Zrównoważona energia
3.2 Zrównoważone podejście do zarządzania energią
Poprzednie doświadczenia, teoria i praktyka wyraźnie wskazują na potrzebę opracowania specjalnych mechanizmów mających na celu właściwe zarządzanie energią na wszystkich etapach i na wszystkich poziomach we wszystkich przedziałach czasowych. Potrzeba zarządzania energią istniała od czasów starożytnych w różnych formach, ale dopiero współczesna nauka i praktyka zarządzania, respektująca zasady zrównoważonego rozwoju, stworzyły odpowiednie ramy dla realizacji zrównoważonego zarządzania energią.
Projektując zrównoważone zarządzanie energią, należy wyjść od najszerszych ram określających procesy w tym obszarze. Odnosi się to przede wszystkim do dwóch głównych czynników, które są niezwykle istotne: wielkości strategicznego problemu, który należy rozwiązać oraz szacowanego czasu niezbędnego do wdrożenia proponowanej strategii zarządzania energią. Zrównoważone podejście do zarządzania energią zostało stworzone ze względu na dwie cechy, które determinują je bardziej niż liczne zmiany, z jakimi ludzkość zetknęła się na przestrzeni dziejów.
Wymiar czasowy problematyki energetycznej jest szczególnie podkreślany i w znacznym stopniu determinuje sposoby zarządzania energią, a także konsekwencje, jakie mogą z niego wynikać. Zaspokojenie zapotrzebowania na energię istniało w całej historii współczesnej ludzkości, a potrzeby rosły w miarę szybszej i bardziej efektywnej eksploatacji zasobów energetycznych, jednak sytuacja z końca XX wieku doprowadziła do konieczności ponownego rozważenia trendu niekontrolowanego zużycia energii, spowolnienia i zdefiniowania go na nowo w sposób zgodny z koncepcją zrównoważonego rozwoju.
Przyszłość zarządzania energią jest w pewien sposób określona przez wyraźną determinację do spowolnienia eksploatacji zasobów nieodnawialnych, efektywnego wykorzystania energii oraz uświadomienia wszystkim użytkownikom energii, że muszą dostosować się do nowego sposobu prowadzenia działalności i myślenia.
Te fundamentalne zmiany w zarządzaniu energią są niezwykle złożone, kompleksowe i powiązane z szeregiem mniejszych i większych zmian we wszystkich sferach działalności człowieka. Konieczne jest przedefiniowanie istniejących przepisów, przyjęcie odpowiednich strategii na poziomie globalnym i krajowym oraz dostosowanie działalności gospodarczej każdego podmiotu gospodarczego i indywidualnego konsumenta.
Oprócz czasu potrzebnego na zastosowanie strategii zrównoważonego zarządzania energią, w celu wyboru rodzaju wdrożenia strategicznego konieczne jest uwzględnienie wielkości problemu strategicznego. Problem energetyczny ma charakter globalny i charakteryzuje się wieloma czynnikami związanymi przede wszystkim ze wzrostem globalnego zapotrzebowania na energię, nierównomiernym rozmieszczeniem zasobów energetycznych oraz wysokim stopniem uzależnienia ludzi od energii, którą dysponują. Problemy z energią prowadzą do mniejszych lub większych problemów w gospodarce, społeczeństwie, relacjach między krajami i relacjach w społeczności globalnej. Oczekuje się, że w przyszłości problemy te będą narastać i stawać się coraz bardziej złożone. Całkiem słuszne jest więc założenie, że problem energetyczny jest jednym z największych i najbardziej złożonych problemów strategicznych współczesności.
Patrząc na ramy czasowe i szacując zakres problemu energetycznego, można przedstawić następującą sugestię wdrażania zrównoważonego zarządzania energią, co przedstawiono na rysunku 3.5.
