Fenntartható energia
3.2 Az energiagazdálkodás fenntartható megközelítése
A korábbi tapasztalatok, az elmélet és a gyakorlat egyértelműen jelzi, hogy az energiával való megfelelő gazdálkodást célzó speciális mechanizmusok kidolgozására van szükség minden szakaszban és szinten, minden időkeretben. Az energiagazdálkodás szükségessége különböző formákban már az ókor óta létezik, de csak a fenntartható fejlődés elveit tiszteletben tartó modern tudomány és menedzsmentgyakorlatok adtak megfelelő keretet a fenntartható energiagazdálkodás megvalósításához.
A fenntartható energiagazdálkodás kialakításakor abból a legszélesebb keretből kell kiindulni, amely meghatározza az e területen zajló folyamatokat. Ez elsősorban két fő tényezőre vonatkozik, amelyek rendkívül fontosak: a megoldandó stratégiai kérdés nagyságára és a javasolt energiagazdálkodási stratégia megvalósításához szükséges becsült időre. Az energiagazdálkodás fenntartható megközelítése azért jött létre, mert ez a két jellemző jobban meghatározza azt, mint számos változás, amellyel az emberiség a történelem során találkozott.
Az energiakérdések időbeli dimenziója különösen hangsúlyos, és nagyban meghatározza az energiagazdálkodás módjait, valamint az ebből eredő következményeket. Az energiaigény kielégítése a modern emberiség történelme során végig fennállt, és az igények az energiaforrások gyorsabb és hatékonyabb kiaknázásával nőttek, de a huszadik század végi helyzet arra késztetett, hogy az ellenőrizetlen energiafogyasztás tendenciáját újragondoljuk, lassítsuk és a fenntartható fejlődés koncepciójának megfelelő módon újrafogalmazzuk.
Az energiagazdálkodás jövőjét bizonyos értelemben a nem megújuló erőforrások kiaknázásának lassítására, az energia hatékony felhasználására, valamint az összes energiafelhasználó tudatosítására irányuló egyértelmű elhatározás határozza meg, hogy alkalmazkodniuk kell az új üzleti és gondolkodásmódhoz.
Az energiagazdálkodás ezen alapvető változásai rendkívül összetettek, átfogóak, és számos kisebb-nagyobb változáshoz kapcsolódnak az emberi tevékenység minden területén. Szükséges a meglévő jogszabályok újrafogalmazása, megfelelő stratégiák elfogadása globális és nemzeti szinten, valamint az egyes gazdasági egységek és az egyes fogyasztók üzleti tevékenységének kiigazítása.
A fenntartható energiagazdálkodási stratégiák alkalmazásához szükséges időn túl a stratégiai megvalósítás típusának kiválasztásához figyelembe kell venni a stratégiai probléma nagyságát. Az energiaprobléma globális, és számos tényező jellemzi, amelyek elsősorban a globális energiaszükséglet növekedésével, az energiaforrások egyenlőtlen elosztásával és az emberek nagyfokú függőségével a rendelkezésükre álló energiától kapcsolatosak. Az energiával kapcsolatos problémák kisebb-nagyobb problémákhoz vezetnek a gazdaságban, a társadalomban, az országok közötti kapcsolatokban és a globális közösségen belüli kapcsolatokban. Várhatóan ezek a problémák a jövőben fokozódni és összetettebbé válnak. Ezért teljesen helyes az a feltételezés, hogy az energiaprobléma napjaink egyik legnagyobb és legösszetettebb stratégiai problémája.
Az időkeretet figyelembe véve és az energiaprobléma terjedelmét felmérve a 3.5. ábrán látható fenntartható energiagazdálkodás megvalósítására a következő javaslat adható.
Ha egy vállalat kisebb problémákkal szembesül (kis energiafogyasztók) és megfelelő idő áll rendelkezésre, a stratégia megvalósítása magában foglalhat evolúciós vagy fokozatos (inkrementális) változásokat. Ha a vállalat kisebb problémákkal szembesül, de rövid az az időtartam, amely alatt a problémákat meg kell oldani, ami gyakran előfordul, amikor új jogszabályokat fogadnak el, amelyek élesen meghatározzák az energiafogyasztás változását, a tevékenységeket a menedzsment közvetlenül ott végzi (vezetői beavatkozás), ahol a problémák felmerültek.
