Energie durabilă
3.2 Abordarea durabilă a gestionării energiei
Experiența anterioară, teoria și practica indică în mod clar necesitatea de a dezvolta mecanisme speciale care să vizeze gestionarea adecvată a energiei în toate etapele și la toate nivelurile, în toate intervalele de timp. Nevoia de gestionare a energiei a existat din cele mai vechi timpuri sub diferite forme, dar numai știința modernă și practicile de management, respectând principiile dezvoltării durabile, au oferit un cadru adecvat pentru realizarea unui management durabil al energiei.
Când se proiectează un management durabil al energiei, este necesar să se pornească de la cel mai larg cadru care definește procesele din acest domeniu. Acest lucru se referă în primul rând la doi factori principali care sunt extrem de importanți: dimensiunea problemei strategice care trebuie abordată și timpul estimat necesar pentru a pune în aplicare strategia propusă de gestionare a energiei. O abordare durabilă a gestionării energiei a fost creată datorită celor două caracteristici care o determină mai mult decât numeroasele schimbări pe care omenirea le-a întâlnit de-a lungul istoriei.
Dimensiunea temporală a problemelor energetice este deosebit de accentuată și determină în mare măsură modalitățile de gestionare a energiei, precum și consecințele care pot rezulta din aceasta. Satisfacerea cererii de energie a existat de-a lungul întregii istorii a omenirii moderne, iar nevoile au crescut pe măsură ce resursele energetice au fost exploatate mai rapid și mai eficient, dar situația de la sfârșitul secolului XX a condus la necesitatea de a reconsidera tendința de consum necontrolat de energie, de a o încetini și de a o redefini în modalități care să fie în concordanță cu conceptul de dezvoltare durabilă.
Viitorul managementului energetic este, într-un fel, definit de o hotărâre clară de a încetini exploatarea resurselor neregenerabile, de a utiliza energia în mod eficient și de a sensibiliza toți utilizatorii de energie că trebuie să se adapteze la noul mod de a face afaceri și de a gândi.
Aceste schimbări fundamentale în managementul energetic sunt extrem de complexe, cuprinzătoare și legate de o serie de schimbări mai mici și mai mari în toate sferele activităților umane. Este necesar să se redefinească legislația existentă, să se adopte strategii adecvate la nivel global și național și să se ajusteze operațiunile comerciale ale fiecărei entități comerciale și ale fiecărui consumator individual.
Pe lângă timpul necesar pentru utilizarea strategiilor de gestionare durabilă a energiei, pentru a selecta tipul de implementare strategică este necesar să se ia în considerare dimensiunea problemei strategice. Problema energetică este globală și se caracterizează printr-o serie de factori legați în primul rând de creșterea nevoilor globale de energie, de distribuția inegală a resurselor energetice și de gradul ridicat de dependență a oamenilor de energia de care dispun. Problemele legate de energie duc la probleme minore sau majore în economie, în societate, în relațiile dintre țări și în relațiile din comunitatea globală. Este de așteptat ca aceste probleme să crească și să devină mai complexe în viitor. Prin urmare, este destul de corect să presupunem că problema energiei este una dintre cele mai mari și mai complexe probleme strategice ale prezentului.
Respectând intervalul de timp și estimând amploarea problemei energiei, se poate face următoarea sugestie pentru implementarea unui management durabil al energiei, așa cum este prezentat în figura 3.5.
Figura 3.5. Tipurile de implementări posibile ale strategiei de management durabil al energiei
Când o companie se confruntă cu probleme minore (consumatori mici de energie) și dispune de timp suficient, implementarea strategiei poate include schimbări evolutive sau graduale (incrementale). În cazul în care problemele cu care se confruntă o companie sunt minore, dar perioada de timp este scurtă în care este necesară rezolvarea problemelor, ceea ce se întâmplă adesea atunci când sunt adoptate noi reglementări legale care definesc brusc schimbările în consumul de energie, activitățile se fac de către conducere (intervenție managerială) direct acolo unde au apărut problemele.