Rysunek 3.5. Rodzaje możliwych wdrożeń strategii zrównoważonego gospodarowania energią
Gdy przedsiębiorstwo boryka się z niewielkimi problemami (mali odbiorcy energii) i dysponuje odpowiednim czasem, wdrożenie strategii może obejmować zmiany ewolucyjne lub stopniowe (inkrementalne). Jeżeli problemy, z którymi spotyka się firma są niewielkie, ale okres czasu, w którym konieczne jest rozwiązanie problemów jest krótki, co często ma miejsce w przypadku przyjęcia nowych regulacji prawnych, które ostro określają zmiany w zużyciu energii, działania są wykonywane przez kierownictwo (interwencja kierownicza) bezpośrednio tam, gdzie pojawiły się problemy.
Jeżeli firma jest dużym producentem lub konsumentem energii, konieczne jest staranne dobranie metody wdrażania strategii zrównoważonego zarządzania energią. W zależności od tego, ile czasu organizacja ma na rozwiązanie problemu, możliwe są dwie strategie. Jeśli firma ma długi okres czasu, a problemy, które się pojawiły są duże, wymagana jest interwencja sekwencyjna, czyli interwencja etapami. Jeśli jednak problemy nie mogą czekać na rozwiązanie, stosuje się interwencję kompleksową, a kierownictwo firmy musi zsynchronizować (dostosować) zmiany we wszystkich częściach firmy.
Zmiany w krajowej gospodarce energetycznej w dużej mierze zależą od zasobów, jakie kraj posiada oraz od sposobu wydatkowania energii. Strategia zrównoważonego rozwoju definiuje problemy energetyczne w ogólności jako te, których rozwiązanie wymaga zbyt wiele czasu, tj. dłuższego niż czas życia obecnej generacji. Problem energetyczny będzie częścią ludzkości przez nieokreślony czas w przyszłości.
Wybrana strategia zrównoważonego gospodarowania energią jest procesem wysoce złożonym, na który wpływa wiele czynników. Z drugiej strony, niezależnie od jednoznacznego określenia proponowanych modeli zarządzania energią, często nie jest możliwe wybranie i wdrożenie określonej strategii bez pośrednich zmian i korekt. Ponadto, zmiany w sferze energetycznej są liczne i różnorodne, a ich wpływ na zrównoważone zarządzanie energią jest często związany z szeregiem zmian gospodarczych i politycznych. W związku z tymi zagadnieniami pojawiają się trudności w jednoznacznym zdefiniowaniu, czym właściwie jest zrównoważone zarządzanie energią. Każda możliwa definicja może być redefiniowana i zmieniana w zależności od wielu czynników.
Zarządzanie energią można zdefiniować jako proces planowania, kierowania, wdrażania i kontrolowania procesu wytwarzania, przesyłania i zużywania energii. Zarządzanie energią jest pewną syntezą energetyki i koncepcji nowoczesnego zarządzania, tj. zastosowania nowoczesnych hipotez zarządzania w sektorze energetycznym. Poza tym, stawiając główne hipotezy w zakresie zarządzania energią, nowoczesne zarządzanie wychodzi z założenia, że możliwe jest zachowanie i utrzymanie stabilności energetycznej dla obecnych i przyszłych pokoleń. Dlatego też współczesne zarządzanie energią można postrzegać jako swoistą syntezę trzech nauk ścisłych: energetyki, zrównoważonego rozwoju i zarządzania, które są ze sobą powiązane i wzajemnie uwarunkowane, co przedstawiono na rysunku 3.6.
Rysunek 3.6. Główne koncepcje zrównoważonego zarządzania energią
Zrównoważone zarządzanie energią jest nową koncepcją, ideą i podejściem, które wymaga wielu zmian w tradycyjnym sposobie rozumienia i interpretowania zarządzania energią na wszystkich poziomach. Zrównoważone zarządzanie energią integruje wiele cech środowiska i dlatego nie może być interpretowane jako koncepcja przyjęta i zdefiniowana raz na zawsze, ale musi być stale modyfikowana i dostosowywana zgodnie ze zmianami w trzech obszarach, które ją definiują, a także zgodnie z konkretnym krajem lub regionem, w którym została zastosowana. Zasadniczo, koncepcja zrównoważonego zarządzania energią jest określona przez następujące parametry:
–
Zarządzanie, tj, przyjęte teorie, istniejące doświadczenie, przepisy państwowe, orientacja firmy, wymagania wszystkich zainteresowanych stron, stopień edukacji, świadomości i zaangażowania oraz ogólna orientacja na społecznie odpowiedzialny biznes;
–
Przemysł energetyczny, ustawodawstwo, istniejące zasoby energetyczne, nowe zasoby energetyczne, poziom efektywności energetycznej, poziom rozwoju technologii, poziomy produkcji i zużycia, stabilność systemu, łączność z innymi systemami oraz stopień samowystarczalności; oraz
–
Zrównoważony rozwój, tj, akceptacja koncepcji na szczeblu państwowym, ratyfikacja umów międzynarodowych, parametry krajowej strategii zrównoważonego rozwoju oraz lista priorytetów.
