度 33/平方キロメートル
民族。 メスティーソ（ヨーロッパ人と先住民の混血）69％、白人17％、黒人（ジャマイカ出身）9％、先住民5％
宗教 ローマ・カトリック85％、
言語。 スペイン語（公用語）、英語、カリブ海沿岸の先住民族の言語。
教育: 義務教育–実施されていない（1年生の28％が最終的に6年生を修了）。 Literacy–75%.
Health: 平均寿命–62歳、乳児死亡率–50/1,000。
労働力(1996年)…170万人。 失業者…16％。 失業者…16%、失業中…36%。
政府
タイプ。 共和制。
独立。 1821.
憲法。 1987年のサンディニスタ時代の憲法に対する1995年の改革で、政府の4つの部門により均等に権力が配分されるようになった。 行政府：大統領と副大統領。 立法機関：国民議会（一院制）。 司法–最高裁判所、下級の控訴裁判所、地方裁判所、地方裁判所、個別の労働・行政裁判所。 選挙–最高選挙評議会（選挙の組織と実施に責任を負う）
行政区分。 15の県と大西洋岸に2つの自治区、145の市町村があります。
主な政党。 自由主義同盟（AL）、サンディニスタ民族解放戦線（FSLN）。 16歳選挙権。
経済
GDP (1996): 23億ドル.
年間成長率 (1997): 5.0%.
一人当たりGDP.
: 452ドル
インフレ率: 12%。
天然資源。 耕地、家畜、漁業、金、木材。
農業(GDPの35%)。 生産物–トウモロコシ、コーヒー、砂糖、肉、米、豆、バナナ。
工業（GDPの20％）。 種類–加工食品、飲料、繊維、石油、金属製品＜3328＞サービス（GDPの45％）。 種類–商業、建設、政府、銀行、輸送、エネルギー。
貿易（1996年）。 輸出：6億7,100万ドル（FOB）コーヒー、シーフード、牛肉、砂糖、工業製品、金、バナナ、ゴマ。 市場：米国43％、欧州連合33％、中米共同市場（CACM）17％、メキシコ2％。 輸入：10億2,400万ドル（FOB）石油、農産物、工業製品 仕入先–米国32％、CACM21％、ベネズエラ11％、欧州連合9％
為替レート(1997):
国民と歴史的特徴
ニカラグア人の多くはヨーロッパ人とインド人の両方の祖先を持っており、国の文化はその人々のイベロヨーロッパとインドの伝統を反映したものである。 東半分のインディアンのみが民族的に区別され、部族の習慣や言語を保持している。 カリブ海沿岸には大規模な黒人少数民族（ジャマイカ出身者）が集中している。 1980年代半ば、中央政府は国土の東半分（旧ゼラヤ県）を2つの自治区に分割し、その地域の人々に限定的な自治を認めた。 1995年の憲法改正で、この地域のいくつかの独自文化の完全性が保証され、この地域の天然資源の利用について住民に発言権が与えられるようになった。 宗教はローマ・カトリックが主流だが、近年は福音派のプロテスタントも増えており、カリブ海沿岸には聖公会やモラヴィアのコミュニティも存在する。 ニカラグア人の多くは、太平洋岸低地と隣接する内陸部高地に住んでいる。 人口の54%は都市部である。
歴史的ハイライト
ニカラグアの名は、現在のニカラグア湖周辺に住んでいた先住民族の族長、ニカラオから取ったものである。 1524年、エルナンデス・デ・コルドバがこの地にスペイン人初の定住地を築き、その中にはニカラグアの2つの主要な町が含まれる。 その中には、ニカラグア湖畔のグラナダとマナグア湖の東にあるレオンの2つの町が含まれている。 1821年、ニカラグアはスペインから独立し、一時はメキシコ帝国の一部となり、その後、中米の独立した州の連合体の一員となった。 1838年に共和国として独立した。
独立後のニカラグアの政治は、レオンの自由主義派とグラナダの保守主義派の対立が特徴であり、しばしば内戦に発展した。 1855年、自由党は保守党との闘いに参加するよう要請し、1856年にはアメリカ人のウィリアム・ウォーカーとその「フィリバスター」が大統領職を奪取した。 1857年、自由党と保守党が協力してウォーカーを大統領から追放し、その後30年間、保守党の支配が続いた。