Dacă compania este un mare producător sau consumator de energie este necesar să se selecteze cu atenție metoda de implementare a strategiei de gestionare durabilă a energiei. În funcție de timpul de care dispune organizația pentru a rezolva problema, există două strategii posibile. Dacă întreprinderea dispune de o perioadă lungă de timp, iar problemele apărute sunt mari, este necesară o intervenție secvențială, adică o intervenție în etape. Dacă, însă, problemele nu pot aștepta să fie rezolvate, se aplică intervenția complexă, iar conducerea companiei trebuie să sincronizeze (să ajusteze) schimbările în toate părțile companiei.
Schimbările în managementul energetic național depind în mare măsură de resursele pe care le posedă țara și de modul în care este cheltuită energia. Strategia de dezvoltare durabilă definește problemele energetice în general ca fiind cele care necesită prea mult timp pentru a fi rezolvate, adică mai mult decât durata de viață a generației actuale. În viitor, problema energiei va fi o parte a omenirii pentru o perioadă de timp nedefinită.
Strategia selectată de gestionare durabilă a energiei este un proces extrem de complex, influențat de mulți factori. Pe de altă parte, indiferent de definirea clară a modelelor propuse pentru managementul energetic, de multe ori nu este posibil să se selecteze și să se implementeze o anumită strategie fără modificări și ajustări intermediare. În plus, schimbările din sfera energetică sunt numeroase și diverse, iar impactul lor asupra gestionării durabile a energiei este adesea asociat cu o serie de schimbări economice și politice. Din cauza acestor aspecte, există dificultăți în definirea clară a ceea ce înseamnă de fapt gestionarea durabilă a energiei. Fiecare definiție posibilă poate fi redefinită și schimbată în funcție de numeroși factori.
Managementul energetic poate fi definit ca fiind procesul de planificare, dirijare, implementare și control al procesului de generare, transport și consum de energie. Managementul energetic reprezintă o anumită sinteză a energiei și a conceptului de management modern, adică aplicarea ipotezelor moderne de management în sectorul energetic. În afară de aceasta, în enunțarea principalelor ipoteze în ceea ce privește managementul energetic, managementul modern pornește de la ipoteza că este posibil să se păstreze și să se mențină stabilitatea energetică pentru generațiile actuale și viitoare. Prin urmare, managementul modern al energiei poate fi văzut ca un fel de sinteză a celor trei științe exacte: industria energetică, dezvoltarea durabilă și managementul, care sunt interconectate și se condiționează reciproc, așa cum se arată în figura 3.6.
Figura 3.6. Managementul modern al energiei. Principalele concepte ale managementului durabil al energiei
Managementul durabil al energiei este un concept, o idee și o abordare nouă, care necesită multe schimbări în modul tradițional de înțelegere și interpretare a managementului energetic la toate nivelurile. Managementul durabil al energiei integrează multe caracteristici ale mediului și, prin urmare, nu poate fi interpretat ca un concept adoptat și definit o dată pentru totdeauna, ci trebuie să fie în mod constant modificat și ajustat în funcție de schimbările din cele trei domenii care îl definesc, precum și în funcție de țara sau regiunea specifică în care a fost aplicat. În esență, conceptul de management energetic durabil este definit de următorii parametri:
–
Management, adică, teoriile acceptate, experiența existentă, reglementările de stat, orientarea companiei, cerințele tuturor părților interesate, gradul de educație, conștientizare și angajament, precum și orientarea generală spre afaceri responsabile din punct de vedere social;
–
Industria energetică, legislația, resursele energetice existente, resursele energetice noi, nivelul de eficiență energetică, nivelul de dezvoltare tehnologică, nivelurile de producție și de consum, stabilitatea sistemului, conectivitatea cu alte sisteme și gradul de autosuficiență; și
–
Dezvoltarea durabilă, adică, acceptarea conceptului la nivel de stat, ratificarea acordurilor internaționale, parametrii strategiei naționale de dezvoltare durabilă și lista de priorități.
În consecință, managementul durabil al energiei poate fi definit ca fiind procesul de gestionare a energiei care se bazează pe principiile fundamentale ale dezvoltării durabile. Managementul durabil al energiei trebuie, prin urmare, să fie privit ca un concept care diferă foarte mult de managementul tradițional, care a ignorat în mare măsură nevoia de conservare, restaurare și economisire a resurselor energetice. Astfel dezvoltat, conceptul de gestionare durabilă a energiei reprezintă o schimbare globală majoră ale cărei efecte se resimt în întreaga lume și care necesită schimbări majore în comportamentul și gândirea instituțiilor și indivizilor responsabili. Prin urmare, conceptul de management durabil al energiei poate fi privit ca o provocare a omenirii moderne, care deschide posibilități de propuneri și dezvoltare a numeroase soluții care vor avea consecințe pe termen lung pentru dezvoltarea societății umane în ansamblul ei.
