Immigration Act of 1907

Som en del av en allmän rörelse för att begränsa inflödet av invandrare i början av 1900-talet, som Roger Daniels har antagit var en ”kampanj för att begränsa all invandring”, klassificerade Immigration Act of 1907 ytterligare en grupp människor som skulle begränsas ytterligare från inresa. I avsnitt två i lagen angavs följande:

Alla idioter, imbeciler, svagbegåvade personer, epileptiker, sinnessjuka personer och personer som har varit sinnessjuka under de senaste fem åren; personer som har haft två eller flera anfall av sinnessjukdom någon gång tidigare; fattiga; personer som sannolikt kommer att bli en offentlig belastning; professionella tiggare; personer som lider av tuberkulos eller av en avskyvärd eller farlig smittsam sjukdom; personer som inte ingår i någon av de ovan nämnda undantagsklasserna, men som konstaterats vara och av den undersökande kirurgen intygats vara mentalt eller fysiskt defekta, och där denna mentala eller fysiska defekt är av sådan art att den kan påverka utlänningens förmåga att tjäna sitt uppehälle…

Dessa typer av bestämmelser hade först införts 1882 tillsammans med Chinese Exclusion Act för att förbjuda alla ”galningar, idioter eller andra personer som inte kan ta hand om sig själva utan att bli en offentlig belastning”, vilket innebar att bristande arbetsförmåga eller sjukdom var skäl för att avvisa personer. I 1907 års lag ändrades dock språket till ”sannolikt att bli en offentlig belastning”, vilket Douglas Baynton menar ”sänkte tröskeln för uteslutningar avsevärt och utökade invandringstjänstemännens handlingsutrymme för att neka inresa”. Lagen från 1907 gick också längre än de tidigare lagarna genom att automatiskt utesluta ”imbeciler” och ”svagbegåvade personer”, vilket lades till det förbud från 1903 som redan gällde för epileptiker och ”idioter”. För att förhindra att sjukdomar kommer in utökade avsnitt elva i lagen förbudet mot smittade personer genom att föreskriva att en rättsläkare kunde avvisa personen och alla andra invandrare som följde med. Detta tillägg av flera handikapp och specifika sjukdomar i lagtexten utökade kommissionärernas och läkarundersökarnas makt att fastställa och avvisa personer som ansågs olämpliga att resa in i Förenta staterna på grundval av deras mentala och fysiska status.

Avsnitt 2 i lagen utvidgade också definitionen av moralisk karaktär och kompletterade den politiska bestämmelsen från 1903 genom att förbjuda ”personer som har dömts för eller erkänner att de har begått ett brott eller ett annat brott eller en förseelse som innefattar moralisk fördärvlighet”; polygamister eller personer som erkänner att de tror på polygami, anarkister eller personer som tror på eller förespråkar att med våld eller våld störta Förenta staternas regering, all regering eller alla former av lagstiftning eller att mörda offentliga tjänstemän, personer som kommer för omoraliska syften”…” Detta förbud förstärkte rädslan för politisk uppvigling samt främjandet av att rikta in sig på kvinnor som misstänktes vara prostituerade, tillsammans med Chinese Exclusion Act från 1882 genom att hänvisa till personer som kom över i ”omoraliska syften”. Redan 1891 hade polygami hänvisats till i en staty, men 1907 utvidgades återigen definitionen av inte bara en polygamist, utan en person som trodde på denna praxis. I avsnitt två fortsatte också ett tidigare tillämpat förbud mot personer som kom hit för att arbeta på entreprenad, något som tidigare hade varit förbjudet men som nu var en grund för uteslutning. Även om dessa bestämmelser hade införts tidigare, förfinade denna lag definitionen av de invandrare som lagligen kunde avvisas.

Allra åtgärder omfattade en bestämmelse i avsnitt tolv som krävde att inkommande fartyg skulle ange ålder, kön, nationellt ursprung, yrke och bostadsort för alla passagerare som kom in i Förenta staterna för att möjliggöra ett mer genomgående register över avgångar som kunde användas för statistiska ändamål. Avsnitt nio gjorde det också olagligt för någon att transportera sådana förbjudna klasser av ”imbeciles”. I lagens första avsnitt höjdes huvudskatten till fyra dollar per person, som skulle sättas in i ”invandringsfonden” som kunde användas för avresor av alla personer som kom in olagligt, blev en offentlig angelägenhet inom tre år, eller ”användas under ledning av handels- och arbetsmarknadsministern för att täcka utgifterna för att reglera invandringen av utlänningar till Förenta staterna enligt de nämnda lagarna.”

Lagens långsiktiga konsekvenser kom från avsnitt 39, som skapade Förenta staternas kongress gemensamma invandrarkommission. Dess mål var att skapa rapporter som beskrev för kongressen hur det stod till med invandringen och behovet av att förfina lagarna. Denna kommission skulle fortsätta att ge rekommendationer som ledde till kvotsystemet i immigrationslagen från 1924 och till fler restriktioner för invandring av asiater och okvalificerade arbetare.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras.