SMALLS, Robert

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SMALLS, Robert

逃亡奴隷で南北戦争の英雄でもあるロバート・スモールズは、自由民への政治的機会が豊富なことから「黒人の楽園」と言われたサウスカロライナ州の地区で5期、米国下院議員として活躍しました1。 スモールズは、白人至上主義を目指す州民主党の度重なる「汚点」除去の試みを乗り越え、サウスカロライナ沿岸部の内部改善を達成するために暴力的な選挙や短期間の監獄生活に耐え、選挙権の剥奪が進む中、黒人有権者のために闘い続けました。 「私の民族は特別な防衛を必要としない。この国における彼らの過去の歴史は、彼らがどこの国のどの民族とも平等であることを証明している」と、スモールズは主張した。 「彼らに必要なのは、人生の戦いにおいて平等な機会を与えることだけだ」2

ロバート・スモールズは1839年4月5日にサウスカロライナ州のボーフォートで奴隷として生まれた。 母親のリディア・ポライトは乳母として働いていた奴隷であり、ロバート・スモールズの父親は不明である3。ジョン・マッキーに所有されていた彼は、青年期を通じて主人の家で働き、1851年にマッキーのチャールストン邸に移り住んだ。 スモールズは灯火師、港湾労働者、帆船製造者、船員として水辺で雇われ、サウスカロライナとジョージア沿岸の航海の名手となった。 1856年、チャールストンでホテルのメイドとして働いていた奴隷のハンナ・ジョーンズと結婚した。 二人の間には二人の娘がいた。 エリザベスとサラである。 スモールズ一家は奴隷の主人とは別に暮らしていたが、主人には収入のほとんどを送金していた5

南北戦争中、南軍がロバート・スモールズをプランター号（かつて綿繰り船だった弾薬運搬船）に徴用し、乗船させることになった。 1862年5月13日、スモールズが船長を務める黒人乗組員が、物資の豊富なこの船をハイジャックし、北軍海軍に引き渡した。 スモールズは北部の有名人になった6 。彼の逃亡は北部の大義の象徴であり、北部のプロパガンダに彼の名前と元奴隷の身分が掲載されたことは、南部にとって士気を下げる結果となった7 。スモールズは戦争の残りの期間、アフリカ系アメリカ人のためのスポークスマンの役割と北軍での奉仕のバランスをとりながら過ごした。 スモールズは、兵員輸送船として再装備されたプランター号と後に鉄船ケオクック号を操縦し、サウスカロライナ海諸島に関する深い知識を活かして、ほぼ17の戦闘で北軍の作戦を推進した8

スモールズの公的キャリアは戦争中に始まった。 プランター号の修理を待っていたスモールズは、1864年12月30日、フィラデルフィアで白人だけの路面電車から降ろされ、自由黒人代表団に加わって、7つの大会に出席した。 その後、スモールズは、その名声により、人種隔離された公共交通機関に対する最初の大規模なボイコットの1つを主導することができました。 10

終戦後、スモールズはサウスカロライナ州民兵の准将に任命された。 戦争中、フィラデルフィアの家庭教師から初歩的な教育を受けたスモールズは、ビューフォートに移ってからも勉強を続けた12 。 また、1872年から『Beaufort Southern Standard』という新聞を発行した13。スモールズは、その素晴らしい経歴とシーアイランドのガラ方言を話す能力で、地元での人気を高め、サウスカロライナ州の政界への扉を開いた。 彼は、他の著名な黒人や白人の政治家たちとともに、1868年のサウスカロライナ州憲法制定会議の代議員に選ばれている。 その年、スモールズは初めて選挙で当選し、州議会議員に選出された。 1870年から1874年まで、彼は州上院で印刷委員会の委員長を務めた。

1874年、選挙区割りの変更により、スモールズはサウスカロライナ州南東部の黒人多数（人口の68パーセント）の選挙区から連邦議会に立候補できる機会を得た。 スモールズの故郷ボーフォートでは、アフリカ系アメリカ人が白人を7対1で上回っていた14。何事もなく行われた選挙戦で、スモールズは、急進共和党の州政府に反対する「改革」を掲げて立候補した独立候補のJ・P・M・エッピングを80パーセント近い得票率で破っている。 スモールズは1期目に農業委員会の役職を得たが、これは彼の農業支持層にとって重要な任務であり、再選への手強い反対勢力に備えるための努力に拍車をかけた。 沿岸部の有権者のために、彼はポートロイヤル港の改良のための予算を獲得し、証拠として提出された陸軍長官の書簡により、ほとんど議論もなく通過した15。スモールズはまた、1865年からチャールストンの軍事学校であるシタデルを使用していたことに対する連邦政府からの補償など、内部の改善を求めた16