Singura modalitate posibilă de abordare a problemei managementului durabil al energiei este respectarea realizărilor științifice și a experienței practice, precum și luarea în considerare a particularităților subiectului care inițiază, acceptă și implementează managementul energetic în mod durabil. În general, managementul durabil al energiei presupune punerea în aplicare a unui număr de activități diferite care vizează stabilirea unor obiective concrete de dezvoltare durabilă în practica producției, transportului și consumului de energie.
Din punctul de vedere al dezvoltării sociale și economice măsurate în mod tradițional, cea mai importantă este punerea în aplicare a acelor măsuri și activități care aduc cele mai eficiente rezultate într-un timp mai scurt, dar în ceea ce privește principiile de durabilitate, imperativul timpului devine mai puțin semnificativ. Activitățile care aduc rezultate de calitate sunt acceptabile, indiferent de timpul necesar pentru detectarea și măsurarea efectelor pozitive.
Datorită complexității și anvergurii globale a afacerilor moderne și ținând cont de o serie de probleme și dezacorduri în ceea ce privește tendințele globale și prioritățile de dezvoltare, managementul durabil al energiei nu poate fi definit printr-o serie de activități strict determinate care trebuie întreprinse. Știința modernă și practica contemporană arată că activitățile din domeniul managementului strategic și operațional, precum și îmbunătățirea calității și responsabilitatea socială a afacerilor au devenit imperative în ceea ce privește punerea în aplicare a conceptului de management energetic durabil.
Teoretic, problema reprezintă „decalajul dintre starea actuală și cea dorită”. Ținând cont de acest lucru, este necesar să se implementeze schimbările corespunzătoare și să se întreprindă activități adecvate care să conducă o companie sau o comunitate la o funcționare durabilă din punct de vedere energetic și, prin urmare, să rezolve problemele de acest tip. Etapele unei exploatări mai responsabile sunt următoarele:
–
Identificarea problemelor (ca activitate de diagnosticare) este o etapă specifică pentru fiecare companie, deoarece fiecare companie este caracterizată de o serie de diferențe și particularități în raport cu alte companii. În cazul în care conducerea întreprinderii își stabilește ca stare dorită introducerea unei afaceri sustenabile din punct de vedere energetic la un anumit nivel (sau complet), aceasta trebuie să fie în concordanță cu capacitatea de a-și estima propriile puncte forte și de a-și defini propriile puncte slabe. Aceasta este etapa de stabilire a obiectivelor în companie care determină în mare măsură toate celelalte activități.
–
Identificarea opțiunilor de dezvoltare include predicția activităților care pot fi implementate pentru a atinge obiectivele care se referă la operațiunile de afaceri eficiente din punct de vedere energetic. În prezicerea modalităților prin care este posibil să se atingă obiectivele stabilite, fiecare opțiune ar trebui să fie elaborată cu atenție și estimată în mod realist. În această etapă, experiența altor companii aflate într-o situație similară poate fi utilă (dar nu crucială).
–
Selectarea celei mai potrivite opțiuni duce la atingerea obiectivului – afaceri responsabile din punct de vedere energetic. Această etapă implică luarea unor decizii adecvate (dintre mai multe opțiuni oferite) care determină cursul de acțiune viitor.
–
Implementarea metodei alese pentru atingerea obiectivului include o serie de activități și necesită angajarea anumitor resurse umane, resurse financiare și timp.
–
Controlul și corectarea deficiențelor identificate este o activitate necesară care trebuie să fie efectuată în mod continuu pentru a corecta neregulile și punctele slabe care apar indiferent cât de detaliate au fost planificate activitățile.
–
Îndeplinirea obiectivului, prin care compania atinge un nivel mai ridicat de responsabilitate energetică, despre care trebuie informate toate părțile interesate, în principal consumatorii, proprietarii și comunitatea.
–
Identificarea problemelor (noi), întorcând astfel activitățile la început, iar compania se străduiește să se asigure că activitățile de îmbunătățire a activității adecvate din punct de vedere ecologic sunt continue.