Ha a vállalat nagy energiatermelő vagy -fogyasztó, akkor gondosan meg kell választani a fenntartható energiagazdálkodás stratégiájának megvalósítási módját. Attól függően, hogy a szervezetnek mennyi ideje van a probléma megoldására, két lehetséges stratégia létezik. Ha a vállalatnak hosszú idő áll rendelkezésére, és a felmerült problémák nagyok, akkor szekvenciális, azaz szakaszos beavatkozásra van szükség. Ha azonban a problémák nem várhatnak a megoldásra, akkor komplex beavatkozást kell alkalmazni, és a vállalat vezetésének szinkronizálnia (összehangolnia) kell a változásokat a vállalat minden részében.
A nemzeti energiagazdálkodásban bekövetkező változások nagymértékben függnek az ország rendelkezésére álló erőforrásoktól és az energiafelhasználás módjától. A fenntartható fejlődés stratégiája általánosságban úgy határozza meg az energetikai problémákat, mint amelyek megoldása túl sok időt igényel, azaz hosszabb időt, mint a jelenlegi generáció élettartama. Az energiaprobléma a jövőben meghatározatlan ideig része lesz az emberiségnek.
A fenntartható energiagazdálkodás választott stratégiája egy rendkívül összetett folyamat, amelyet számos tényező befolyásol. Másrészt, függetlenül az energiagazdálkodás javasolt modelljeinek egyértelmű meghatározásától, gyakran nem lehetséges egy bizonyos stratégia kiválasztása és végrehajtása köztes változtatások és kiigazítások nélkül. Ráadásul az energiaszférában bekövetkező változások számosak és sokfélék, és ezek hatása a fenntartható energiagazdálkodásra gyakran gazdasági és politikai változások sorozatával jár együtt. Mindezek miatt nehézségekbe ütközik annak egyértelmű meghatározása, hogy mit is jelent valójában a fenntartható energiagazdálkodás. Minden lehetséges meghatározás számos tényező függvényében újrafogalmazható és megváltoztatható.
Az energiagazdálkodás az energiatermelés, -átvitel és -fogyasztás folyamatának tervezését, irányítását, végrehajtását és ellenőrzését jelentő folyamatként határozható meg. Az energiagazdálkodás az energia és a modern menedzsment fogalmának bizonyos szintézise, azaz a modern menedzsment hipotézisek alkalmazása az energiaszektorban. Ettől eltekintve, az energiagazdálkodással kapcsolatos fő hipotézisek megfogalmazásakor a modern gazdálkodás abból a feltételezésből indul ki, hogy lehetséges az energia stabilitásának megőrzése és fenntartása a jelenlegi és a jövőbeli generációk számára. Ezért a modern energiagazdálkodás a három egzakt tudomány – az energiaipar, a fenntartható fejlődés és a menedzsment – egyfajta szintézisének tekinthető, amelyek egymással kapcsolatban állnak és kölcsönösen feltételezik egymást, amint azt a 3.6. ábra mutatja.
A fenntartható energiagazdálkodás új fogalom, elképzelés és megközelítés, amely számos változást igényel az energiagazdálkodás hagyományos értelmezési és értelmezési módjában minden szinten. A fenntartható energiagazdálkodás a környezet számos jellemzőjét integrálja, ezért nem értelmezhető egyszer és mindenkorra elfogadott és meghatározott koncepcióként, hanem folyamatosan módosítani és kiigazítani kell az azt meghatározó három terület változásainak megfelelően, valamint az adott ország vagy régió szerint, ahol alkalmazzák. A fenntartható energiagazdálkodás fogalmát alapvetően a következő paraméterek határozzák meg:
–
Menedzsment, azaz, elfogadott elméletek, meglévő tapasztalatok, állami szabályozás, vállalati orientáció, az összes érdekelt fél igényei, az oktatás, a tudatosság és az elkötelezettség mértéke, valamint a társadalmilag felelős vállalkozás iránti általános orientáció;
–
Energiaipar, jogszabályok, meglévő energiaforrások, új energiaforrások, energiahatékonysági szint, a technológiai fejlődés szintje, termelési és fogyasztási szint, a rendszer stabilitása, kapcsolódás más rendszerekkel és az önellátás mértéke; és
–
Fenntartható fejlődés, azaz, a fogalom állami szintű elfogadása, a nemzetközi megállapodások ratifikálása, a fenntartható fejlődés nemzeti stratégiájának paraméterei és a prioritások listája.