スモールズは自分の人種と党を守るために公然と発言した。 1876年6月、彼は陸軍再編成法案に反差別の修正条項を加えようとしたが、失敗した。 彼の修正案は、陸軍の連隊を統合するもので、人種が兵士の配置に影響を与えないようにするものであった。 翌月、スモールズは、テキサスとメキシコの国境を警備するために南部の連邦軍を再配置する法案を取り上げました。 スモールズは、サウスカロライナ版クー・クラックス・クランとも言える民間の赤シャツ民兵が、政府と自由民に対して戦争を仕掛けるだろうと警告し、地元に駐留している連邦軍の転属に反対しました。 部隊移転の支持者は、サウスカロライナの腐敗した共和党政権が暴力を引き起こしたのであり、それは州の問題であることに変わりはないと主張しました。 スモールズはこれに反対し、連邦政府の存在は「サウスカロライナ全土の腐った部分を切り落とし、中心部を立たせる」のに役立つと指摘しました。 その腐った部分こそが、私たちを苦しめているのです。 17

1876年の選挙戦で共和党のダニエル・チェンバレン知事とともに州内を視察していたスモールズは、サウスカロライナ州エッジフィールドの集会に参加したが、赤シャツ党のリーダーで元南軍将官のマシュー・バトラが集会を制圧してスモールズの命を脅かした。 共和党の側近は無傷で済んだが、同情的な観察者は、バトラーと彼の赤シャツが簡単に町中を移動したことを指摘した。 メキシコでさえ、バトラー元帥の部隊は革命軍としか見なされないのに、サウスカロライナでは “改革派 “と呼ばれるのです」。 スモールズの対立候補、ジョージ・D・ティルマンは民主党の名家出身で、緊張を増長させた。 ニューヨークタイムズ紙は、ティルマンを「民主党の虎、共和党員への扱いは乱暴、言葉遣いは扇情的、共和党員の投票を抑制するためにあらゆる違法な手段を助言する」と評している。 選挙戦の最中、スモールズはティルマンを「赤シャツ・デモクラシーの体現者」、「私の人種の宿敵」と表現した18。選挙戦の最中に民兵を率いてストライキを阻止したものの、スモールズはサウスカロライナ地方選挙を席巻した民主党の津波から逃れ、52パーセント（19954票）でティルマンに辛うじて勝利した19。 ティルマンは後に、民主党の議会が自分に有利になるようにと、軍の駐留に異議を唱えた。 第44議会の最終会議でスモールズは、サウスカロライナの選挙日を「流血と暴力のカーニバル」21

と呼び、第45議会（1877-1879）では民兵委員会の役職を受け、ティルマンの選挙への挑戦に立ち向かうためにワシントンに到着したが、仕事に就くことは叶わなかった。 翌7月、民主党サウスカロライナ州政府は、州上院で印刷委員会の委員長を務めていたスモールズを5,000ドルの賄賂を受け取ったとして起訴した。 スモールズは、1877年10月6日、裁判を受けるためにコロンビアに到着した。 11月26日、彼は有罪判決を受け、3年の禁固刑を言い渡された。 共和党の新聞は、民主党が黒人議員としての成功を理由に「プランターの英雄」を標的にしたと非難した22 。スモールズは3日間の獄中生活の後、州最高裁判所への控訴を待たずに釈放された。 彼はワシントンに戻り、民主党が支配する選挙委員会でティルマンの選挙の争点に直面した。 委員会は1878年6月20日の第2会期終了直前にティルマンに有利な判決を下したが、下院全体がその結果を検討することはなかったため、スモールズは議席を維持した。 ティルマンに対する勝利は下院共和党にとって象徴的な勝利であったが、スモールズは刑事事件と議席防衛に夢中で、短い第3会期中に立法を行う時間はほとんどなかった