保守党内の分裂を利用し、ホセ・サントス・ゼラヤが自由党の反乱を起こし、1893年に政権を奪取しました。 1894年、セラヤは大西洋岸をめぐるイギリスとの長年の争いを終わらせ、その地域をニカラグアに再統合した。 しかし、ニカラグアにおけるイスミアン運河やアメリカ人への譲歩をめぐる対立や、ニカラグアの地域に対する不安定な影響力を懸念し、1909年にアメリカは保守派を中心としたセラヤ大統領に対する反乱軍に政治支援を行い、アメリカの生命と財産を守るために軍事介入をした。 セラヤは同年末に辞任した。 1925-26年の9ヶ月間を除いて、アメリカは1912年から1933年までニカラグアに軍隊を駐留させた。 1927年から1933年にかけて、ニカラグアに駐留していたアメリカ海兵隊は、自由主義派のアウグスト・サンディーノ将軍が率いる反乱軍と交戦した。サンディーノは、自由主義派と保守派の間の最近の戦闘を終わらせるためにアメリカが仲介した1927年の交渉協定を拒否していた。
アメリカ軍が去った後、国家警備隊長アナスタシオ・ソモサ・ガルシアは、サンディーノを含む彼の政敵を出し抜き、彼は国家警備隊員によって暗殺され、1936年に大統領を引き継ぎました。 1979年、サンディニスタ民族解放戦線（FSLN）が大規模な反乱を起こし、ソモサ王朝は終焉を迎えた。
FSLNは政権獲得後すぐに権威主義的な独裁政権を確立した。 政権は多くの民間産業を国有化し、私有財産を没収し、中米のゲリラ運動を支援し、国際テロリストとのつながりを維持したため、米国とニカラグアの関係は急速に悪化した。 1981年、米国はニカラグアへの援助を停止した。 レーガン政権はニカラグアのレジスタンスに支援を行い、1985年には米・ニカラグア貿易の禁輸を実施した。
国内外の圧力に応え、サンディニスタ政権はニカラグアの抵抗勢力と交渉に入り、1990年2月に全国規模の選挙に合意しました。 国際監視団によって自由で公正であると宣言されたこの選挙で、ニカラグアの有権者は国民反対同盟の候補者ビオレタ・バリオス・デ・シャモロを大統領として選出した。
チャモロ大統領の約7年間の任期中、彼女の政府は、民主主義制度の強化、国民和解の促進、経済の安定化、国有企業の民営化、人権侵害の減少に向けて大きな進展を達成した。 1995年2月、サンディニスタ人民軍司令官ウンベルト・オルテガ将軍は、1994年に制定された新しい軍法に従って、ホアキン・クアドラ将軍に交代した。彼は、ニカラグア軍をより専門的にする政策を信奉してきた人物である。 1996年8月に国会で可決され、署名された新しい警察組織法は、警察の文民統制と法執行機関の専門化の両方をさらに成文化したものである。
1996年10月20日の大統領選挙、立法府選挙、および市長選挙も、主に物流上の困難と複雑な選挙法による多くの不正にもかかわらず、国際監視員と画期的な国内選挙監視グループ「Etica y Transparencia」（倫理と透明性）によって自由で公正だと判定された。 今回、ニカラグアの人々は、中道右派の自由連合を率いるアルノルド・アレマン前マナグァ市長を選出した。 ニカラグアの240万人の有権者のうち76％以上が選挙に参加した。 1997年1月10日、アレマン政権が発足し、ニカラグアの歴史上初めて、民主的に選ばれた大統領から別の大統領への権力移譲が行われた。
GOVERNMENT AND POLITICAL CONDITIONS