În fiecare compamie, serviciul relevant trebuie să monitorizeze situația din mediul înconjurător, care este legată în primul rând de noile cerințe privind afacerile responsabile din punct de vedere energetic (venite mai ales din partea consumatorilor și a legiuitorilor) și să inițieze activitățile menționate anterior. În toate etapele care duc la realizarea unor afaceri responsabile din punct de vedere ecologic trebuie să fie implicată întreaga echipă de management și, dacă este necesar, pot fi angajați profesioniști.
Dezvoltarea durabilă în sine este un fel de strategie de dezvoltare a omenirii care nu este limitată de timp. Ea este supusă schimbărilor și ajustărilor. Efectele unei astfel de dezvoltări pot fi măsurate cu precizie la un moment dat, dar, spre deosebire de managementul tradițional, nu există o orientare strictă spre atingerea obiectivelor. De fapt, dezvoltarea durabilă nu este definită în timp și spațiu și implică îmbunătățiri constante, astfel încât nu este posibil să se atingă un anumit obiectiv și apoi să se oprească punerea în aplicare a procesului de management al dezvoltării durabile. Dezvoltarea durabilă nu este un obiectiv în sine. Ea este un proces ale cărui obiective sunt în mod constant redefinite și corectate.
Din acest motiv, definirea procesului de dezvoltare durabilă impune necesitatea de a aplica anumite activități tradiționale de management strategic, care permit implementarea și controlul procesului într-o perioadă de timp nelimitată. Managementul durabil al energiei nu este o simplă aplicare a managementului strategic tradițional, ci implică modificarea acestuia, ceea ce a dus la dezvoltarea unui model unic de management durabil care diferă de cel tradițional. În același timp, acesta pune semnificativ sub semnul întrebării necesitatea implementării sale în cazul managementului durabil în domeniul energiei.
Pentru a concepe o strategie de dezvoltare energetică durabilă este necesar să se stabilească priorități specifice de dezvoltare. Au fost propuse cinci programe prioritare de bază, diverse ca și conținut de program, dar complementare din punctul de vedere al coordonării funcționării și dezvoltării întregului sistem energetic, adică a sectoarelor de producție a energiei și a sectoarelor de consum de energie și al realizării treptate, dar consecvente, a obiectivelor promovate pe parcursul implementării strategiei propuse. Prioritățile sunt următoarele:
–
Prima prioritate de continuitate a modernizării tehnologice a centralelor/sistemelor/surselor energetice existente, în sectoarele petrolului, gazelor naturale, cărbunelui din exploatările miniere de suprafață și subterane, sectorul energiei electrice, cu centralele și instalațiile de producere: centrale termice, hidro și termice și sistemul de transport sau sistemele de distribuție, și un sector al energiei termice – centrale termice urbane și centrale electrice industriale.
–
A doua prioritate de utilizare rațională a energiei de calitate și de creștere a eficienței energetice în producerea, distribuția și utilizarea energiei de către utilizatorii finali de servicii energetice.
–
A treia prioritate specifică de utilizare a SNRE (noi surse de energie regenerabilă) și a noilor tehnologii și dispozitive/echipamente de utilizare a energiei eficiente din punct de vedere energetic și prietenoase cu mediul.
–
Prioritatea a patra-opțională de investiție de urgență/urgentă în noi surse de energie, cu noi tehnologii pe gaz (centrale termice combinate gaz-vapori).
–
Prioritatea a cincea de dezvoltare pe termen lung și strategică regională, construirea de noi facilități de infrastructură energetică și de surse de energie electrică și termică în cadrul sectorului energetic, precum și de infrastructură energetică intensivă de capital.
În conformitate cu prioritățile enunțate a căror implementare permite realizarea unor sisteme energetice durabile în lume, este necesar să se întreprindă implementarea unor programe locale și naționale care vor fi definite în conformitate cu noua abordare a managementului strategic al energiei. Cu toate acestea, abordarea tradițională a managementului strategic nu este pe deplin acceptabilă în scopul managementului durabil.