A fenntartható energiagazdálkodás ennek megfelelően a fenntartható fejlődés alapelveire épülő energiagazdálkodás folyamataként határozható meg. A fenntartható energiagazdálkodást tehát olyan fogalomnak kell tekinteni, amely nagyban különbözik a hagyományos gazdálkodástól, amely nagymértékben figyelmen kívül hagyta az energiaforrások megőrzésének, helyreállításának és megtakarításának szükségességét. Az így kialakított fenntartható energiagazdálkodás koncepciója jelentős globális változást jelent, amelynek hatásai az egész világon érezhetőek, és jelentős változásokra van szükség a felelős intézmények és egyének viselkedésében és gondolkodásában. Ezért a fenntartható energiagazdálkodás fogalma a modern emberiség kihívásának tekinthető, amely számos olyan javaslat és megoldás kidolgozásának lehetőségét nyitja meg, amelyek hosszú távú következményekkel járnak az emberi társadalom egészének fejlődésére.
A fenntartható energiagazdálkodás problémáját csak úgy lehet megközelíteni, ha tiszteletben tartjuk a tudományos eredményeket és a gyakorlati tapasztalatokat, valamint figyelembe vesszük a fenntartható energiagazdálkodást kezdeményező, elfogadó és megvalósító alany sajátosságait. Általánosságban elmondható, hogy a fenntartható energiagazdálkodás számos különböző tevékenység megvalósítását foglalja magában, amelyek célja a fenntartható fejlődés konkrét céljainak a gyakorlatba ültetése az energiatermelés, -szállítás és -fogyasztás terén.
A hagyományosan mért társadalmi és gazdasági fejlődés szempontjából a legfontosabb azoknak az intézkedéseknek és tevékenységeknek a megvalósítása, amelyek a leghatékonyabb eredményeket hozzák kevesebb idő alatt, de a fenntarthatóság elvei tekintetében az idő imperatívuszának kisebb jelentősége van. A minőségi eredményeket hozó tevékenységek elfogadhatóak, függetlenül a pozitív hatások észleléséhez és méréséhez szükséges időtől.
A modern üzleti élet összetettségét és globális kiterjedését tekintve, valamint figyelembe véve számos problémát és nézeteltérést a globális trendek és fejlesztési prioritások tekintetében, a fenntartható energiagazdálkodás nem határozható meg szigorúan meghatározott, végrehajtandó tevékenységek sorozatán keresztül. A modern tudomány és a kortárs gyakorlat azt mutatja, hogy a fenntartható energiagazdálkodás koncepciójának megvalósítása szempontjából a stratégiai és operatív menedzsment, valamint a minőség javítása és a társadalmilag felelős üzleti tevékenység elengedhetetlenül fontossá vált.
Elméletileg a probléma a “jelenlegi és a kívánt állapot közötti szakadékot” jelenti. Ezt szem előtt tartva olyan megfelelő változtatásokat kell végrehajtani és megfelelő tevékenységeket kell végezni, amelyek egy vállalatot vagy közösséget az energia szempontjából fenntartható működéshez vezetnek, és ezáltal megoldják az ilyen jellegű problémákat. A felelősségteljesebb működés szakaszai a következők:
–
A problémák azonosítása (mint diagnosztikai tevékenység) minden vállalat esetében sajátos szakasz, mivel minden vállalatot számos különbség és sajátosság jellemez más vállalatokhoz képest. Ha a vállalat vezetése kívánatos állapotként tűzi ki az energiafenntartó gazdálkodás bizonyos szintű (vagy teljes) bevezetését, akkor annak összhangban kell lennie azzal a képességgel, hogy fel tudja becsülni saját erősségeit és meg tudja határozni saját gyengeségeit. Ez a vállalati célok kitűzésének az a szakasza, amely nagymértékben meghatározza az összes többi tevékenységet.