ニカラグアは行政、立法、司法、選挙部門を持つ立憲民主国家である。 1995年、行政府と立法府は1987年のサンディニスタ憲法を改正し、立法府である国民議会に新たな権限と独立性を与えた。その中には、単純多数決で大統領の拒否権を無効にできることや、大統領が法案を拒否する権限をなくすことが含まれる。 大統領と一院制の国民議会は、ともに5年の任期で同時に選出されます。 国民議会は、省・国レベルの政党名簿から選出された90人の議員と、最小得票率で敗れた大統領候補者で構成される。 1996年の選挙では、自由連合が42議席、FSLNが36議席、その他の9つの政党と連合が残りの15議席を獲得し、過半数を占めた。
最高裁判所は、まだほとんど効果がなく、負担の大きい司法制度の機能を監督している。 1995年の憲法改正の一環として、最高裁判所の独立性は、判事の数を9人から12人に増やすことによって強化された。 最高裁判所の判事は、国民議会によって選出され、任期は7年です。
5人の判事からなる評議会が率いる最高選挙評議会は、選挙、国民投票、住民投票の組織と実施を担当する共同対等な政府機関です。 最高選挙評議会は、5人の執行官とその代理人を選出し、国民議会で任期を5年間とする。
言論の自由はニカラグア憲法で保証された権利であり、国民によって活発に行使されている。 多様な視点がメディアや学問の場で自由かつオープンに議論されている。 ニカラグアには国家による検閲はありません。
その他の憲法上の自由には、平和的集会と結社、宗教の自由、国内での移動の自由、外国への旅行、移住、送還の自由がある。 また、政府は国内外の人権監視団がニカラグアで自由に活動することを認めている。 憲法は、出生、国籍、政治的信条、人種、性別、言語、宗教、意見、出身国、経済状況、社会的条件に基づく差別を禁止しています。 軍と警察を除くすべての公共・民間部門の労働者は、自ら選択した組合を結成し加入する権利を有し、この権利を広範に行使している。 農業労働者を含むニカラグアの労働力のほぼ半分が組合に加入しています。 労働者はストライキの権利を持っています。 団体交渉は民間部門でも一般的になりつつあります。
政党
1996年の選挙には、ニカラグアの35の政党が、単独または5つの選挙連合の1つとして参加した。 5つの政党と2つの政党の連合である自由連合は、約52％の得票率で大統領、国会の複数政党、市長選の過半数を獲得した。 FSLNは38%で2位に終わった。
他のほとんどの政党は不調であった。 新しい政党であるニカラグア・クリスチャン・パスは、投票率4％で、93名の国会議員のうち4議席を占めて、遠い3位に終わった。 自由党に代わる伝統的な政党である国民保守党は、得票率2％強で4位に終わり、国民議会で3議席を占めた。 残りの24の政党と連合は、合わせても得票率が5％未満であった。 このうち7つの小さな政党が国会で8議席を占めている。 145人の市長のうち、第三政党に所属しているのは2人だけである。
ニカラグアの法律によると、国民議会で少なくとも1議席を獲得しなかった政党は自動的にその法的地位を失い、政府の選挙資金を返済しなければならない。 国民議会には、単独または同盟の一部として19の政党が代表されています。
主な政府高官
大統領–アルノルド・アレマン
副大統領–エンリケ・ボラノス
外務大臣–エミリオ・アルバレス・モンタルバン
財務大臣–エステバン・ドゥケ・エストラダ
経済大臣-。-ノエル・サカサ
中央銀行大臣–ノエル・ラミレス
政府大臣–ホセ・アントニオ・アルバラド
農業大臣–マリオ・デ・フランコ
防衛大臣–ハイメ・クアドラ
建設・交通大臣-。-エドガード・キンタナ
保健相–カルロス・キノネス
教育相–ウンベルト・ベリ
司法長官–フリオ・センテーニョ
労働相–ウィルフレド・ナバーロ
駐アメリカ大使–。フランシスコ・アギーレ
国連大使–エンリケ・パグアガ
米州機構大使–フェリペ・ロドリゲス
ニカラグアは、米国の大使館を1627 New Hampshire Avenue.に置いています。 NW, Washington, DC 20009 (tel. 202-387-4371).