スモールズの1878年選挙におけるチャンスはわずかであった。 サウスカロライナの黒人政治家たちは、白人至上主義に支配された政府からの致命的な脅威に直面していた。 シーアイランドの観察者ローラ・タウンは、日記にこう記している。 「政治的な時代は恐ろしいものだ。 スモールズにとって最後の打撃は未解決の有罪判決であり、対立候補として復帰したティルマンはそれを利用して彼を敗北させたのである。 スモールズは選挙区内の黒人票の過半数を獲得したが、激しい脅迫に耐えた少数の人々は、民主党の一掃を阻止することができなかった24。25

1879年に刑事事件が解決したことにより、スモールズは政治復帰に専念できるようになった。 州最高裁判所は彼の上告を棄却したが、民主党知事のウィリアム・シンプソンは1879年4月29日に彼を赦免した。これは、1878年に選挙法違反で訴えられたサウスカロライナ人の告訴を取り下げるという連邦地方検事からの確約によるものであった26。 26 それでもスモールズは、サウスカロライナ州の共和党政治を楽観視していた。「ロバート・Sはとても明るく、この前の選挙でのとんでもないブルドーザーと不正行為は、共和党にとって最高の出来事だと言っています」、「否定できないほど素っ気なく、オープンだったからです」27 とローラ・タウンは述べている。スモールズは依然としてビューフォート共和党を支配し、町のかなりの黒人人口から依然として人気を保っていた。 1880年、スモールズはティルマンから議席を奪い返すことを決意する。 しかし、共和党に忠誠を誓ったスモールズにとって、黒人有権者を味方につけることはますます困難になっていった。 黒人有権者が共和党と結びついていた問題、特に奴隷制度への回帰への懸念は、地方共和党の汚職事件に対する黒人の反感を受け、薄れつつあったのである。 また、サウスカロライナ州の共和党大会では、州議会議員を指名することができず、州党は混乱状態にあった。 スモールズは、混乱し失脚した州党に愛着を持ち、民主党の反対派にとって最も強力な攻撃材料となった。 28

スモールズは激しい選挙戦でティルマンを破ることができず、15,287票（40%）しか獲得できなかったが、第47議会（1881-1883）における共和党の僅差の多数を利用しようと、選挙に異議を唱えた。 1882年7月18日、選挙管理委員会に提出された。 スモールズはサウスカロライナ州エッジフィールドを事例として、自分の支持者が投票所からおびえ て離れていったことを証言し、委員会の支持を得た29 。スモールズの議席獲得を阻止しようと、下院民主党は1882年 7月19日に彼の案件が投票にかけられると議場を離れて定足数を避けようとした。 しかし、この計画は裏目に出て、下院は141対1、144の棄権でスモールズを着席させた30。スモールズは農業委員会と軍事委員会の任に就いた後、復帰した。 30 スモールズは農業委員会と軍事委員会の任に戻った。彼の勝利は南部民主党への新たな打撃となったが、短縮された任期により、彼が立法を行う時間はまたもやほとんどなかった。

1882年までに、サウスカロライナ州の民主党は、黒人候補を選出する可能性を残す地区を一つだけにするよう、ジェリーマンダリングを行っていた。 郡境界を完全に無視した新しい選挙区には、州の相当な黒人人口の 4 分の 1 が含まれていた（選挙区の人口の 82%が黒人）31。スモールズは指名を求めたが、共和党大会では長年の黒人政治家サミュエル・リーとスモールズの議会の友人で同盟者のエドマンド・マッキー下院議員が反対した。 スモールズは、党内の結束を保つために、妻が混血であり同情的な白人であるマッキーに肩入れしたのである。 しかし、マッキーは1884年1月28日、総選挙で無所属で出馬したリーを破った直後に急死した。 リーはアラバマの連邦政府の後援者に就任しており、スモールズが議席を獲得する最良のチャンスであった。 スモールズは、民兵委員会の委員を再開し、製造委員会の委員に任命された。