Rezultatele efective ale procesului de planificare ar trebui să fie acțiuni concrete (punerea în aplicare a strategiei). Deciziile de planificare sunt doar o etapă intermediară a procesului de planificare. Prin punerea în aplicare a strategiei, compania transferă ideile în realizări concrete. În procesul de elaborare a strategiei, sunt necesare calitățile antreprenoriale și vizionare ale liderilor, în timp ce în procesul de implementare sunt necesare competențele resurselor umane pentru a atinge obiectivele stabilite. Afacerile moderne se caracterizează prin schimbări continue. Amploarea problemei cauzate de schimbare și timpul necesar pentru a o rezolva determină complexitatea și viteza de implementare a strategiei. În funcție de mărimea întreprinderii și de stilul de management, există mai multe abordări pentru implementarea strategiei. Fiecare dintre abordări are avantaje și dezavantaje, iar sarcina managementului strategic este ca, în funcție de amploarea schimbărilor provocate de implementarea strategiei selectate și de alte condiții, să decidă modul în care va fi implementată strategia.
Implementarea orientării strategice nu este un proces unic, ci un proces care implică furnizarea și alocarea de resurse, crearea de condiții organizatorice, procedurale, motivaționale și de altă natură, precum și elaborarea unei serii de planuri individuale de realizare și coordonare a activităților pentru atingerea acestor obiective. Punerea în aplicare a strategiei implică un proces complex de creare a condițiilor și de integrare a activităților în vederea obținerii de rezultate. Pentru gestionarea adecvată a activităților este necesar să se precizeze responsabilitatea și autoritatea de a identifica sarcinile și bugetul și de a le aloca purtătorilor prin intermediul unui sistem de coordonare și de gestionare globală a procesului de implementare. În acest caz, accentul se pune pe problemele globale care afectează implementarea strategiei.
Managementul energetic durabil este un proces extrem de complex, atât în ceea ce privește planificarea, cât și implementarea. Însăși punerea în practică a managementului energetic durabil are următoarele caracteristici principale care îl definesc și îl diferențiază de managementul tradițional:
–
Punerea în practică este extrem de solicitantă. Trecerea de la managementul energetic tradițional la managementul energetic durabil necesită adoptarea și punerea în aplicare a unui număr de schimbări majore, atât în gândire, cât și în modul de implementare și de măsurare a efectelor financiare. Dacă toate activitățile planificate sunt realizate în conformitate cu recomandările științifice și practice, există totuși un grad ridicat de probabilitate ca realizarea în sine să nu fie pe deplin eficientă și să nu atingă anumite obiective. Practica managerială implică faptul că o implementare care atinge cel puțin două treimi din obiectivele definite poate fi considerată foarte reușită. Atunci când este vorba de schimbări atât de complexe, cum ar fi tranziția către un management durabil al energiei, gradul de succes este, de obicei, chiar mai mic.
–
Implementarea este un proces pe termen lung. Fiecare schimbare strategică de amploare în orice domeniu al activității umane necesită suficient timp, iar efectele sale sunt cel mai adesea vizibile după mai mult de zece ani. În această privință, tranziția către un management energetic durabil nu face excepție. Se poate spune chiar că, în funcție de criteriul timpului, o astfel de schimbare de strategie este chiar mai solicitantă. Activitățile planificate durează, de obicei, cel puțin zece ani, iar implementarea propriu-zisă, după care se pot măsura efectele, durează cel puțin aceeași perioadă de timp. Prin urmare, managementul durabil al energiei este un proces care necesită un management extrem de atent, angajament, precizie, continuitate și un angajament clar al tuturor participanților.
–
Implementarea este multidisciplinară. Problema asigurării unei cantități suficiente de energie pentru nevoile omenirii moderne este una dintre cele mai mari probleme actuale. Ea va determina în mare măsură direcția și intensitatea dezvoltării planetei în viitor. Acceptarea însăși a conceptului de dezvoltare durabilă necesită mult timp și este legată de o serie de dificultăți, iar tranziția către o gestionare durabilă a energiei este doar unul dintre obiectivele dezvoltării durabile, care este, de asemenea, legată de o serie de caracteristici politice, economice și de altă natură. Este necesară implicarea mai multor părți interesate, atât la nivel local, cât și la nivel național. Problema aprovizionării cu energie adecvată, care să nu fie prea scumpă, să nu provoace prea multă poluare și să fie suficientă atât din punct de vedere cantitativ, cât și calitativ, este una dintre cele mai complexe probleme ale dezvoltării moderne, deoarece energia afectează în mod direct posibilitatea de realizare a majorității activităților umane. Prin urmare, soluționarea acestei probleme trebuie să implice toate părțile interesate: industrie, servicii, agricultură, legislație, autorități executive și toți participanții la procesul de rezolvare a problemelor economice, de mediu, energetice, de dezvoltare, sociale și de altă natură.