–
A fejlesztési lehetőségek meghatározása magában foglalja azon tevékenységek előrejelzését, amelyek az energiahatékony üzleti működéssel kapcsolatos célok elérése érdekében megvalósíthatók. A kitűzött célok elérésének lehetséges módjainak előrejelzése során minden egyes lehetőséget gondosan ki kell dolgozni és reálisan meg kell becsülni. Ebben a szakaszban más, hasonló helyzetben lévő vállalatok tapasztalatai hasznosak lehetnek (de nem döntő fontosságúak).
–
A legmegfelelőbb lehetőség kiválasztása vezet a cél – az energiafelelős vállalkozás – eléréséhez. Ez a szakasz magában foglalja a megfelelő döntések meghozatalát (több felkínált lehetőség közül), amelyek meghatározzák a jövőbeli cselekvési irányt.
–
A cél elérése érdekében kiválasztott módszer megvalósítása egy sor tevékenységet foglal magában, és bizonyos emberi erőforrások, pénzügyi források és idő bevonását igényli.
–
A feltárt hiányosságok ellenőrzése és kijavítása olyan szükséges tevékenység, amelyet folyamatosan kell végezni a szabálytalanságok és gyengeségek kijavítása érdekében, amelyek bármilyen részletesen is tervezték a tevékenységeket.
–
A cél elérése, amellyel a vállalat magasabb szintű energetikai felelősségvállalást ér el, amelyről minden érdekelt felet tájékoztatni kell, elsősorban a fogyasztókat, a tulajdonosokat és a közösséget.
–
A (új) problémák azonosítása, így a tevékenységek visszatérnek a kezdetekhez, és a vállalat törekszik arra, hogy az ökológiailag megfelelő üzletmenet javítására irányuló tevékenység folyamatos legyen.
Az illetékes szolgálatnak minden egyes vállalatnál figyelemmel kell kísérnie a környezeti helyzetet, amely elsősorban az energiamegfelelő üzletvitelre vonatkozó új (többnyire a fogyasztóktól és a jogalkotóktól érkező) követelményekkel kapcsolatos, és kezdeményeznie kell a korábban említett tevékenységeket. A környezettudatos vállalkozások megvalósításához vezető valamennyi szakaszban a teljes vezetőséget be kell vonni, és szükség esetén szakembereket is be lehet vonni.
A fenntartható fejlődés maga az emberiség fejlődésének egyfajta stratégiája, amelyet nem korlátoz az idő. Változásoknak és kiigazításoknak van kitéve. Az ilyen fejlesztés hatásai egy bizonyos ponton pontosan mérhetők, de a hagyományos menedzsmenttől eltérően nincs szigorú orientáció a célok elérésére. Valójában a fenntartható fejlődés nem térben és időben meghatározott, és folyamatos fejlesztésekkel jár, így nem lehet elérni egy bizonyos célt, majd leállítani a fenntartható fejlődésmenedzsment folyamatának megvalósítását. A fenntartható fejlődés önmagában nem cél. Ez egy folyamat, amelynek céljait folyamatosan újradefiniálják és korrigálják.
A fenntartható fejlődés folyamatának meghatározása tehát szükségessé teszi bizonyos hagyományos stratégiai menedzsment tevékenységek alkalmazását, amelyek lehetővé teszik a folyamat megvalósítását és ellenőrzését korlátlan idő alatt. A fenntartható energiagazdálkodás nem a hagyományos stratégiai menedzsment egyszerű alkalmazása, hanem annak módosítását jelenti, ami a fenntartható gazdálkodás egyedi, a hagyományostól eltérő modelljének kialakításához vezetett. Ugyanakkor jelentősen megkérdőjelezi a megvalósításának szükségességét a fenntartható gazdálkodás esetében az energetika területén.