Zgodnie z powyższym zrównoważone zarządzanie energią można zdefiniować jako proces zarządzania energią, który opiera się na podstawowych zasadach zrównoważonego rozwoju. Zrównoważone zarządzanie energią musi być zatem postrzegane jako koncepcja, która znacznie różni się od tradycyjnego zarządzania, które w dużej mierze ignorowało potrzebę zachowania, odtworzenia i oszczędzania zasobów energetycznych. Tak rozwinięta koncepcja zrównoważonego gospodarowania energią jest dużą globalną zmianą, której skutki są odczuwalne na całym świecie i wymagane są duże zmiany w zachowaniu i myśleniu odpowiedzialnych instytucji i osób. Dlatego też koncepcja zrównoważonego zarządzania energią może być postrzegana jako wyzwanie współczesnej ludzkości, które otwiera możliwości propozycji i wypracowania wielu rozwiązań, które będą miały długofalowe konsekwencje dla rozwoju społeczeństwa ludzkiego jako całości.
Jedynym możliwym sposobem podejścia do problemu zrównoważonego zarządzania energią jest poszanowanie dorobku naukowego i doświadczeń praktycznych, a także uwzględnienie specyfiki podmiotu, który inicjuje, akceptuje i wdraża zarządzanie energią w sposób zrównoważony. Ogólnie rzecz ujmując, zrównoważone zarządzanie energią polega na realizacji szeregu różnych działań zmierzających do wprowadzenia konkretnych celów zrównoważonego rozwoju do praktyki produkcji, przesyłu i zużycia energii.
Z punktu widzenia tradycyjnie mierzonego rozwoju społeczno-gospodarczego, najważniejsza jest realizacja tych środków i działań, które przynoszą najbardziej efektywne rezultaty w krótszym czasie, ale w odniesieniu do zasad zrównoważonego rozwoju imperatyw czasu staje się mniej istotny. Dopuszczalne są działania, które przynoszą efekty jakościowe, bez względu na czas potrzebny do wykrycia i zmierzenia pozytywnych efektów.
Z uwagi na złożoność i globalny zasięg współczesnego biznesu, a także biorąc pod uwagę szereg problemów i sporów w zakresie światowych trendów i priorytetów rozwoju, zrównoważone zarządzanie energią nie może być definiowane poprzez szereg ściśle określonych działań, które należy podjąć. Współczesna nauka i współczesna praktyka wskazują, że działania z zakresu zarządzania strategicznego i operacyjnego, a także poprawy jakości i społecznie odpowiedzialnego biznesu, stały się imperatywem w zakresie realizacji koncepcji zrównoważonego zarządzania energią.
Teoretycznie problem stanowi „luka pomiędzy stanem obecnym a pożądanym”. Mając to na uwadze, konieczne jest wdrożenie odpowiednich zmian i podjęcie właściwych działań, które doprowadziłyby firmę lub społeczność do zrównoważonej energetycznie działalności, a tym samym rozwiązałyby problemy tego rodzaju. Etapy bardziej odpowiedzialnego działania są następujące:
–
Identyfikacja problemów (jako działanie diagnostyczne) jest etapem specyficznym dla każdej firmy, ponieważ każda firma charakteryzuje się szeregiem różnic i odrębności w stosunku do innych firm. Jeśli kierownictwo firmy jako stan pożądany wyznacza wprowadzenie biznesu zrównoważonego energetycznie do pewnego poziomu (lub całkowicie), powinno to być zgodne z umiejętnością oszacowania własnych mocnych stron i zdefiniowania słabych. Jest to etap wyznaczania celów w przedsiębiorstwie, który w dużym stopniu determinuje wszystkie inne działania.
