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International IDEA は、連邦制とは何か、なぜ連邦制が特定の環境において良い選択肢となり得るかについてのホワイトボード・アニメーション・ビデオを2本作成しました。 複雑な概念を単純化し、一般市民が理解できるようにすることを目的としています。
- 連邦制は、国内のさまざまな地域に住むさまざまなグループの人々が共に暮らすための方法を提供します
- 連邦制には、中央レベルと、国を分割した領域（地域、州、地方など）を含む第二レベルの少なくとも二つのレベルの政府があります。
- 連邦制は、これらの異なるグループが共通の利益に対して権力を共有する方法を提供するが、これらのグループが中央国家機関に対して一定の自治権を持つことも提供する。
- 連邦は、中央国家機関における権力の共有方法に関して、また、中央国家と州、県または地域の両方の権限と責任に関して憲法によって保護されている。 例えば、少数民族をどのように保護するか、中央だけでなく、地域、州、地方レベルの制度を構築する必要があるため、連邦制には費用がかかるという事実など、連邦制だけでは解決できない特有の問題がある。 パンデミックや自然災害など、異なるレベルの政策や政策対応を調整することが困難な場合もあります
ビデオ録画 連邦制とは何か
1. 国にはさまざまな形や大きさがある。 様々な背景を持つ様々なタイプの人々によって構成されています。
2.これらの多様な人々が十分な政治的代表権を得られるようにするにはどうしたらよいでしょうか。 その解決策のひとつが、連邦制と呼ばれる政治システムです。
3 世界195カ国のうち、連邦制をとっているのは30カ国だけです。
4 しかし、この30カ国を合わせると、世界人口の40パーセントを占めることになる。 つまり、世界人口のほぼ半分が連邦制の政治システムのもとで統治されているのです。
5. しかし、連邦制とはいったい何なのだろうか。 また、なぜある国が連邦制の導入を検討するのだろうか。
6.答えは、連邦制は、共通点もあるが重要な相違点もある人々の集団が共に暮らすための実際的な方法を提供するものだからである。
8 このため、連邦制はインド、米国、ブラジル、ドイツ、メキシコ、ナイジェリアなどの大国にとってしばしば選択される。 また、国内のさまざまな地域に住む非常に多様な人々が、それぞれのアイデンティティを維持したいと願っている国でも、しばしば選択されることがある。 その多様性とは、民族的なものであったり、宗教的なものであったり、言語的なものであったりします。 ベルギー、スイス、ネパールはそのような国です。
9. このような規模や多様性という課題への対応として、連邦制はさまざまな形態をとることができる。 そして、どの国も他の国と全く同じではないので、連邦制度も全く同じではない。 しかし、連邦制には、他の分権化とは異なるいくつかの明確な特徴がある。
10. 表題：連邦制は2段階の政府を持つ
11. 第一の特徴は、連邦制は少なくとも2つのレベルの政府を持つことである。
12. 中央政府（連邦政府または連邦レベルとも呼ばれることがある）があり、すべての人にとって重要な問題に関して国全体を統治する。
13. これは通常、防衛、軍隊、外交政策、貿易、市民権、マクロ経済政策、港や空港などの国家インフラといった事柄を意味する。
14. 第2レベルの政府は、国が分割された州、地域、地方、またはその他の組織で運営される。 これらの各組織は、通常、自国民に直接関係する特定の種類の政策や法案を管理することができる。
15 これには、道路や公衆衛生サービスなどのサービスの提供や、教育や放送などの文化的重要性が含まれることが多い。
16. もちろん、これらは典型的な例に過ぎない。 地方分権のレベル、権限と責任の正確な分配は、連邦のニーズと状況によって大きく異なる。
17. 例えば、ナイジェリアでは環境保護は州の問題であるが、マレーシアでは連邦の線に沿って運営されている。
18. 連邦制の中には、どちらのレベルの政府にも独占的に属さず、両者の間で共有される権限がある。
19. 例えばインドでは、インド議会と州議会の双方が刑事司法や社会経済計画に関する法律を制定することができる。 しかし、両者の間に矛盾がある場合、中央レベルの法律が優先される。
20. 表題：共有されたルール：中央での包摂
21. 連邦制の第二の特徴は、連邦の異なる州、省または地域が中央（または連合）レベルの意思決定に参加できるプロセスやメカニズムを提供することである。
22. 通常、これは、これらの州、省または地域が代表される議会の上院または元老院の形式をとる。
23. 例えば、オーストラリアやアルゼンチンでは、各州は直接選挙で選ばれた同数の上院議員によって代表され、インドやマレーシアでは、上院議員の一部は州議会の議員によって間接的に選ばれている。
24. 権力の共有は、異なるレベルの政府間の協力によっても達成される。 カナダでは、州政府の長で構成される評議会が開かれ、共通の関心事について議論し、サービスの提供を調整する。 例えば、カナダの医療は主に州の問題であるが、この評議会により、州の大臣が協力して国全体の医薬品価格を引き下げることが可能になった。
25. 表題：連邦は憲法で守られている
26. 第三の特徴は、連邦制においては、異なるレベルの政府の権限と責任が憲法に明記され、この連邦の合意が容易に変更されないように保護されていることである。
27. 多くの連邦制では、州、地域または地方が憲法改正に対する拒否権を持っており、どちらのレベルの政府も一方的に他方の権限を剥奪することができないようになっている。
28. インドでは、連邦と州の間の権力配分に影響を与えるような憲法改正は、中央議会とインドの大多数の州の議会の両方によって承認されなければならない。
29. 連邦制の取り決めを守るため、憲法には、その取り決めを公正かつ均衡ある方法で執行する最高裁判所や憲法裁判所などの公平な司法機関が含まれる必要がある。
30. 連邦制の核心は、異なる領土に住む異なる共同体の人々が、一つの国で共に生活することを可能にする憲法上の合意である。