スモールズは、戦時中の税金不払いのために財産を失ったサウスカロライナ人のために連邦債務救済を確保しようとする以前の試みを続け、ポート・ロイヤルなどで連邦兵が受けた無料奉仕と歓迎を指摘して救済を正当化したが、下院は彼の提案を否決した33。 スモールズは、コロンビア特別区における酒類の製造と販売を規制する法案でより成功を収めた。彼は、首都におけるレストランやその他の飲食施設の統合を保証する修正案を提出したのである。 1884 年の選挙では、スモールズは民主党のウィリアム・エリオットに対して予想外に容易 に勝利を収めることができた。 両候補とも激しい選挙戦を予想していたが、選挙は比較的静かで、シーアイランドの黒人たちが自分たちのお気に入りの息子を支持するために集まってきたのである。 スモールズは、民主党の安全多数派で構成された第49議会（1885年～1887年）の戦争請求権委員会の委員に任命された。 彼の最近の勝利に勇気づけられた州の黒人上院議員たちは、1884年12月にスモールズを米国上院の空席に指名した。 民主党のウェイド・ハンプトン知事に31対3で敗れたが、彼の指名は白人至上主義への抗議の象徴的なものであった。35

1年生以来初のフルタームで、スモールズは彼のキャリアの中でも特に熱のこもった演説を行い、デヴィッド・ハンター将軍の未亡人マリア・ハンターに月50ドルの年金を承認するよう議会に要請した。 ハンターは、南北戦争でアフリカ系アメリカ人連隊を編成した最初の白人北軍司令官の1人であり、フロリダ、ジョージア、サウスカロライナで奴隷解放命令を出したことで知られている。 しかし、ハンターはシェナンドー渓谷の戦いで焼き討ち作戦をとったこと、リンカーン大統領暗殺の共謀者の裁判で被告の権利を無視したことでも物議をかもした。 民主党は、年金の支給を認めることに反対した。 スモールズは、同僚を諭すように言った。 「個人的な、あるいは政治的な、秘密の、あるいは不吉な動機があるということはないでしょうか？ この私案が上下両院を通過したものの、グローバー・クリーブランド大統領は、ハンター未亡人の事件は年金局で扱うのが最善であるとして、この法案に拒否権を発動させた。 また、スモールズは、南北戦争以降に連邦政府が所有していたボーフォート郊外の学校農地の償還を認める法案を下院に提出した37 。さらに、1886年の洪水で自分の選挙区の農作物と家が破壊されたため、救済資金の要請決議も提出した。 また、1886年の洪水で地区の農作物や家屋が破壊された際、スモールズが州政府からの救援金は年内には支給されないと訴えたが、下院は資金を計上することを拒否している。 38

スモールズは、1886年の再選において、党内からの挑戦を受けている。 アフリカ系アメリカ人のライバルであるヘンリー・トンプソンは、黒人社会における完全人種と混血人種との間の競争の激化に乗じようとした。 しかし、総選挙では黒人有権者の票が割れ、「暗黒の代表」がスモールズに反対票を投じた39 。黒人票の分裂は、スモールズを民主党の攻撃に弱くさせた。 スモールズは『ワシントン・ポスト』紙に「選挙はすべて民主党の手の内にある」と嘆いている40 。彼の敵である民主党のウィリアム・エリオットは、黒人の選挙権剥奪が日常化していた選挙で、56％の得票率で彼を敗り返した41。 800ページ以上に及ぶ証言と、マサチューセッツ州の有力な共和党下院議員ヘンリー・キャボット・ロッジとウィスコンシン州のロバート・M・ラ・フォレットの支援にもかかわらず、南部の人種問題の処理に疲れた下院は、1889年2月13日に142対127の投票でスモールズへの投票を拒否した42。スモールズは自分の敗北が不可避であることを受け入れ、1888年にはすでに若い政治家のトマスミラーを自分の席に立候補させて身を引いていたのだった。

スモールズは、1890年の共和党州大会の議長に就任するなど、政治家として活発な活動を続けた43。 1883年に妻ハンナが亡くなると、スモールズは1890年4月9日にアニー・ウィッグと結婚した。 1895年にアニーが亡くなるまで、二人は1892年にウィリアム・ロバートという一人の息子をもうけている。 1889年、共和党のベンジャミン・ハリソン大統領は彼をボーフォート港の集金人に任命した。 1892年に共和党がホワイトハウスを失うまで、彼はこのポストを務めた。 1898年、共和党のウィリアム・マッキンリー大統領から再び任命された。 やがて、ビューフォートにおける人種差別や人種隔離に直面し、彼の集金人としての職務はより過酷なものとなった。 1913年、ホワイトハウスが再び民主党に移ったため、彼は退任を余儀なくされた。

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