–
Identyfikacja opcji rozwoju obejmuje przewidywanie działań, które mogą być realizowane w celu osiągnięcia celów, które odnoszą się do energooszczędnej działalności gospodarczej. Przy przewidywaniu sposobów, w jaki możliwe jest osiągnięcie założonych celów, każdy wariant powinien być starannie opracowany i realistycznie oszacowany. Na tym etapie przydatne (ale nie kluczowe) mogą być doświadczenia innych przedsiębiorstw w podobnej sytuacji.
–
Wybór najwłaściwszego wariantu prowadzi do osiągnięcia celu – biznesu odpowiedzialnego energetycznie. Etap ten polega na podjęciu odpowiednich decyzji (spośród kilku oferowanych opcji), które określają przyszły kierunek działania.
–
Wdrożenie wybranej metody osiągnięcia celu obejmuje szereg działań i wymaga zaangażowania określonych zasobów ludzkich, finansowych oraz czasu.
–
Kontrola i korekta zidentyfikowanych niedociągnięć jest niezbędnym działaniem, które musi być stale prowadzone w celu skorygowania nieprawidłowości i słabości, które pojawiają się bez względu na to, jak szczegółowo zostały zaplanowane działania.
–
Osiągnięcie celu, dzięki któremu firma osiąga wyższy poziom odpowiedzialności energetycznej, o którym powinny być poinformowane wszystkie zainteresowane strony, głównie konsumenci, właściciele i społeczność.
–
Identyfikacja (nowych) problemów, dzięki czemu działania wracają do początku, a firma dąży do zapewnienia ciągłości działań w zakresie doskonalenia ekologicznie odpowiedniego biznesu.
W każdej kompanii odpowiednie służby muszą monitorować sytuację w otoczeniu, co związane jest przede wszystkim z nowymi wymaganiami dotyczącymi biznesu odpowiedzialnego energetycznie (pochodzącymi głównie od konsumentów i ustawodawców) oraz inicjować wcześniej wymienione działania. Na wszystkich etapach prowadzących do osiągnięcia biznesu odpowiedzialnego ekologicznie powinien być zaangażowany cały zespół zarządzający, a w razie potrzeby można zaangażować specjalistów.
Sam zrównoważony rozwój jest rodzajem strategii rozwoju ludzkości, która nie jest ograniczona czasem. Podlega on zmianom i dostosowaniom. Efekty takiego rozwoju można w pewnym momencie dokładnie zmierzyć, ale w przeciwieństwie do tradycyjnego zarządzania nie ma tu ścisłej orientacji na osiąganie celów. Zrównoważony rozwój nie jest bowiem określony w czasie i przestrzeni i polega na ciągłym doskonaleniu, tak że nie jest możliwe osiągnięcie określonego celu, a następnie zaprzestanie realizacji procesu zarządzania zrównoważonym rozwojem. Zrównoważony rozwój nie jest celem samym w sobie. Jest to proces, którego cele są ciągle redefiniowane i korygowane.
Tak więc definiowanie procesu zrównoważonego rozwoju narzuca konieczność stosowania pewnych tradycyjnych działań z zakresu zarządzania strategicznego, które umożliwiają realizację i kontrolę tego procesu w nieograniczonym czasie. Zrównoważone zarządzanie energią nie jest prostym zastosowaniem tradycyjnego zarządzania strategicznego, ale zakłada jego modyfikację, co doprowadziło do wypracowania unikalnego, różniącego się od tradycyjnego, modelu zrównoważonego zarządzania. Jednocześnie w istotny sposób kwestionuje konieczność jego wdrożenia w przypadku zrównoważonego zarządzania w obszarze energetyki.