A fenntartható energiafejlesztés stratégiájának kialakításához konkrét fejlesztési prioritásokat kell meghatározni. Öt alapvető prioritási programot javasoltunk, amelyek programtartalmukban eltérőek, de kiegészítik egymást abból a szempontból, hogy összehangolják az egész energiarendszer, azaz az energiatermelő ágazatok és az energiafogyasztás ágazatainak működését és fejlődését, valamint a javasolt stratégia megvalósítása során támogatott célok fokozatos, de következetes elérését. A prioritások a következők:
–
A meglévő erőművek/rendszerek/források technológiai korszerűsítésének folytatásának első prioritása, a kőolaj, a földgáz, a külszíni és föld alatti bányászatból származó szén, a villamos energia szektorban, a termelőüzemekkel és létesítményekkel: hő-, víz- és fűtőerőművek és átviteli rendszer vagy elosztórendszerek, valamint a fűtési energia szektor – városi fűtőművek és ipari erőművek.
–
A második prioritás a minőségi energia ésszerű felhasználása és az energiahatékonyság növelése az energia termelésében, elosztásában és felhasználásában az energiaszolgáltatások végfelhasználói által.
–
A harmadik specifikus prioritás az NRSE (új megújuló energiaforrások) és az új energiahatékony és környezetbarát energetikai technológiák és eszközök/berendezések használata az energiafelhasználásban.
–
A negyedik-specifikus prioritás a sürgősségi/sürgős beruházás új energiaforrásokba, új gáztechnológiákkal (kombinált gáz-gőz hőerőművek).
–
Az ötödik hosszú távú fejlesztési és regionális stratégiai prioritás, új energetikai infrastruktúra létesítmények és az energiaszektoron belüli villamos energia- és hőforrások, valamint tőkeigényes energetikai infrastruktúra kiépítése.
A megjelölt prioritásokkal összhangban, amelyek megvalósítása lehetővé teszi a fenntartható energiarendszerek elérését a világban, olyan helyi és nemzeti programok megvalósítását kell vállalni, amelyeket az energia stratégiai irányításának új megközelítésével összhangban határoznak meg. A stratégiai irányítás hagyományos megközelítése azonban nem teljesen elfogadható a fenntartható irányítás céljaira.
A tervezési folyamat tényleges eredményeinek konkrét cselekvéseknek (a stratégia megvalósításának) kell lenniük. A tervezési döntések a tervezési folyamatnak csak egy köztes szakaszát jelentik. A stratégia megvalósításával a vállalat az elképzeléseket konkrét eredményekké alakítja át. A stratégia kidolgozásának folyamatában a vezetők vállalkozói és látnoki képességeire van szükség, míg a megvalósítás folyamatában a kitűzött célok eléréséhez emberi erőforrás készségekre van szükség. A modern üzleti életet a folyamatos változás jellemzi. A változás által okozott probléma terjedelme és a probléma megoldásához szükséges idő határozza meg a stratégia komplexitását és végrehajtásának sebességét. A vállalat méretétől és a vezetési stílustól függően többféle megközelítés létezik a stratégia megvalósítására. Mindegyik megközelítésnek vannak előnyei és hátrányai, és a stratégiai menedzsment feladata a kiválasztott stratégia megvalósítása által okozott változások mértékétől és egyéb feltételektől függően eldönteni, hogy a stratégiát milyen módon valósítja meg.
A stratégiai orientáció megvalósítása nem egyetlen folyamat, hanem olyan folyamat, amely magában foglalja az erőforrások biztosítását és elosztását, a szervezeti, eljárási, motivációs és egyéb feltételek megteremtését, valamint a célok elérését szolgáló tevékenységek vállalására és összehangolására irányuló egyéni tervek sorozatának kidolgozását. A stratégia végrehajtása a feltételek megteremtésének és a tevékenységek integrálásának összetett folyamatát foglalja magában az eredmények elérése érdekében. A tevékenységek megfelelő irányításához meg kell határozni a felelősséget és a hatásköröket a feladatok és a költségvetés meghatározásához, és a végrehajtási folyamat koordinációs rendszerén és átfogó irányításán keresztül ki kell osztani a hordozók között. Ebben az esetben a stratégia végrehajtását befolyásoló globális kérdésekre helyezzük a hangsúlyt.