–
Implementarea necesită un puternic suport IT. Modul tradițional de gestionare a activității din sectorul energetic include aplicarea obligatorie a instrumentelor IT moderne și a suportului software, dar tranziția către un management energetic durabil este un proces și mai solicitant. Acesta include modelarea specifică a relațiilor dintre producția și consumul de energie din diferite surse și monitorizarea poluării. Tendința modernă impune necesitatea utilizării raționale a energiei și a conservării energiei la toate nivelurile. Suportul oferit de tehnologiile informaționale este singurul instrument de sprijin.
–
Implementarea necesită un angajament specific al resurselor umane. Până în prezent, procesele de gestionare a energiei nu au fost deosebit de solicitante în ceea ce privește angajarea resurselor umane. Implicarea profesioniștilor din sectorul energetic este necesară din punct de vedere tehnic și, prin urmare, suficientă. În esență, dezvoltarea durabilă integrează în primul rând cunoștințe de mediu, economice și energetice și necesită angajarea de experți din aceste domenii. În plus, este necesar să se angajeze persoane care să fie pe deplin pregătite pentru a monitoriza aspectele legate de dezvoltarea durabilă și, în consecință, modelarea dezvoltării sectorului energetic.
–
Implementarea este supusă multor influențe. Dezvoltarea omenirii și activitățile oamenilor au implicat întotdeauna consumul anumitor cantități de energie. Progresul nu a fost niciodată posibil fără o cantitate adecvată de energie disponibilă. Pe de altă parte, progresul omenirii a condus la un număr mare de probleme economice, ecologice, culturale și multe alte probleme. Criza energetică și o mare dependență a omului de energia disponibilă accentuează problemele din acest domeniu și le transformă într-o prioritate absolută. Dezvoltarea viitoare ar trebui să fie capabilă să furnizeze suficientă energie fără a provoca o poluare excesivă. Orice schimbare în domeniul energetic afectează toți actorii vieții sociale și economice, astfel încât revendicările și eforturile acestora fac obiectul unei atenții deosebite. Procesele moderne de creare a politicii de dezvoltare includ consultarea tuturor părților interesate, ceea ce agravează și mai mult tranziția deja dificilă către un management energetic durabil.
–
Punerea în aplicare înregistrează la început un efect financiar negativ. Necesitatea de a trece la un management durabil al energiei a apărut în primul rând ca urmare a creșterii gradului de conștientizare a poluării mediului cauzate de producerea și consumul de energie. Adaptarea necesară presupune trecerea la noi surse de energie, care în cea mai mare parte se află la stadiul de examinare, sau exploatarea lor este insuficientă, astfel încât nu este posibilă o concluzie clară. Trecerea la un nou mod de gestionare a energiei este necesară și are loc în momentul în care nu există premisele necesare. Unele soluții tehnice nu sunt suficient de eficiente, exploatarea este incertă, distribuția este dificilă, legislația este adesea insuficientă și nu există investiții financiare planificate din timp, care sunt extrem de ridicate. Managementul durabil al energiei a fost creat ca urmare a conștientizării de către omenire a faptului că energia este o resursă limitată; schimbarea a început deja, deși nu există soluții clare la diferitele probleme întâlnite în procesul de tranziție. În multe cazuri, legislația impune trecerea la producerea anumitor cantități de energie din surse regenerabile, fără a prevedea modalități de realizare a acestui lucru.
Prin urmare, tranziția către un management energetic sustenabil impune necesitatea unor investiții financiare substanțiale, în condițiile în care nu există previziuni clare cu privire la timpul necesar pentru ca aceste investiții să se întoarcă, deși este destul de clar că toate investițiile de acest tip sunt pe termen lung. Prin urmare, tranziția către un management energetic durabil în primii ani înregistrează, de obicei, efecte financiare mai mult sau mai puțin negative, deoarece necesită investiții semnificative, iar producția de energie din aceste surse este mică și, prin urmare, generează venituri mici.
.