Do opracowania strategii zrównoważonego rozwoju energetyki niezbędne jest wyznaczenie określonych priorytetów rozwoju. Zaproponowano pięć podstawowych programów priorytetowych, które są zróżnicowane w treści programowej, ale komplementarne z punktu widzenia koordynacji funkcjonowania i rozwoju całego systemu energetycznego, tj. sektorów wytwarzania energii i sektorów jej zużycia oraz stopniowego, ale konsekwentnego osiągania celów promowanych w trakcie realizacji proponowanej strategii. Priorytety są następujące:
–
Pierwszy priorytet kontynuacji modernizacji technologicznej istniejących elektrowni/systemów/źródeł, w sektorach ropy naftowej, gazu ziemnego, węgla z górnictwa odkrywkowego i podziemnego, sektora elektroenergetycznego, z zakładami produkcyjnymi i obiektami: elektrociepłowni, elektrowni wodnych i ciepłowni oraz systemu przesyłowego lub systemów dystrybucji, a także sektora energii cieplnej – ciepłowni miejskich i elektrowni przemysłowych.
–
Drugi priorytet racjonalne wykorzystanie energii o wysokiej jakości oraz wzrost efektywności energetycznej w zakresie wytwarzania, dystrybucji i użytkowania energii przez odbiorców końcowych usług energetycznych.
–
Trzeci priorytet szczegółowy wykorzystanie NRSE (nowych odnawialnych źródeł energii) oraz nowych energooszczędnych i przyjaznych środowisku technologii energetycznych oraz urządzeń/sprzętu do wykorzystania energii.
–
Czwarty-opcjonalny priorytet awaryjne/pilne inwestycje w nowe źródła energii, z nowymi technologiami gazowymi (elektrociepłownie gazowo-parowe).
–
Piąty długookresowy priorytet rozwojowy i strategiczny regionalny, budowa nowych obiektów infrastruktury energetycznej oraz źródeł energii elektrycznej i ciepła w ramach sektora energetycznego, a także kapitałochłonnej infrastruktury energetycznej.
Zgodnie ze wskazanymi priorytetami, których realizacja umożliwia osiągnięcie zrównoważonych systemów energetycznych na świecie, konieczne jest podjęcie realizacji lokalnych i krajowych programów, które zostaną zdefiniowane zgodnie z nowym podejściem do strategicznego zarządzania energią. Tradycyjne podejście do zarządzania strategicznego nie jest jednak w pełni akceptowalne dla celów zrównoważonego zarządzania.
Realnym rezultatem procesu planowania powinny być konkretne działania (realizacja strategii). Decyzje planistyczne są tylko etapem pośrednim procesu planowania. Poprzez realizację strategii przedsiębiorstwo przekuwa idee w konkretne osiągnięcia. W procesie tworzenia strategii wymagana jest przedsiębiorczość i wizjonerskie cechy liderów, natomiast w procesie wdrażania potrzebne są umiejętności zasobów ludzkich, które pozwolą osiągnąć wyznaczone cele. Współczesny biznes charakteryzuje się ciągłymi zmianami. Zakres problemu wywołanego zmianą oraz czas potrzebny na jego rozwiązanie decydują o złożoności i szybkości wdrażania strategii. W zależności od wielkości firmy i stylu zarządzania istnieje kilka podejść do wdrażania strategii. Każde z podejść ma zalety i wady, a zadaniem zarządzania strategicznego jest w zależności od zakresu zmian spowodowanych wdrożeniem wybranej strategii i innych uwarunkowań, podjęcie decyzji o sposobie realizacji strategii.
Wdrażanie orientacji strategicznej nie jest pojedynczym procesem, lecz procesem obejmującym zapewnienie i alokację zasobów, stworzenie warunków organizacyjnych, proceduralnych, motywacyjnych i innych oraz opracowanie szeregu indywidualnych planów podejmowania i koordynowania działań dla osiągnięcia tych celów. Wdrażanie strategii obejmuje złożony proces tworzenia warunków i integrowania działań w celu osiągnięcia rezultatów. Dla właściwego zarządzania działaniami konieczne jest określenie odpowiedzialności i uprawnień do identyfikacji zadań i budżetu oraz przydzielenie ich przewoźnikom poprzez system koordynacji i całościowego zarządzania procesem realizacji. W tym przypadku nacisk położony jest na kwestie globalne mające wpływ na realizację strategii.