A fenntartható energiagazdálkodás rendkívül összetett folyamat, mind a tervezés, mind a végrehajtás tekintetében. Maga a fenntartható energiagazdálkodás gyakorlati megvalósítása a következő főbb jellemzőkkel rendelkezik, amelyek meghatározzák és megkülönböztetik a hagyományos gazdálkodástól:
–
A megvalósítás rendkívül igényes. A hagyományos energiagazdálkodásról a fenntartható energiagazdálkodásra való áttérés számos jelentős változtatás elfogadását és végrehajtását igényli, mind a gondolkodásmódban, mind a végrehajtás módjában és a pénzügyi hatások mérésében. Ha minden tervezett tevékenységet a tudományos és gyakorlati ajánlásoknak megfelelően hajtanak végre, akkor is nagy a valószínűsége annak, hogy maga a megvalósítás nem lesz teljesen hatékony és nem ér el bizonyos célokat. A vezetői gyakorlat szerint az a megvalósítás, amely a meghatározott célok legalább kétharmadát eléri, nagyon sikeresnek tekinthető. Amikor olyan összetett változásokról van szó, mint például a fenntartható energiagazdálkodásra való áttérés, a siker mértéke általában még alacsonyabb.
–
A megvalósítás hosszú távú folyamat. Minden nagy stratégiai változás az emberi tevékenység bármely területén elegendő időt igényel, és hatásai legtöbbször több mint tíz év elteltével válnak láthatóvá. A fenntartható energiagazdálkodásra való áttérés ebben a tekintetben nem kivétel. Sőt, azt is mondhatjuk, hogy az időkritérium szerint egy ilyen stratégiaváltás még igényesebb. A tervezett tevékenységek általában legalább tíz évig tartanak, és maga a végrehajtás, amely után mérni lehet a hatásokat, legalább ugyanennyi ideig tart. Ezért a fenntartható energiagazdálkodás olyan folyamat, amely rendkívül gondos irányítást, elkötelezettséget, pontosságot, folyamatosságot és minden résztvevő egyértelmű elkötelezettségét igényli.
–
A megvalósítás multidiszciplináris. A modern emberiség szükségleteinek kielégítésére elegendő energia biztosítása napjaink egyik legnagyobb problémája. Nagymértékben meghatározza a bolygó fejlődésének irányát és intenzitását a jövőben. Maga a fenntartható fejlődés fogalmának elfogadása sok időt vesz igénybe és számos nehézséggel jár, a fenntartható energiagazdálkodásra való áttérés pedig csak egy a fenntartható fejlődés céljai közül, amely szintén számos politikai, gazdasági és egyéb jellemzővel jár együtt. Számos érdekelt fél bevonására van szükség mind helyi, mind nemzeti szinten. A megfelelő energiaellátás problémája, amely nem túl drága, nem okoz túl nagy környezetszennyezést, és mind mennyiségében, mind minőségében elegendő, a modern fejlődés egyik legösszetettebb problémája, mivel az energia közvetlenül befolyásolja a legtöbb emberi tevékenység megvalósításának lehetőségét. Ezért ennek a problémának a megoldásába minden érintettet be kell vonni: az ipart, a szolgáltatásokat, a mezőgazdaságot, a jogalkotást, a végrehajtó hatóságokat, valamint a gazdasági, környezeti, energetikai, fejlesztési, társadalmi és egyéb kérdések megoldásának minden résztvevőjét.
–
A megvalósításhoz erős informatikai támogatásra van szükség. Az energiaszektor munkájának hagyományos irányítási módja magában foglalja a modern informatikai eszközök és szoftvertámogatás kötelező alkalmazását, de a fenntartható energiagazdálkodásra való áttérés még ennél is igényesebb folyamat. Ez magában foglalja a különböző forrásokból származó energiatermelés és -fogyasztás közötti összefüggések sajátos modellezését és a szennyezés nyomon követését. A modern trend az energia ésszerű felhasználásának és az energiatakarékosságnak az igényét minden szinten kikényszeríti. Az információs technológiák által nyújtott támogatás az egyetlen segítő eszköz.