ECONOMY
ニカラグアはサンディニスタ政権下で12年間にわたる経済の自由落下を経て1991年に自由市場改革を開始した。 いくつかの後退はあったものの、351の国営企業を民営化し、インフレ率を13,500%から12%に下げ、対外債務を半分に減らすなど、劇的な進歩を遂げました。 1994年から経済が拡大し始め、1996年には4.5％の高成長（1977年以来最高の成績）を達成した。 その結果、GDPは1兆9,690億ドルに達した。
このように経済が成長しているにもかかわらず、ニカラグアは一人当たりGDPが438ドル（1979年のサンディニスタ政権以前を下回る）で、半球で2番目に貧しい国のままである。 失業率は低下しているとはいえ16％で、さらに36％が不完全雇用である。 ニカラグアは貿易赤字と財政赤字が続き、高い債務負担に苦しんでおり、海外援助への依存度が高い（1996年にはGDPの22％）。
経済成長の主要な原動力の1つは輸出用の生産である。 1996年の輸出額は6億7,100万ドルに上り、1995年比で27%増となった。 コーヒー、肉、砂糖といった伝統的な製品が引き続きニカラグアの輸出品目をリードしているが、1996年には、マキラ製品（アパレル）、バナナ、金、海産物、ごま、メロン、玉ねぎといった新しい農産物といった非伝統的な輸出品が最も速く成長した。
ニカラグアは主に農業国ですが、建設、鉱業、漁業、一般商業もここ数年、力強く拡大しています。 1996年の外国からの民間資本流入は純増し、その総額は推定2億1500万ドルでした。 民間銀行部門は拡大を続けており、現在では全国の預金残高の70%を占めています。
観光産業の急速な拡大により、観光産業は国家で3番目に大きな外貨獲得源となりました。 1996年には約5万1千人のアメリカ人がニカラグアを訪れました（主にビジネスマン、観光客、親戚を訪ねる人たち）。 推定5,300人のアメリカ人がこの国に居住している。 米国大使館の領事部では、パスポートの書き換えや退役軍人の支援、刑務所の面会や送還の支援など、あらゆる領事サービスを提供しています。
ニカラグアは現在、急速な経済成長の態勢にあるように見える。 しかし、投資誘致、雇用創出、貧困削減の長期的な成功は、国際通貨基金（IMF）のプログラムを遵守し、サンディニスタ時代の何千もの財産没収事件を解決し、その経済を外国貿易に開放できるかどうかにかかっています。
米国は、ニカラグアの輸入の32%、輸出の42%を占める、同国最大の貿易相手国である。 米国企業の完全または部分的に所有する約25の子会社がニカラグアに進出している。 その中で最も多いのは、エネルギー、通信、製造、漁業、エビ養殖の各分野である。 これらの部門だけでなく、観光、鉱業、フランチャイズ、輸入消費財、製造業、農産物の流通など、さらなる投資の好機が存在しています。
米国大使館の経済・商業部門は、ニカラグアにおける貿易と投資の機会と障害について米国企業に説明し、ニカラグアの主要な意思決定者に米国企業と協力するよう促し、米国の商業利益に影響する問題の解決を助け、米国企業が公平に競争できるように現地の経済・貿易規則を変えるよう努力することで米国の経済とビジネスの利益を向上させた。 経済・商業部門は1996年に112の米国企業と148のニカラグア企業に対して貿易と投資の機会に関する助言を行った。 米国企業は大使館のインターネット・ホームページhttp://www.usia.gov/posts/managua.htmlから主要な大使館経済報告書にアクセスすることができる。
FOREIGN RELATIONS
1990年のビオレタ・シャモロ大統領の選挙勝利により、ニカラグアはラテンアメリカ民主主義国の仲間入りをした。 ニカラグアは独立した外交政策を追求しています。 チャモロ大統領は、ニカラグア人（西半球ではハイチに次いで2番目に貧しい）の生活環境を改善するための政府の努力に対して、かなりの国際的援助を得ることに貢献した。 また、同国の対外債務負担の大幅な軽減を交渉した。 また、中米安全保障委員会（CASC）のメンバーとして、地域の非軍事化と地域内の紛争の平和的解決に主導的な役割を担っている。