Zrównoważone zarządzanie energią jest procesem niezwykle złożonym, zarówno w zakresie planowania, jak i realizacji. Samo wdrożenie zrównoważonego zarządzania energią w praktyce ma następujące główne cechy, które je definiują i odróżniają od zarządzania tradycyjnego:
–
Wdrożenie jest niezwykle wymagające. Przejście od tradycyjnego do zrównoważonego zarządzania energią wymaga przyjęcia i wdrożenia szeregu istotnych zmian, zarówno w sposobie myślenia, jak i w sposobie realizacji i pomiaru efektów finansowych. Jeżeli wszystkie zaplanowane działania zostaną wykonane zgodnie z zaleceniami naukowymi i praktycznymi, to i tak istnieje duże prawdopodobieństwo, że sama realizacja nie będzie w pełni skuteczna i nie osiągnie określonych celów. Z praktyki menedżerskiej wynika, że za bardzo udane można uznać wdrożenie, które osiągnie co najmniej dwie trzecie zdefiniowanych celów. W przypadku tak złożonych zmian, jak przejście na zrównoważone zarządzanie energią, stopień sukcesu jest zwykle jeszcze niższy.
–
Wdrożenie jest procesem długotrwałym. Każda duża zmiana strategiczna w dowolnej sferze działalności człowieka wymaga odpowiedniego czasu, a jej efekty widoczne są najczęściej po kilkunastu latach. Przejście na zrównoważone zarządzanie energią w tym zakresie nie jest wyjątkiem. Można nawet powiedzieć, że według kryterium czasowego taka zmiana strategii jest jeszcze bardziej wymagająca. Planowane działania trwają zazwyczaj co najmniej dziesięć lat, a samo wdrożenie, po którym można zmierzyć efekty, trwa co najmniej tyle samo czasu. Dlatego zrównoważone zarządzanie energią jest procesem wymagającym niezwykle starannego zarządzania, zaangażowania, dokładności, ciągłości i wyraźnego zaangażowania wszystkich uczestników.
–
Wdrożenie ma charakter interdyscyplinarny. Problem zapewnienia wystarczającej ilości energii dla potrzeb współczesnej ludzkości jest jednym z największych problemów współczesności. Będzie on w dużej mierze decydował o kierunku i intensywności rozwoju naszej planety w przyszłości. Sama akceptacja koncepcji zrównoważonego rozwoju zajmuje wiele czasu i wiąże się z szeregiem trudności, a przejście do zrównoważonej gospodarki energetycznej jest tylko jednym z celów zrównoważonego rozwoju, który wiąże się również z szeregiem cech politycznych, ekonomicznych i innych. Konieczne jest zaangażowanie wielu zainteresowanych stron zarówno na szczeblu lokalnym, jak i krajowym. Problem odpowiedniego zaopatrzenia w energię, która nie będzie zbyt droga, nie będzie powodować zbyt wielu zanieczyszczeń i będzie wystarczająca zarówno pod względem ilościowym, jak i jakościowym, jest jednym z najbardziej złożonych problemów współczesnego rozwoju, ponieważ energia bezpośrednio wpływa na możliwość realizacji większości działań człowieka. Dlatego w rozwiązanie tego problemu muszą być zaangażowane wszystkie zainteresowane strony: przemysł, usługi, rolnictwo, ustawodawstwo, władze wykonawcze oraz wszyscy uczestnicy procesu rozwiązywania problemów gospodarczych, środowiskowych, energetycznych, rozwojowych, społecznych i innych.
–
Wdrożenie wymaga silnego wsparcia informatycznego. Tradycyjny sposób zarządzania pracą sektora energetycznego obejmuje obligatoryjne zastosowanie nowoczesnych narzędzi informatycznych i wsparcia programowego, ale przejście na zrównoważone zarządzanie energią jest procesem jeszcze bardziej wymagającym. Obejmuje on specyficzne modelowanie zależności pomiędzy produkcją i zużyciem energii z różnych źródeł oraz monitorowanie zanieczyszczeń. Współczesny trend narzuca konieczność racjonalnego wykorzystania energii i jej oszczędzania na wszystkich poziomach. Wsparcie, jakie dają technologie informacyjne, jest jedynym narzędziem wsparcia.