–
A megvalósítás az emberi erőforrások sajátos elkötelezettségét igényli. Az energiagazdálkodási folyamatok eddig nem voltak különösebben igényesek az emberi erőforrások bevonása szempontjából. Az energiaszektorban dolgozó szakemberek bevonása technikailag szükséges és ezért elegendő. A fenntartható fejlődés alapvetően elsősorban környezeti, gazdasági és energetikai ismereteket integrál, és e területek szakembereinek bevonását igényli. Ezenkívül olyan emberek bevonására van szükség, akik teljes mértékben képzettek a fenntartható fejlődés kérdéseinek nyomon követésére, és ennek megfelelően az energiaszektor fejlődésének modellezésére.
–
A megvalósítás számos hatásnak van kitéve. Az emberiség fejlődése és az emberek tevékenysége mindig is bizonyos mennyiségű energia felhasználásával járt. A fejlődés soha nem volt lehetséges megfelelő mennyiségű rendelkezésre álló energia nélkül. Másrészt az emberiség fejlődése számos gazdasági, ökológiai, kulturális és sok más problémához vezetett. Az energiaválság és az emberiség nagyfokú függősége a rendelkezésre álló energiától kiemeli az e területen jelentkező problémákat, és elsőbbséget biztosít számukra. A jövőbeli fejlődésnek képesnek kell lennie elegendő energiát biztosítani anélkül, hogy túlzott szennyezést okozna. Az energia területén bekövetkező bármilyen változás a társadalmi és gazdasági élet minden szereplőjét érinti, ezért követeléseikre és erőfeszítéseikre különös figyelmet kell fordítani. A fejlesztési politika kialakításának modern folyamatai magukban foglalják az összes érdekelt féllel való konzultációt, ami tovább nehezíti az amúgy is nehéz átmenetet a fenntartható energiagazdálkodásra.
–
A végrehajtás eleinte negatív pénzügyi hatást könyvel el. A fenntartható energiagazdálkodásra való áttérés szükségessége elsősorban az energiatermelés és -fogyasztás okozta környezetszennyezéssel kapcsolatos tudatosság növekedésének eredményeként jött létre. A szükséges alkalmazkodás magában foglalja az új energiaforrásokra való áttérést, amelyek többnyire a vizsgálat stádiumában vannak, vagy kihasználásuk elégtelen, így egyértelmű következtetés nem lehetséges. Az energiagazdálkodás új módjára való áttérés szükséges, és abban a pillanatban történik, amikor még nincsenek meg a szükséges előfeltételek. Egyes műszaki megoldások nem elég hatékonyak, a hasznosítás bizonytalan, az elosztás nehézkes, a jogszabályok gyakran nem megfelelőek, és nincsenek előre tervezett, rendkívül magas pénzügyi beruházások. A fenntartható energiagazdálkodás az emberiség azon tudatának eredményeként jött létre, hogy az energia korlátozott erőforrás; az átállás már megkezdődött, bár az átmenet során felmerülő különböző problémákra nincsenek egyértelmű megoldások. Sok esetben a jogszabályok előírják az átállást bizonyos mennyiségű energia megújuló forrásokból történő előállítására, anélkül, hogy módot adnának ennek megvalósítására.
A fenntartható energiagazdálkodásra való átállás tehát jelentős pénzügyi befektetések szükségességét írja elő, ahol nincsenek egyértelmű előrejelzések arra vonatkozóan, hogy ezek a befektetések mennyi idő alatt térülnek meg, noha teljesen világos, hogy minden ilyen típusú befektetés hosszú távú. Ezért a fenntartható energiagazdálkodásra való áttérés az első években általában többé-kevésbé negatív pénzügyi hatásokat könyvel el, mivel jelentős beruházásokat igényel, és az ilyen forrásokból származó energiatermelés kicsi, ezért alacsony bevételeket generál.