アレマン政権は、前任者の外交政策の主要な教義を踏襲し、中米の政治・経済統合を促進し、未解決の境界紛争を平和的に解決することを表明している。 1994年の米州首脳会議では、ニカラグアは中米の近隣6カ国とともに、同地域の持続可能な経済発展を促進するため、「Conjunta Centroamerica-USA」（CONCAUSA）として知られる「持続可能な開発のための同盟」に調印しています。
1997年5月、コスタリカでアレマン大統領は、クリントン大統領、中米関係者、ドミニカ共和国大統領と会談し、この地域における目覚しい民主主義の変革を祝うとともに、民主主義の強化、良い統治、経済統合、自由貿易、投資による繁栄の促進への支援を再確認した。 両首脳はまた、持続可能な開発の不可欠な要素として、公正かつ公平な社会と責任ある環境政策の継続的な発展へのコミットメントを表明した。
ニカラグアは国連と、世界銀行、国際通貨基金（IMF）、世界貿易機関（WTO）、国連教育科学文化機関（UNESCO）、世界保健機関（WHO）、食糧農業機関（FAO）、国際労働機関（ILO）、国連人権委員会（UNHRC）などいくつかの専門・関連機関に加盟している。 ニカラグアは米州機構（OAS）、非同盟運動（NAM）、国際原子力委員会（IAEA）、米州開発銀行（IDB）、中米共同市場（CACM）、中米経済統合銀行（CABEI）にも加盟している。
米・ニカラグア関係
米国の政策は、1990年にチャモロ大統領が選出されてニカラグアに始まった民主化プロセスの統合を支援することである。 米国は国民和解を促進し、ニカラグアの人々に対話と妥協を通じて問題を解決するよう促してきた。 米国は、民主的プロセスを遵守し、暴力を避けるすべての政治勢力を合法的なものとして認めている。 米国の支援は、民主的な制度の強化、持続可能な経済成長の促進、保健分野と基礎教育分野への支援に重点を置いています。
サンディニスタ時代の没収と収用に起因する米国市民の請求権の解決は、依然として我々の二国間政策の関心事として際立っている。 対外関係認可法（1994年）の第527条は、米国市民の財産を没収した国の政府が一定の救済措置を取らない限り、その国に対する米国の一定の援助と支援を禁止している。 1997年7月、国務長官は、ニカラグアの米国市民の請求権の解決実績と、政治・経済改革の実施における全体的な進展から、527条の禁止に対する4年目の国益免除を発行しました。
ニカラグアに対するその他の米国の重要な政策目標は以下の通りである。
- 人権尊重の改善、および知名度の高い未解決の人権問題の解決、
- 財産および知的財産権の尊重を伴う自由市場経済の発展、。
- 防衛および安全保障政策に対する効果的な文民統制の確保、
- 麻薬取引、違法外国人密輸、国際テロおよび犯罪組織と戦うニカラグアの取り組みの効果向上、および
- 司法システムの改革。
1990年以来、米国はニカラグアに12億ドルの援助を提供してきた。 そのうちの約2億6000万ドルは債務救済のためで、さらに4億5000万ドルは国際収支の支援のためであった。 援助のレベルはニカラグアの改善を反映して段階的に低下しており、1997年度の援助は約2500万ドルと見積もられている。 この援助は、より多くの市民の政治参加、妥協、政府の透明性の促進、持続可能な成長と所得の刺激、より良い教育、健康、より小さな家族の育成に重点を置いています。
主な米政府関係者
大使–リノ・グティエレス
副使–フレデリック・ベッカー
経済・商業参事官–サンドラ・デンブスキ
政治参事官–ケヴィン・ウィタカー
広報参事官–エリザベス・ウィタカー
防衛担当官–Col.Deep. リチャード・ドライバー
総領事–ロバート・ブローム
米国国際開発庁長官–ジョージ・カーナー
平和部隊長官–ハワード・ライオン
ニカラグアの米国大使館はKilometer 4.5, Carretera Sur, Managua (tel. country code 505, phone 266-6010) に所在します。 米国に郵送される手紙の宛先は、American Embassy Managua, APO AA 34021です。 インターネットをご利用ください。 http://www.usia.gov/posts/managua.html.
この情報は、米国国務省、1998年3月
の提供によるものです。