–
Wdrożenie wymaga szczególnego zaangażowania zasobów ludzkich. Do tej pory procesy zarządzania energią nie były szczególnie wymagające pod względem zaangażowania zasobów ludzkich. Zaangażowanie profesjonalistów z sektora energetycznego jest technicznie konieczne, a zatem wystarczające. Zasadniczo zrównoważony rozwój integruje przede wszystkim wiedzę z zakresu ochrony środowiska, ekonomii i energetyki i wymaga zaangażowania ekspertów z tych dziedzin. Ponadto, konieczne jest zaangażowanie osób, które są w pełni przeszkolone do monitorowania kwestii zrównoważonego rozwoju i odpowiednio modelowania rozwoju sektora energetycznego.
–
Wdrożenie podlega wielu wpływom. Rozwój ludzkości i działalność ludzi zawsze wiązały się ze zużyciem pewnych ilości energii. Postęp nigdy nie był możliwy bez odpowiedniej ilości dostępnej energii. Z drugiej strony, postęp ludzkości doprowadził do powstania wielu problemów ekonomicznych, ekologicznych, kulturowych i wielu innych. Kryzys energetyczny i duża zależność człowieka od dostępnej energii uwypuklają problemy w tej dziedzinie i nadają im najwyższy priorytet. Przyszły rozwój powinien być w stanie zapewnić wystarczającą ilość energii bez powodowania nadmiernego zanieczyszczenia. Wszelkie zmiany w dziedzinie energii wpływają na wszystkich uczestników życia społecznego i gospodarczego, dlatego ich roszczenia i wysiłki są przedmiotem szczególnej uwagi. Nowoczesne procesy tworzenia polityki rozwoju obejmują konsultacje ze wszystkimi zainteresowanymi stronami, co dodatkowo pogarsza i tak już trudne przejście do zrównoważonego zarządzania energią.
–
Wdrożenie rejestruje negatywne skutki finansowe na początku. Potrzeba przejścia na zrównoważoną gospodarkę energetyczną powstała przede wszystkim w wyniku wzrostu świadomości o zanieczyszczeniu środowiska spowodowanym produkcją i zużyciem energii. Konieczna adaptacja wiąże się z przejściem na nowe źródła energii, które w większości są na etapie badań, lub ich eksploatacja jest niewystarczająca, tak że jednoznaczne wnioski nie są możliwe. Przejście do nowego sposobu zarządzania energią jest konieczne i następuje w momencie, gdy nie ma niezbędnych warunków wstępnych. Niektóre rozwiązania techniczne nie są wystarczająco efektywne, eksploatacja jest niepewna, dystrybucja trudna, ustawodawstwo często nieodpowiednie, a inwestycje finansowe zaplanowane z wyprzedzeniem nie są wyjątkowo wysokie. Zrównoważone zarządzanie energią powstało w wyniku uświadomienia sobie przez ludzkość, że energia jest zasobem ograniczonym; zmiana już się rozpoczęła, choć nie ma jasnych rozwiązań różnych problemów napotykanych w procesie transformacji. W wielu przypadkach prawodawstwo narzuca przejście na produkcję pewnych ilości energii ze źródeł odnawialnych, nie zapewniając sposobów realizacji tego celu.
Dlatego przejście do zrównoważonego zarządzania energią narzuca potrzebę znacznych inwestycji finansowych, przy czym nie ma jasnych przewidywań, jak długo potrwa zwrot tych inwestycji, chociaż jest dość oczywiste, że wszystkie inwestycje tego typu są długoterminowe. Dlatego też przejście na zrównoważoną gospodarkę energetyczną w pierwszych latach zwykle odnotowuje mniej lub bardziej negatywne efekty finansowe, ponieważ wymaga znacznych inwestycji, a produkcja energii z tych źródeł jest niewielka i w związku z tym generuje niskie przychody.
.