National Youth Administration (NYA)
Když v květnu 1934 Eleanor Rooseveltová přiznala své obavy, že Spojeným státům hrozí ztráta celé generace mladých lidí, měla k tomu dobrý důvod. Dostupné statistiky uváděly, že až 50 procent Američanů ve věku od šestnácti do čtyřiadvaceti let, kteří byli na trhu práce, bylo nezaměstnaných. Nekvalifikovaní a nevyučení lidé se zdánlivě nebyli schopni stát se produktivními dospělými. Ačkoli se vláda Franklina D. Roosevelta rychle pustila do řešení nejhorších aspektů tohoto problému, zejména vytvořením Občanských sborů ochrany přírody (CCC) v roce 1933, tato první opatření byla pouhým provizoriem, které se týkalo jen těch nejzoufalejších případů. Národní správa pro mládež (National Youth Administration, NYA) byla pokusem New Dealu o dlouhodobější boj s problémem nezaměstnanosti mladých lidí.
Národní správa pro mládež (National Youth Administration, NYA), která byla zřízena 26. června 1935 jako součást nové Správy pro pokrok v práci (Works Progress Administration, WPA), měla od počátku dvojí funkci. Jedním z cílů bylo pomoci potřebným mladým lidem zůstat ve škole nebo na vysoké škole, což jim umožnilo jednak rozvíjet své schopnosti a nadání, jednak se vyhnout beznadějně přeplněnému trhu práce. Druhým, obtížnějším úkolem bylo poskytovat pomoc mladým lidem, kteří již nechodí do školy, ale jsou bez práce. Tito mladí lidé potřebovali jak okamžitou pomoc, tak pracovní přípravu, která by byla užitečná, jakmile by nastala obnova. Do čela nové agentury Roosevelt vybral upřímného jižanského liberála Aubreyho Willise Williamse. Williams, který již byl zástupcem ředitele WPA, stál v čele NYA po celou dobu její existence. Williams, který se jednoznačně ztotožňoval s levicovým křídlem New Dealu, byl odhodlán využít novou agenturu k tomu, aby stejnou měrou pomáhala černošské i bílé mládeži. Symbolem tohoto odhodlání bylo brzké jmenování významné černošské pedagožky Mary McLeod Bethuneové do důležité funkce v administrativní struktuře agentury.
Program studentské práce bylo poměrně snadné zorganizovat. Řídily ho z velké části samy školy a vysoké školy a do začátku roku 1937 dostávalo pravidelná stipendia více než 400 000 mladých lidí výměnou za plnění užitečných úkolů v různých areálech škol. Celkem více než dva miliony mladých lidí dokončilo své vzdělání a zároveň dostávalo pomoc NYA. Program pro mládež mimo školu byl obtížněji zvládnutelný. První pracovní projekty byly často záležitostí s vysokým podílem práce a nízkými kapitálovými náklady, jako například úklid veřejných budov nebo rozvoj místních parků. Takové projekty byly pro zapojené komunity užitečné, ale nedokázaly jim předat praktické pracovní dovednosti. Williams proto co nejdříve přesměroval důraz NYA na získávání trvalých dovedností a po roce 1939 ještě konkrétněji na přípravu mládeže pro práci v obranném průmyslu. NYA tak seznámila své žáky se stroji, poskytla jim základní dílenský výcvik a pak je vrhla do rychle ožívajících průmyslových závodů v zemi. Do roku 1942 se NYA stala klíčovým doplňkem válečného úsilí, což nadšeně potvrzovaly tisíce zaměstnavatelů po celé zemi.
Kongres v roce 1943 NYA přes usilovné námitky prezidenta zrušil. Program se stal obětí snahy ořezat federální výdaje až na kost, ale jeho zrušení bylo také výrazem nechuti k Williamsovi jako symbolu extrémního new-dealismu. Úspěchy NYA však byly četné a zůstává jedním z nejlepších příkladů toho, čeho mohou osvícení a odhodlaní lidé dosáhnout, když za nimi stojí veřejnost, i když jen na krátkou dobu.
Viz také: WILLIAMS, AUBREY.
BIBLIOGRAFIE
Jacobson, Paul B. „Youth at Work“. Bulletin of the National Association of Secondary School Principals 25, č. 99 (1941): 114-119.
Lindley, Ernest K., and Betty Lindley. A New Deal for Youth (Nová dohoda pro mládež): The Story of the National Youth Administration. 1938. Reprint, 1972.
Reiman, Richard A. The New Deal and American Youth: B.: Ideas and Ideals in a Depression Decade [Ideje a ideály v desetiletí krize]. 1992.
Salmond, John A. A Southern Rebel: The Life and Times of Aubrey Willis Williams, 1890-1965 (Život a doba Aubreyho Willise Williamse, 1890-1965). 1983.
John A. Salmond
.